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1、县船舶碰撞桥梁隐患治理专项行动实施方案为贯彻落实*要求，结合本县实际，制定县船舶碰撞桥梁隐患治理专项行动实施方案。一、治理范围本方案的实施范围为县内*前建成投入运行的跨越梅湖线、浑泥港、晓墅港航道的各类桥梁。其中重点治理现状实际通航的跨航道桥梁，现状不通航航道桥梁可适当简化。二、工作内容（一）开展桥区水域航道安全风险隐患排查治理县港航管理中心组织开展本辖区内桥区水域航道安全风险隐患排查治理。厘清航道上各类桥梁数量、名称、运行管理单位、所在航道等级等基本情况。对照航道养护规定和技术规范重点整治航道维护尺度不足、航标缺失或功能失常等问题。涉及桥区航标设置、重置、新增的，桥梁上航标由桥梁运行管理单位
2、负责，水上航标由县港航管理中心负责。可委托有相关资质的单位，对桥区航道条件（航道水深、底宽、弯曲半径等）、航标情况是否符合通航标准进行评估，不符合标准的提出治理措施。（二）开展桥区水域水上交通安全风险隐患排查治理县交通运输综合行政执法队组织开展辖区内桥区水域水上交通安全风险隐患排查治理，系统分析研究存在的通航安全隐患。涉及桥梁方面的安全风险隐患情况要及时通报桥梁运行管理单位，并提出安全管理建议和整改通知，必要时可组织专家进行通航安全论证，督促整改落实。要建立健全桥区水域水上交通安全管理制度，加强通航秩序的现场监管，完善监管手段和监管措施，重点打击桥区水域船舶淌航、掉头、横越、违规追越、不按规定
3、航路航行、船舶超高航行等违法行为。强化辖区航运公司安全管理，督促航运企业、船舶所有人完善安全生产制度，夯实安全生产主体责任，严格遵守桥区水域水上交通安全管理规定，强化相关事故或险情等安全警示教育和船员培训，提升船员安全意识和操作能力，防范船舶碰撞桥梁的事件发生。（三）规范航运企业安全管理和船舶航行行为航运企业是船舶安全航行的责任主体，应建立健全企业安全管理制度，加强所属船舶和船员管理，保证船员遵守中华人民共和国桥区水域水上交通安全管理办法等相关规定，保障船舶在桥区水域安全规范航行；重点加强所属船员防范船舶碰撞桥梁的操作、桥区航行特殊规定、事故或险情应急处置措施等专业技能、应变能力培训、演练，提
4、高责任意识和业务素质；督促船舶驾驶人员认真做好防范工作，进一步熟悉桥区水域通航环境、航道条件、助航设施，严格执行相关安全操作规程，避免冒险航行。（四）开展桥梁安全风险隐患排查治理县公路与运输管理中心组织公路桥梁管理单位开展安全风险隐患自查和综合评估；协调城市、水利、管道桥梁运行单位及时开展城市、水利、管道桥梁安全风险隐患自查和综合评估。先开展自查，再根据自查结论开展桥梁通航安全风险及抗撞性能综合评估。重点整治桥梁标志标识设置维护不到位、通航净空尺度不足、未按要求设置维护防撞设施、抗撞性能不足等问题。建立健全安全风险隐患辨识排查治理制度，桥梁运行单位要完善标志标识和设施设备，提升防撞能力，保障桥
5、梁安全运行。将公路、市政、管道桥梁排查治理情况报送市交通运输局。三、时间安排202a年1月至202b年底，分4个阶段进行。（一）动员部署（202a年1月底前）县交通运输局成立县船舶碰撞桥梁隐患治理专项行动领导小组（附件1）。根据部、省、市有关要求，结合工作实际，深化实施方案，并做好动员部署，明确目标和要求，细化工作措施，形成工作方案。（二）隐患排查和评估（202a年2月至202a年9月）相关单位对辖区内桥梁桥区水域航道、水上交通和公路、城市、管道等桥梁安全风险隐患进行排查和评估，并汇总排查、评估情况及下步整改方案。桥梁安全风险隐患排查以及桥梁通航安全风险抗撞性能综合评估应按照交通运输部办公厅
