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1、保密工作管理制度汇编保密工作管理制度汇编 2009-11-24 保密管理工作总则 1. 依据中华人民共和国保守国家秘密法、中华人民共和国保守国家秘密法实施办法及武器装备科研生产单位保密资格标准，结合本部实际状况，制定本保密工作管理制度汇编。 2. 本部保密工作方针是：“依法管理、积极防范、保核心、珍重点、保要害，既确保国家秘密又便利各项工作。 3. 本部保密工作原则是：“业务工作谁主管,保密工作谁负责，落实党政干部七条领导责任和十条个人责任的逐级领导保密责任制。 4. 本部保密工作重点是：“涉密人员与涉密载体的管理及办公自动化设备和计算机网络信 息系统的安全防范。5. 本部保密工作方法是：“建
2、立健全各项保密管理制度，人防、物防、技防相结合，强调以人为本充分发挥保密防范设施、设备作用，不断提升保密管理与技术防范的水平。6. 本部保密工作管理制度汇编，由保密管理制度、保密管理规定和专项保密工作审批程序、审批表格组成。各级领导、保密组织机构及各部门保密工作使命 1. 法定代表人保密工作使命: 1.1 对本部保密工作负全面领导责任。 1.2 确保国家保密工作法律、法规、方针、政策在本部的落实执行。1.3 确保武器装备科研生产单位保密资格标准在本部的落实实施，为保密工作提供组织及财力、物力的确保。1.4 定期听取保密工作汇报，掌握保密工作重要状况。1.5 对重要保密工作事项提出明确要求并进
3、行催促检查。采用实际措施解决保密工作中的特别问题。2. 保密工作管理者代表保密工作使命: 2.1 对本部保密工作负组织领导责任。2.2 落实执行保密工作法律、法规，对部保密工作进行决策和布暑。2.3 确保武器装备科研生产单位保密资格标准在本部落实实施。2.4 组织、协调和布暑年度保密工作和重点项目的保密防范措施。2.5 对保密工作落实状况进行监督检查。2.6 及时组织解决保密工作的重要问题和泄密事件。2.7 及时向部法定代表人通报保密工作重要状况。3. 其他部领导保密工作使命: 3.1 对所分管工作范围内的保密工作负直接领导责任。3.2 为保密管理与科研生产管理的结合提供确保。3.3 确保保密
4、管理措施在科研生产活动中的实施。 3.4 结合实际提出保密工作的具体要求和措施。 3.5 对保密工作落实状况进行监督检查。 3.6 及时与法定代表人和保密工作管理者代表沟通保密工作状况。 4. 各部门正职领导保密工作使命: 4.1 对本部门工作范围的保密工作负主要领导责任。4.2 了解有关保密工作法规、规章制度。 4.3 结合部门实际提出保密工作具体要求和防范措施。 4.4 监督检查本部门保密工作落实状况。 4.5 及时向部领导和保密办公室通报保密工作重要状况。 5. 各部门分管保密工作领导保密工作使命: 5.1 对本部门保密工作负直接组织领导责任。 5.2 了解有关保密工作法规、规章制度。
5、5.3 组织协调保密与业务工作，及时处理保密工作事项和问 题。 5.4 监督检查保密工作，落实保密防范措施。 5.5 及时向部门主要领导报告保密工作重要状况。 6. 各部门副职领导保密工作使命: 6.1 对分管工作范围内的保密工作负领导责任。6.2 了解有关保密工作法规、制度和要求。6.3 对涉密人员和事项进行教育和管理。6.4 监督检查保密工作执行状况。6.5 及时与部门领导和分管保密工作的领导沟通保密工作状况。7. 本部保密工作机构设置: 部设立保密委员会，由主任部保密工作管理者代表兼任，副主任和委员由部办公室、经营计划处、科技发展处、人事处、财务处和有关业务部门领导担任组成。保密委员会下
