环境资源法重点总结

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1、环境资源法重点总结环境资源问题：由于自然环境、自然资源的运动变化而给人类造成的一切有害阻碍和危害。 分类：1. 第一类环境问题原生环境问题，是由火山、地震、洪水等自然灾难所引起的环境问 题2. 第二类环境问题人为环境问题或次生环境问题，由人类活动作用于自然界并反过来对人类自身造成有害阻碍和危害的环境问题环境资源法简称环境法是指关于环境资源的开发、利用、爱护、改善及其治理的各种 法律规范和法律渊源的总和。环境资源法的四层意思：一环境法是法的一种 二环境法是某类法律规范、法律规定和其他有关法律渊源的总称或综合体。 三环境法调整的是因环境问题而产生的社会关系。四环境法要紧调整因环境资源的开发、利用、

2、爱护、改善及其治理所发生的环境社会关 系。环境资源法的性质：环境与资源爱护法律规范在性质上属于社会法规范，它是典型的以社会 公共利益为立法目的的法律部门环境资源法的特点一调整对象的专门性 环境法既调整人与自然的关系，又调整和环境资源有关的人与人的关系。调整人与人 的关系反映了包括环境法在内的法的共性，调整人与自然的关系反映了环境法的特性。 从总体上看，调整人与自然的关系，是环境法这一独立的法律部门产生的差不多缘故。环境法调整对象的专门性，是其作为一个独立的法律部门、区别于其他法律部门的 差不多标志，也是环境法具有综合性、科学技术性和公益性的基础。二综合性 目前整个环境法体系差不多向涉及环境、经

3、济、社会这三个领域的可连续环境法的方向 进展。环境法的综合性要紧表现在如下方面： 环境法既调整人与人的关系，又调整人与自然的关系。 环境法的主体广泛，客体及内容丰富。 环境法的调整机制包括市场机制、行政机制和社会机制等三大机制，它的法律措施涉 及经济的、行政的、技术的宣传教育的各种手段。 环境法的法律规范是有关法律规范、技术规范和道德规范的综合，不但包括具有特色 的环境法规范，而且包括有关的宪法规范、民法规范、行政法规范、刑法规范、经济 法规范、诉讼法规范和国际法规范。三科学技术性现代环境问题既是经济问题和社会问题，又是生态问题，现代环境爱护工作是一种科学 技术性专门强的活动，旨在解决环境问题

4、、为环境工作服务的环境法必须建立在科学理 论和科学技术的基础上。环境法既要遵循自然生态规律，又要遵循人与自然相互作用的 规律。作为环境法科学技术性的反映，是它含有许多法定化的技术性规范和技术性政策。如环 境标准、环境监测规程、生产工艺技术要求等。环境法中的许多规定措施都来自环境科学研究成果，没有环境科学技术，就没有切实可行的环境法规。四公益性 环境质量的改善，不仅对所有阶级社会带来利益，而且造福其子孙后代。为支持、保证 环境爱护工作，环境法的制定、完善和实施是一项基础性的工作，是一种公益事业。我国环境与资源爱护法的立法目的规定为：1、爱护和改善环境2、防治污染和其他公害3、合理开发、利用和可连

5、续利用环境资源4、保证人体健康5、促进经济和社会的可连续进展 以达到经济、社会和环境爱护的和谐、连续进展环境资源法的作用 环境法的作用也称环境法的功能，它表示环境法存在的价值。环境法的作用能够从环境 资源、环境爱护和法律的重要性这三个方面来认识。环境资源法的具体作用要紧表现在如下 几个方面：1环境法是国家进行环境治理的法律依据，是推动我国环境爱护事业和环境资源工作 进展的强大力量。2环境法是防治污染和其他公害、爱护生活环境和生态环境、合理开发和利用环境资 源、保证人体健康的法律武器。3环境法是和谐经济、社会进展和环境爱护的重要调控手段。4环境法是提高公民环境意识和环境法制观念、促进公众参与环境

