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1、农场旱作节水农业示范工程建设项目可行性研究报告第一章 总 论一、项目提要（一）项目名称、建设单位与负责人1、项目名称：xx农场旱作节水农业示范工程建设项目2、项目建设性质：新建3、项目主管部门：xx农牧场管理局4、项目建设单位：xx自治区国有xx农场5、项目建设地点：xx自治区xx县xx农场第xx生产队6、项目负责人：xxx 农场场长项目技术负责人：xxx 农场副场长 项目经济负责人：xxx 农场场长7、项目编制承担单位：xx农垦工程咨询评审中心项目编制承担单位负责人：xxx 主任 注册咨询师（一）项目由来国家全国旱作节水农业发展建设规划（2008-2015年）中要求：“旱作节水农业的核心是综
2、合运用生物、农艺、农机、田间工程及信息管理等技术措施，充分集蓄降水，最大限度提高降水保蓄率、利用率和利用效率，从而实现农业高产高效、农村经济可持续发展和生态环境的同步改善”。目前，在我国水资源严重短缺的东北部分地区推行节水灌溉，建立节水型农业，已成为当务之急。抓紧抓好推广使用节水灌溉技术，发展节水农业，提高水资源的利用效率，是加强农业基础设施建设，加快农业科技进步，提高农业综合生产能力的一种有效的措施。xx垦区xx农场是以农业生产为主的国有机械化农场，近几年，农业生产有较大发展，粮食生产逐年上台阶。但是，农场仍然存在水资源短缺，生产经营条件差，农业基础设施建设不配套，生产力水平较低的问题。实行
3、科学灌溉可有效保持土壤中水、肥、气、热等各相的良好状态，具有省水、省工、节能、节肥、增产增收等诸多优点。从而发挥农业高产高效、可持续发展及生态环境的同步改善的示范作用。为此，xx农场委托xx农垦工程咨询评审中心有关专业人员收集相关资料，结合农场实际，按照国家有关产业政策、法规，编制了xx垦区xx农场旱作节水农业示范工程建设项目可行性研究报告。（二）建设规模与建设内容1、建设规模建设旱作节水农业示范工程4500亩，其中。种植大豆3500亩、五味子1000亩。建设技术推广站一处。项目实施后，示范区大豆平均亩产达到150公斤，五味子平均亩产达到500公斤。其中：大豆新增产量87.5吨，五味子新增产量
4、65吨。2、建设内容（1）核心示范区建设1）机耕路3条，长5.9公里，路面宽6米，路基高0.5米，上铺风化砂石厚0.20米，宽5米，边坡1：1.5。总土方1.99万立方米，风化砂石0.59万立方米。2）防护林65亩。3）机井14眼。4）喷灌工程：大豆4500亩，JP75卷盘式喷灌机10台；铺设喷灌机管道7100米。5）滴灌工程：滴灌五味子1000亩。6）柴油发电机组14台。7）土地平整900亩，平整土方量3万立方米。（2）农业技术推广站建设1）技术推广室1处，建筑面积56平方米。2）技术培训200人次。3）晾晒棚1000平方米。（三）农艺技术方案采用旱作节水技术包括工程措施、农艺、生物措施等。
5、项目节水措施采用工程措施和农艺、生物措施相结合的方式，工程措施采用喷灌、滴灌技术，农艺、生物措施采用秸杆还田、平衡施肥技术、增施优质有机肥等技术。提高耕地抗御能力和产出能力，发挥项目示范作用，达到农业生产降耗，粮食增产目的。（四）投资估算及资金来源1、投资估算项目建设总投资360万元，其中：（1）核心示范区建设投资291.2万元：机耕路投资29.5万元；防护林投资2万元；机井投资70万元；喷灌工程投资86.3万元；喷灌机投资65万元；喷灌输水管道投资21.4万元；滴灌投资80万元；购置柴油发电机组投资12.6万元；土地平整投资3万元。（2）农业技术推广站建设投资43.8万元：技术推广室投资4.