6、设保密办公室负责保密委员会日常工作。各部门确定一名主管保密工作的领导负责本部门保密管理工作。部保密工作组织机构图见附录A。8. 部保密委员会使命: 8.1 落实落实党、国家和上级机关制定的保密工作法规。8.2 执行每年2 次例会和不定期召开会议制度，研究、布暑、解决、总结保密工作中的重要问题。保密委员会会议记录见附录B。8.3 审核部保密工作制度、规定、措施、办法和讨论专项保密工作。8.4 审核要害部门部位、涉密事项的定密和密级变更工作。8.5 对重大涉密事项保密工作落实状况进行监督指导。 8.6 查处一般失泄密事件，协助查处重大失泄密案件。8.7 向上级主管保密工作部门请示报告工作。9. 保
7、密办公室使命: 9.1 组织落实有关保密工作的法律、法规，对本部各部 门保密工作进行管理、指导和监督。9.2 拟定保密管理制度、措施、办法、计划和专项保密工作方案，向保密委员会提出工作建议，具体落实保密委员会的工作决策和布置。9.3 组织保密宣扬教育，参加保密业务培训，展开保密工作调研、总结和奖励活动。9.4 对确定秘密事项及其载体的接触和知悉范围进行指导和监督。9.5 组织拟定保密要害部门、部位及保密岗位、人员涉密等级。对涉密人员和内部网安全进行保密工作组织管理。9.6 参加涉及重要国家秘密的大型科研活动、涉外活动、对外交流和宣扬活动，进行保密工作检察与监督。负责保密防护措施、设施建设和设备
8、购置、报废的必要性审核。9.7 组织制定保密技术防范措施，组织实施对保密要害部门、部位的保密防护措施和设施的保密技术检查。9.8 组织监督检查保密规章制度的落实状况。9.9 负责保密管理经费和保密专项经费的申请和使用。9.10 负责本部保密工作、密码工作的日常管理。9.11 组织查处和报告泄露国家秘密的事件，制止、改正有关保密违纪、违规行为。9.12 完成上级保密工作部门和本部领导交办的保密工作任务，定期向保密委员会和部保密工作管理者代表汇报工作状况。10. 基层部门保密工作使命：10.1 落实执行部保密委员会的工作决策和布署。10.2 实施对本部门保密工作的管理和检查。10.3 组织保密法律
9、、法规的学习和宣扬教育。10.4 职能管理归口保密工作审核和检查。10.5 完 成部保密委员会交办的保密工作事项。附录A 保密委员会保密工作组织机构图附录B 部保密委员会会议记录开会 日期：年月日会议内容：会议主持人：参加会议人员：会议记录人：保密教育培训制度 1. 为不断提升全体职工的保密意识和遵守保密纪律、保密规章制度的自觉性，要定期对本部全体职工进行保密教育培训。2. 保密办公室负责保密法规知识的宣扬教育工作。要充分利用报纸、杂志、板报宣扬保密法规普及保密知识，提升全体职工的保密意识。3. 新调入或新任用涉及国家秘密岗位的职工，必需先进行保密教育后方可上岗工作。各部门领导有责任教育调离涉
10、密岗位人员离岗后自觉遵守保密纪律，承当保密义务，不泄露国家秘密。4. 保密办公室负责对因公、因私出境和调离岗位的涉密人员，进行保密教育，使其了解保密范围，明确保密责任，掌握处理保密问题的方法。 5. 保密办公室、涉密人员管理部门、各级领导对涉密人员要常常进行保密教育。使涉密人员熟悉基本的保密法规，知悉其必需承当的保密责任和义务及应当享有的权利。 6. 保密培训工作由保密办公室拟定年度培训计划和经费预算，纳进部职工培训教育计划和经费，由人事处负责组织，保密办公室参加实施。7. 为不断提升涉密人员保密防范知识和技能，本部定期对涉密人员进行保密培训。要对核心与重要涉密人员每年进行一次上述内容的培训，
11、一般涉密人员每三年进行一次培训。涉密人员保密管理制度 1. 涉密人员管理要保持既确保国家秘密安全，又便利各项工作的原则。 2. 部保密委员会每年将依据各部门涉密人员涉及国家秘密程度的变化状况及时调 整涉密人员的等级。3. 对涉密人员要常常进行保密教育和必要的保密培训。确保涉密人员知悉其必需承当的保密义务和责任，以及应当享有的权利；熟悉基本的保密法规制度；掌握与其工作相关的保密知识和技能。4. 各级领导和保密工作管理部门要对涉密人员履行保密义务和责任的状况，进行有效的监督和管理。5. 涉密人员在参加军品秘密项目开发、研制、试验、会议，记录秘密事项内容时，须使用部保密室登记、编号、标密的保密本。