6、治理、倡导良好的 环境道德风尚、普及环境科学知识和环境爱护政策的好教材。5环境法是处理我国与外国的环境关系、爱护我国环境权益的重要工具。依照环境爱护法1989年第 3条、第 46条和海洋环境爱护法1982年制定，1999 年修改第 2 条的规定，我国环境资源法的适地范畴是：中华人民共和国领域；中华人民 共和国的内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架以及中华人民共和国管辖的其他海域。什么缘故说环境资源法是一个独立的法律部门？1. 环境法有特定的调整对象2. 环境法有其产生、进展和存在的特定缘故3. 环境法有特定的目的、任务和功能4. 环境法已具备作为一个独立的法律部门的体系、规模和地位，这是一个

7、无法否认的客观 事实5. 其他理由环境法律关系的差不多特点：1. 环境法律关系包括人与人的关系和人与自然的关系，而不仅仅指人与人的关系。2. 环境法律关系中人与人的关系始终以环境为媒介，人与自然的关系也离不开人与人的关 系。3. 人与环境资源在不同的具体法律关系中，具有不同的法律地位，能够成为主体，也能够 成为客体。4. 环境法律关系是一种综合性的法律关系。环境法律关系主体的特点：1. 环境法律关系主体的特点是其具有广泛性。在中国，环境法律关系的主体包括国家、国 家机关、一切单位和个人。2. 国家环境资源治理机关是环境与资源爱护法律关系中最重要的主体3. 权益与义务有相对性环境法律关系内容的特

8、点：1. 权益和义务的具体内容都与开发、利用、爱护、改善和治理环境资源有关2. 权益和义务既是把环境法律关系中的主体双方即人与人联结起来的纽带，又是把环境法 律关系中的主体和客体即人与环境资源联结起来的纽带3. 各种主体的权益义务既不均衡，也不对等经济、社会与环境和谐进展的原那么：是指环境爱护符合社会进展统筹规划、同步实施、 和谐进展，实现经济建设效益、社会进展效益和环境爱护效益的统一，保证社 会的可连续进展。该原那么的内容1该原那么正确反映了环境爱护同经济、社会进展的关系简称环境与进展的关系2. 该原那么突出了可连续进展的实质3该原那么表达了社会经济规律和自然生态规律的客观要求，确定了国家科

9、学决策和宏观调 控的重要地位4. 该原那么是对人类、国家、集体和个人利益，眼前、局部和长远、整体利益的综合考虑5该原那么明确了和谐进展的差不多要求预防为主、防治结合、综合治理的原那么内容：1明确防与治的辩证关系，是先进环境爱护战略和科学的环境治理思想的表达； 2针对环境问题的特点，明确防治环境问题的差不多方法和措施；3 集中当代环境爱护和环境治理的精华，使环境爱护战略、环境治理思想更加全面、完整和 科学；4 建立健全环境治理法律制度体系的指导原那么；5 明确科学不确定性与环境爱护实际行动的关系，是当代科学技术的产物。意义：1能够获得投资省、收效大的成效环境问题产生的缘故是多方面的，由于国家财力

10、有限， 不可能拿出专门多资金用于治理环境污染和破坏。实行这一原那么，能够起到事半功倍的作 用。2能够使我国的环境爱护工作由消极的应对转为积极的防治。该原那么的贯彻1全面规划、合理布局和宏观调控，是贯彻该原那么的关键2建立和健全各种环境治理法律制度，是贯彻该原那么的差不多途径3综合运用各种预防手段4加强环境科学技术研究，提高环境科学技术水平环境责任原那么 环境责任原那么又称污染者付费、利用者补偿、开发者养护、破坏者复原原那么污染者付费，是指污染环境造成的缺失及治理污染的费用应当由排污者承担，而不应转 嫁给国家和社会。利用者补偿，是指开发利用环境资源者，应当按照国家有关规定承担经济补偿的责任。开发