6、8万元：技术培训投资45万元：晾晒棚投资35万元。（3）工程建设其它费用14万元，其中：可研报告编制费2万元；勘察设计费6万元；工程监理费3万元；建设单位管理费3万元。（4）基本预备费用11万元。2、资金来源项目总投资为360万元，资金来源为申请中央投资288万元，农场自筹资金72万元。3、建设期限项目建设期为2009年1年。（五）效益评价1、经济效益项目在生产经营期间，新增主营业收入160.5万元、新增总成本费用110.6万元，新增利润总额50万元，内部收益率18%，财务净现值（Ic=6%）215.51万元。静态投资回收期（含建设期）5.5年，本项目财务内部收益率高于行业基准值，财务净现值大
7、于零，投资回收期较短，具有一定抗风险能力，项目在财务上可行。主要经济技术指标见下表。主要技术经济指标表名 称单位数据备 注1、标准粮田建设规模万亩0.452、项目建设总投资万元360其中：申请国家资金万元288自筹资金万元723、新增主营业收入万元160.5正常年4、新增总成本费用万元110.6正常年5、新增利润总额万元50正常年6、财务内部收益率%187、静态投资回收期年5.5含建设期8、财务净现值(Ic=6%)万元215.512、社会效益通过项目的实施，将大幅提高旱作节水农业的技术普及和应用水平。通过旱作节水农业示范工程的建设，可在稳定发展旱作区粮食生产的基础上，促进其他特色产业得到发展，
8、形成旱作节水农业产业带，从而提升旱作区的综合生产能力，为生态环境建设奠定了坚实的经济基础。也将不断提高农场职工的水患意识、节水意识和法制意识，对于促进农业的可持续发展也具有积极的意义。3生态效益分析通过实施保护性耕作和少耕或免耕，作业次数减少，减轻了对耕地的压实，增强土壤通透性，建立土壤水库，使农田水土流失减少50%左右，有效防止沙尘暴，提高地力，减少化肥的投入量，降低不合理施用化肥带来的污染，生态效益良好，实现农业可持续发展，。（六）综合评价项目建设是保障国家粮食安全，提高粮食综合生产能力和经济效益的需要。按照产业化区域布局的要求，充分发挥地缘优势，保证区域内粮食高产稳产具有重要意义。项目建
9、设内容符合实际，规划得当，经济合理，设计标准选择恰当，生产技术科学适用。能够产生明显的社会效益和生态效益，从国家产业政策，产品市场需求，项目建设条件，技术依托方面分析，本项目建设是必要的，也是可行的。二、编制依据（一）文件依据1、中共中央、国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见（中发20091号）；2、农业部办公厅国家优质粮食产业工程建设规划（20042010年）；3、农业部农业七大体系建设规划；4、全国农垦农业现代化建设规划；5、农业部全国旱作节水农业发展建设规划（2008-2015年）；6、xx垦区农业产业化2000年和2010年发展目标纲要。（二）资料依据1、2006
10、年2008年xx自治区年鉴；2、2006年2008年xx农垦统计年鉴；3、2006年2008年xx农场统计年鉴。（三）其它依据1、2002年国家计委颁布的投资项目可行性研究报告指南（试用版）；（计办投资20011153号）；2、2006年国家发改委、建设部出版的建设项目经济评价的方法和参数（第三版）（发改投资20061325号）。3、xx自治区建筑工程估算指标和现行市场建筑材料价格资料。第二章 项目建设背景与必要性一、项目建设背景发展农业的根本出路在于节水，节水灌溉不仅仅是技术问题，也是实现水资源的可持续利用战略的具体体现。我国是个水资源紧缺的国家，北方16个省的人均水资源只有300 多立方米