6、国家铁路局综合司 国铁集团办公厅关于印发船舶碰撞桥梁隐患治理三年行动实施方案的通知（*号）的附件2和附件3要求开展，按本方案的附件3格式于202a年7月15日前报局港航科，并附评估报告，由港航科汇总后报市交通运输局。（三）集中整治（202a年10月至202b年10月）县港航管理中心、交通执法队按职责分工，分别组织开展桥区水域航道、水上交通安全风险隐患治理，于202b年3月底前完成治理工作。公路与运输管理中心按职责督促、协调公路、城市、管道桥梁管理单位实施桥梁安全风险隐患治理，制定实施计划并组织实施。202a年10月底前完成桥梁标志标识完善、202b年10月底前完成加装主动预警装置等整改工作。（
7、四）巩固提升（202b年11月至202b年12月）各单位总结三年行动开展情况，建立健全安全责任体系，强化主体责任落实，严格落实监管责任，建立安全风险隐患排查治理的长效机制，于202b年11月15日前报港航科汇总后再上报市交通运输局。四、有关要求（一）加强组织领导。各单位要高度重视，积极向地方政府汇报，建立由地方政府牵头，铁路、交通、城市、水利、管道等相关部门参加的协调推进机制，要督促、指导各桥梁管养单位及时开展通航安全风险隐患自查和综合评估工作，针对性制定隐患整治方案。要建立安全风险隐患治理工作台账，明确责任分工和进度安排，定期听取情况汇报、协调解决问题，对整改事项逐个销号。市交通运输局将按职
8、责做好督促指导、不定期开展抽查，对工作不力、进度滞后的单位进行约谈通报，对发现的重大隐患挂牌督办。（二）加强资金保障。各单位要加大资金筹措力度，争取政府财政支持，多措并举，保障船舶碰撞桥梁隐患治理行动有序有效实施，确保工作按期完成。附件2县船舶碰撞桥梁隐患治理专项行动责任分工及进度安排序号项目主要内容牵头单位完成时间一桥区水域航道安全风险隐患排查治理（联系人）1.对纳入整治范围的所有桥梁进行核查，厘清七级及以上内河航道上各类桥梁数量、名称、运行管理单位、所在航道等级等基本情况（附件3）。县港航管理中心202a年3月2.对照航道养护规定和技术规范重点排查航道维护尺度（水深、底宽、弯曲半径等）不足
9、、航标缺失或功能失常等问题。202a年8月3.对水上航标缺失或功能失常等问题进行集中整治，完善导助航设施，以便于船舶保持正确航道航行。县港航管理中心202b年3月5.对桥上航标缺失或功能失常等问题进行集中整治，加强桥梁警示标志、桥涵标志的设置和管理。公路桥梁：县公路与运输管理中心其他桥梁：属地政府落实桥梁运行管理单位202b年3月6.桥区航道维护尺度不达标的，加强航道巡查，加大疏浚力度，仍不能达标的，实施航道整治工程。县港航管理中心202b年3月7.总结桥区水域航道安全风险隐患排查治理三年行动开展情况，建立安全风险隐患排查治理的长效机制。202b年3月二桥区水域水上交通安全风险隐患排查治理（联
10、系人： ）1.开展地方海事辖区桥区水域水上交通安全风险隐患排查，系统分析研究存在的通航安全隐患，必要时，可组织专家进行通航安全论证，重点排查桥区水域船舶淌航、掉头、横越、违规追越、不按规定航路航行、船舶超高航行等问题。县交通运输综合行政执法队202a年8月2.制定地方海事辖区桥区水域水上交通安全风险隐患治理方案，涉及桥梁方面的安全风险隐患情况通报桥梁运行管理单位。202a年9月3.建立健全地方海事辖区桥区水域水上交通安全管理制度，提升水上交通现场监管能力，加强桥区通航安全管理。强化航运公司安全管理，要督促航运企业、船舶所有人完善安全生产制度，夯实安全生产主体责任，严格遵守桥区水域水上交通安全管