11、者养护，是指开发利用环境资源者，不仅有依法开发自然资源的权益，同时还有爱 护环境资源的义务破坏者复原，是指因开发环境资源而造成环境资源破坏的单位和个人，对其负有复原整 治的责任。该原那么的内容：是指环境法律关系主体在生产和其他活动中造成环境污染和环境破坏的, 应当承担治理污染、复原生态环境的责任。第一，明确了环境责任的含义和条件，以及与环境爱护差不多义务、环境民事责任和其 他违法环境责任的联系和区别第二，明确了政府和环境污染源单位的不同责任 第三，谁污染谁承担责任是中国污染防治政策的核心 第四，谁破坏谁承担责任是中国资源爱护、自然爱护政策的核心 第五，谁主管谁承担责任谁主管谁负责是中国环境治理

12、制度的核心 第六，合作责任和协作责任共同责任原那么 第七，环境责任与环境利益的公平以及利益增进其意义在于：第一，明确了开发利用者的责任，有利于企业和个人积极防治环境资源的污染和破坏。 第二，明确了政府和污染源单位的不同责任。第三，表达了社会公平和正义。 第四，实施环境责任原那么有利于企业和个人积极防治环境资源的污染和破坏，依靠自 己的力量解决有关问题。第五、实行环境责任原那么，有利于环境资源的节约利用，实现资源的永续利用，促进 和保证经济与社会的可连续进展。该原那么的贯彻1、建立健全环境爱护目标责任制2、建立健全各项环境爱护责任制度和考核制度3、加强对承包经营活动的环境治理4、建立健全其他环境

13、责任制度和各种环境爱护监督治理的法律制度环境民主原那么：又称为公众参与原那么，是在环境资源爱护领域，公众有权通过一定程序 或者途径参与一切与环境利益有关的决策活动，使得该项决策符合宽敞公众的切身利益。 环境民主原那么得以进展的两大理由：一是公民环境权理论和民主思想的结合； 二是环境爱护群众运动和民主运动的结合。 对环境民主原那么的明白得： 第一，明确了公民在环境爱护和可连续进展中的主人翁地位 第二，有利于提高全民族的环境意识和环境法制观念 第三，能够使公众对政府的环境资源决策进行监督 第四，使公民参与环境资源爱护的权益得到法律上的保证 意义.：1. 有利于调动各行各业和宽敞群众的自觉性和积极性

14、，共同搞好环境爱护工作2. 有利于吸取群众参加环境治理环境民主原那么的贯彻第一，实现公民的知情权 第二，保证环境资源诉讼权 第三，加大宣传教育力度 第四，探究民间环保团体的运作模式 第五，充分发挥新闻媒体监督的职能环境资源标准是环境资源监督治理的重要技术支持和保证，是国家进行环境资源监督治 理所遵循的技术基础和准那么。分级：国家标准由国务院标准化行政主管部门制定；行业标准由国务院有关行政主 管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门备案，在公布国家标准之后，该行业标准即行 废止；地点标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定，并报国务院标准化行 政主管部门备案，在公布国家标准之后，该行业标准

15、即行废止；企业标准；国际标准和国 外标准。 环境标准是国家为了爱护环境质量、操纵污染，从而爱护人群健康、社会财宝和生态平稳， 按造法定程序制定的各种技术规范的总称。一样说来，环境标准是具有法律性质的技术规范， 其法律性质要紧表现在：1具有规范性2具有法律的约束力 3其制定象法规一样要经授权由有关国家机关按照法定程序制定和颁发。环境标准体系 我国的环境标准由五类两级组成。五类：环境质量标准、污染物排放标准、环境基础标准、 环境方法标准以及环境标准样品标准；两级：指我国环境标准分为国家级和地点级。环境质量标准 以爱护一定的环境质量，爱护人群健康、社会财宝和促进生态良性循环为目 标，规定环境中各类有害物质或因素在一定时刻和空间内的容许含量的标准。 污染物排放标准 为了实现环境质量标准的目标，结合经济、技术条件和环境特点，对排放 到环境中的有害物质的浓度和数量所作限制操纵的规定。环境基础标准 环境爱护基础标准 在环境爱护工作范畴内，对有指导意义的符号、指南、 导那么的所做的规定。环境监测方法标准 在环境爱护工作范畴内，以抽样、分析、试验等方法为对象而制订的技 术规