11、。降雨量在600 毫米以下的耕地面积为8 亿多亩，约占全国耕地面积的64，而水资源却不到20 %，这些地区十年九旱，农业生产长期处于低而不稳的局面。利用有限的水资源提高农业产量，是发展我国粮食生产的重要措施。在农场建立节水型农业，已成为当务之急。抓紧抓好推广使用节水灌溉技术，发展节水农业，提高水资源的利用效率，是加强农业基础设施建设，加快农业科技进步，提高农业综合生产能力的一种有效的措施。xx垦区xx农场是以农业生产为主的国有机械化农场，近几年，农业生产有较大发展，粮食生产逐年上台阶。但是，农场仍然存在水资源短缺，生产经营条件差，农业基础设施建设不配套，生产力水平较低的问题。实行科学灌溉可有效
12、保持土壤中水、肥、气、热等各相的良好状态，具有省水、省工、节能、节肥、增产增收等诸多优点。从而发挥高产高效、可持续发展农业的示范作用。为此，提出此报告。二、项目建设必要性（一）项目建设是发挥旱作节水农业示范作用的需要中共中央、国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见（中发20091号）指出 ：“推进大中型灌区田间工程和小型灌区节水改造，推广高效节水灌溉技术，因地制宜修建小微型抗旱水源工程，发展牧区水利。加强重要水源工程及配套灌区建设”。我国总水量分布上在世界排第6位，但人均占有量却在世界排83位，我国地域广阔，从南到北、从东到西，分布极不均匀，年际之间水资源分布极不平衡，干旱
13、不仅影响到部分人群生活，也制约了农业生产的发展。因此，如何充分利用好有限的水资源，最大限度的发挥其效益是十分重要。要解决好这一突出矛盾最有效的办法之一就是发展节水型农业，推广节水灌溉技术。xx农场建设旱作节水农业，其实质是发展生产力，提高粮食综合生产能力。农场旱作节水农业示范工程项目建成后，进行水资源的开发、利用、治理、配置、节约、保护措施，盘活有限的水利工程和水资源，在xx垦区可以发挥示范作用。（二）项目建设是进一步改善农场生态环境的主要措施 xx垦区水资源时空分布不均，缺水严重。xx农场干旱缺水成为发展经济的突出问题，造成了自然条件的严重恶化。通过节水灌溉技术既可以根据作物不同生长期的需水
14、要求适时、适量地进行科学灌溉，做到灌水均匀，土壤不板结，保土保肥，避免水土流失，减少水资源、化肥、农药的用量。有利于改善生态环境，达到既节约水资源，又提高水资源经济效益，同时，可以改善生态环境，提高土地利用的可持续发展能力，改善生态环境和生产条件。使农业灌溉用水经营管理步入良性循环的轨道。 （三）项目建设是提高粮食综合生产能力的有效途径粮食综合生产能力主要由耕地数量、基础地力、品种增产潜力、科技支撑、装备水平、防灾抗灾及资源环境保障等能力决定的。xx农场建设旱作节水农业示范工程，一是通过实施保护性耕作，少耕或免耕，作业次数减少，减轻了对耕地的压实，增强土壤通透性，建立土壤水库，蓄水保墒，秋雨春
15、用、春旱秋防，抗旱防涝。项目建设改善田间小气候和作物生理状态，减轻水土流失，增加农业科技含量，降低生产成本，提高旱作物整体生产能力和效益。二是通过旱作节水农业的示范作用，对农场职工进行科技示范和科技培训，推广旱作节水农业新技术既可恢复和改善农业基础设施状况，也可以提高农产品的产量和质量，提高农产品的经济效益，使先进的旱作节水农业种植技术快速转化为生产力，提高粮食综合生产能力，确保国家粮食有效供给。（四）项目建设是促进企业增效，职工增收的实际需要xx农场旱作节水农业示范工程项目建设，可全面提升农场粮食生产创新能力，降低生产成本，为增加农业效益和农民收入提供技术支撑。从根本上提高粮食产业和特色种植的整体效益。为实现粮食主产区农业增效，职工增收奠定牢固的物质。项目建设发挥xx农场人均占有耕地相对较多的优势，实行规模经营可以提高劳动生产率及粮食作物、特色种植比较效益，提高单位面积产量，增加项目区职工收入。第三章 市场需求与预测一、大豆市场供需现状及预测（一）世界大豆市场供需现状及预测1、世界大豆市场供需现状2008年12月初至今，农产品市场展开超跌反弹行情，全球大豆价格