11、理规定，强化相关事故或险情等安全警示教育和船员培训，提升船员防范船舶碰撞桥梁的安全意识和驾引能力，规范桥区水域驾引行为。202a年12月4.加强地方海事辖区汛期无动力船舶、锚地船舶监管，严防失控走锚。202a年6月5.总结地方海事辖区桥区水域水上交通安全风险隐患排查治理三年行动开展情况，建立安全风险隐患排查治理的长效机制。202b年3月三规范航运企业安全管理和船舶航行行为（联系人： ）1.督促地方海事辖区航运公司切实落实安全生产主体责任，建立健全企业安全管理制度，加强所属船舶和船员管理，认真做好防止船舶碰撞桥梁工作。县交通运输综合行政执法队202a年9月2.督促地方海事辖区航运公司加强船员培训
12、，将防范船舶碰撞桥梁的操作要领、桥区航行特殊规定、事故或险情应急处置措施等要素纳入培训内容，重点加强值班人员的专业技能、应变能力的培训，提高值班人员的责任意识和业务素质，保证船员遵守中华人民共和国桥区水域水上交通安全管理办法等相关规定，保障船舶在桥区水域安全规范航行。202b年3月3.督促地方海事辖区航运公司强化船舶驾驶人员管理，加强对桥区水域通航环境、航道条件、助航设施的熟悉，严格执行相关安全操作规程，避免冒险航行。202b年3月四四桥梁安全风险隐患排查、评估和治理(联系人： )桥梁安全风险隐患排查、评估和治理(联系人：李力，11.开展安全风险隐患排查，重点排查桥梁标志标识设置维护不到位、通
13、航净空尺度不足、未按要求设置维护防撞设施、抗撞性能不足等问题。公路桥梁：县公路与运输管理中心其他桥梁：属地政府落实桥梁运行管理单位公路桥梁：县公路与运输管理中心其他桥梁：属地政府落实桥梁运行管理单位202a年7月2.对存在通航净空尺度不满足区段通航代表船型要求、未按设计要求设置防撞设施、抗撞性能不足等问题的桥梁，进一步开展桥梁通航安全风险及抗撞性能综合评估。可委托相关专业单位综合分析桥区水域航道条件、通航环境和桥梁抗撞性能，提出综合评估报告。202a年7月3.根据桥梁通航安全风险及抗撞性能综合分析，因桥施策，针对不同情况加装主动预警装置、设置防撞设施、加固桥墩、改造桥梁等相应措施，提出桥梁防撞
14、能力提升方案，改善桥区通航条件。涉及航道、水上交通安全方面的风险隐患情况分别通报当地航道管理部门和交通执法机构。202a年9月4.抗撞性能不满足要求的桥梁，优先采取设置防撞设施、加固或改造桥梁等方式提升抗撞性能，难以设置防撞设施、加固或改造的桥梁，加装主动预警装置，并由各有关部门加强现场管理。防撞设施需统筹考虑对桥梁自身和船舶安全的保护。公路桥梁：县公路与运输管理中心其他桥梁：属地政府落实桥梁运行管理单位202b年10月5.通航净空尺度不足的桥梁，加装主动预警装置。202b年10月6.总结桥梁安全风险隐患排查治理三年行动开展情况，建立安全风险隐患排查治理的长效机制。202b年10月五巩固提升1.总结船舶碰撞桥梁隐患治理三年行动开展情况，建立健全安全责任体系，强化主体责任落实，严格落实监管责任，建立安全风险隐患排查治理的长效机制。县港航管理中心县公路与运输管理中心202b年12月附件3附件4跨航道桥梁现场核查表航道名称桥梁名称桥型用途分类是否一跨过河是 否通航孔数量所在县(区)运行管理单位具体位置