12、6. 涉密人员使用保密本应妥善保管,用后退回部保密室统一销毁。7. 执行涉密人员保密补贴、脱密期和签订保密承诺书等制度。涉密人员选用、调动、出境保密管理规定 1. 涉密人员管理使命的分工涉密人员管理工作由保密办公室归口负责，人事处参加，各部门配合。各部门应对涉密人员履行保密义务和责任进行有效的监督、检查和管理。2. 涉密人员的选用检察本部经管、接触、知悉国家秘密的涉密人员，必需保持“先检察后选用的原则。要对涉密人员资格检察的状况记录在案。人事处负责涉密人员的选用检察并与其签订“选用保密承诺书 见附录A。3. 涉密人员等级确实定本部接触国家秘密事项的职工，都要依据其工作内容确定涉密等级。确认涉密
13、 人员等级程序(见附录B)。本部涉密人员按核心即绝密级、重要即机密级、一般即秘密级的等级划分。其中核心涉密人员经部保密委员会审定后，报集团公司保密委员会审批；重要涉密人员经保密委员会审批后，报集团公司保密委员会备案；一般涉密人员经部保密委员会审批后，要将人员数量报集团公司保密委员会。 4. 涉密人员脱密期的规定: 涉密人员辞职并要求到国外和外国驻华机构、外商独资企业工作，必需按国家规定依法脱密，脱密期满后方可办理调离手续。脱密期限为: 4.1 核心涉密人员三年； 4.2 重要涉密人员二至三年；4.3 一般涉密人员一至二年。 5. 涉密人员调动的管理: 5.1 对调出本部属国内流动的职工，脱密期
14、由本部依据其涉密状况确定。如拟批准其调出，要及时使其脱离涉密岗位。凡调出职工由人事处负责与其签订“离岗保密承诺书 见附录C。 5.2 涉密人员个人申请调动的应当向所在部门提出书面申请。部门领导应在调离申请材料上签署保密审核是否同意流动的看法后，报保密办公室。保密办公室依据有关规定审批或报上级保密部门复核审批。涉密人员个人申请调动或因私出境保密检察程序和审批表见附录D、E、F。 5.3 涉密人员在实施脱密期前，应当将其保管和使用的国家秘密文件、资料、涉密介质盘点移交，没有征得部门领导同意个人不得擅自销毁和做其他处理。5.4 在办理事业编制涉密人员流动手续时，其 档案中有关涉及军工科研秘密的材料，
15、由人事处会同保密办公室进行保密处理，并在档案中注明其涉密程度和解密期。企编人员离部，由人事处负责用人部门配合，将其在本部涉密等级和脱密期限、禁止流动范围、时间放入其个人档案。5.5 院校师生来部实习，由主管部门会同部保密办公室审核报部分管领导批准(审批程序和审批表见附录G、H)。院校师生实习，人事处负责与院校及实习师生签订保密协议。院校师生实习的有关涉密事项，负责接待部门应有文字记载，并应在师生的实习档案中作出非密化记录，标明该同志所接触涉密事项的密级和保密期限。 6. 涉密人员对外科技交流的管理: 6.1 涉密人员出境参加科技交流活动，在办理出境手续时，由部外事主管部门负责告知其涉密人员对外
16、科技交流保密守则见附录I，要求其在涉密人员对外科技交流保密义务承诺书见附录J上签字，承诺履行保密义务，并填写对外科技交流涉密人员登记表见附录K。 6.2 对一年内数次出境参加对外科技交流活动的涉密人员，可以每年对其提醒一次。6.3 涉密人员在境内参加对外科技交流活动，应当事先向部主管科技交流或外事工作的部门报告，并填写对外科技交流涉密人员登记表。由部主管科技交流或外事工作的部门负责提醒其遵守对外科技交流保密守则，并记录在案。7. 涉密人员对外受聘、提供服务的管理: 7.1 本部在岗涉密人员，一律不 准私自受聘到外国企业常驻中国代表机构工作。凡已受聘到外国企业常驻中国代表机构工作的人员，各部门不得再让其接触国家秘密和内部事项。7.2 本部人员为国外机构在华举办的各类展览会、交易会、技
