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1、建设项目基本情况项目名称贵州省荔波县邓恩铭故居红色旅游基础设施建设项目建设单位荔波县文体广播电视局法人代表蒙永辉联 系 人覃远建通讯地址贵州省黔南州荔波县城北向阳中路邓恩铭故居联系电话18083115062传真邮政编码558400建设地点黔南州荔波县城北向阳中路（邓恩铭故居）及出生地水浦寨立项审批部门批准文号建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码文物及非物质文化遗产保护-8740占地面积(平方米)3100绿化面积(平方米)465总投资（万元）1079其中：环保投资（万元）150环保投资占总投资比例13.90%评价经费（万元）预期投产日期工程内容及规模：一、评价任务的由来邓恩铭（1901193
2、1），1901年出生于贵州荔波县水浦寨，水族。1917年，跋涉万里赴山东，翌年考入济南省立第一中学。1920年11月，他与王尽美等组织励新学会，介绍俄国十月革命。1921年春，邓恩铭参与发起建立济南的共产党早期组织。同年7月，邓恩铭与王尽美代表山东共产党早期组织，赴上海出席中国共产党第一次全国代表大会。会后回济南建立中共山东区支部，任支部委员。1928年秋在济南被捕。1931年4月5日清晨，在济南纬八路刑场英勇就义。为了纪念邓恩铭烈士，1979年11月，贵州省委、省人民政府将荔波县邓恩铭烈士故居列为省级重点文物保护单位，并修建了邓恩铭故居陈列室，开辟为省级爱国主义教育基地和旅游景区，供广大游人
3、敬仰、参观。现有的邓恩铭烈士故居景区内因缺少公共厕所、服务管理用房、垃圾收集房、污水处理间等基础设施，给游客的参观、游览造成诸多不便；景区内环境设施破旧严重，供排水系统年久失修，排水不畅，使景区环境设施有受到严重破坏的危险，景区内缺乏必要的消防设施，景区附近的供电线路杂乱无章，且供电线路线径偏小，存在火灾隐患；景区的基础设施建设已不能满足日益增长的红色旅游需求。邓恩铭烈士出生地水浦寨，具有丰富的红色资源，但基础设施建设严重落后，使相关文物缺少必要的保护。为了能激活荔波县旅游开发的后续活力，促进荔波红色旅游又好又快的发展，故提出了贵州省荔波县邓恩铭故居红色旅游基础设施建设项目。根据中华人民共和国
4、环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、国务院令第253号建设项目环境保护管理条例和黔南州环保局对本项目出具的开发建设项目环境保护业务咨询服务登记表要求，是同意本项目建设，上报省环保厅审批，未确定是编制报告表，还是报告书。但根据环境保护部（第2号令）建设项目环境影响评价分类管理名录中的有关规定，“旅游开发”项目包括“缆车、索道建设；涉及环境敏感区”的编制报告书，“其他”的编制报告表，本项目属于“其他”类别，故编制报告表。为此，业主委托我院承担该项目环境影响评价报告表及施工期污染防治及景观影响分析专题的编制工作，接受委托后，我院即组织工程技术人员进行现场调查，收集相关资料，按照相关导则编制完成
5、了贵州省荔波县邓恩铭故居红色旅游基础设施建设项目环境影响评价报告表（含施工期污染防治及景观影响分析专项），敬请审批。二、项目建设内容与规模（一）现有工程状况现有邓恩铭故居位于荔波县城驻地，占地面积510m2，总建筑面积325m2，其中：故居86m2，豆腐房9m2，陈列室230m2。现有工程平面布置情况见附图2。（二）新增工程组成新增工程包括：位于黔南自治州荔波县城北向阳中路的邓恩铭故居工程（扩建）和位于荔波县玉屏镇水浦寨的邓恩铭出生地工程（新建）两部分。建设内容如下：1）邓恩铭故居工程：服务及管理用房(面积：300m2)；旅游公厕（30蹲位面积：153.13m2）；围墙450m；供电线路240
6、0m；排水管线1500m；消防工程（消防监控及喷淋系统）；故居附属小广场建设及景观环境美化（面积1000 m2），安防工程（故居监控系统）；污水处理间(面积：23.34m2）；垃圾收集房 (面积：10.05 m2）。2）邓恩铭出生地工程：服务及管理用房（面积：300m2）；旅游公厕2个（30蹲位面积：153.13m2，10蹲位面积：50m2）；邓恩铭出生地连接干线公路（修建至水浦故居三级公路2.2km）；综合管沟、供电、供水消防以及庭院绿化（管沟160m、供电线路改造2km、供水管网改造4.5km、消防池2个及消防栓90个）；水浦故居游览步道（1000m石板路面）；安防工程（监控系统、消防喷淋
7、系统）；停车场（面积：864m2）；污水处理间（面积：23.34m2）；垃圾收集房 （面积：10.05 m2）。具体建设内容如下表。项目主要建设内容一览表序号建设内容面积/长度备注邓恩铭故居工程1服务及管理用房300m2原有工程均利用，此处均为新建工程2旅游公厕30蹲位面积：153.13m23围墙450m5供电线路2400 m6排水管线1500 m7消防工程消防监控及喷淋系统8附属小广场及景观环境美化面积1000 m29安防工程故居监控系统10污水处理间23.34m211垃圾收集房10.05 m2邓恩铭出生地工程1服务及管理用房300m2均为新建2旅游公厕2个30蹲位面积：153.13m2，1
8、0蹲位面积：50m23连接干线公路2200m5综合管沟160m6供电线路改造2000m7供水管网改造4.5千米4500m8消防池/消防栓2个/90个9游览步道（石板路面）1000m 10安防工程监控系统、消防喷淋系统11停车场864m212污水处理间23.34m213垃圾收集房10.05m2项目的交通地理位置图见附图1，故居工程、出生地工程平面布置见附图2、3。（三）公用工程1）供电本项目用电通、讯负荷不大，现有供电和通讯设施已敷设至项目点，可直接引入，供电、通讯条件完全能满足该项目的建设和运行需要。2）给排水给水：本项目为旅游景点，用水主要是旅客饮水，在景点以纯净水为主。邓恩铭故居工程地段给
9、排水市政设施较完善，依靠当地供水管网供水；邓恩铭出生地工程用水可就地从班哀寨、坂本寨已有的自来水管网接入。排水：本项目排水为公共厕所排水，污水量较小。邓恩铭故居工程污水经化粪池预处理后，排入市政污水管网，进入荔波污水处理厂处理。邓恩铭出生地工程排水，其中厕所（一）排水经化粪池处理后，再经地埋式一体化污水处理设施处理，出水达到农田灌溉水质标准（GB50842005）（水作）后，用于附近的农灌；由于厕所（二）距出生地工程污水处理站较远且地势低于污水处理站，若泵回处理则成本较高且维护困难，所以厕所（二）采用免冲式生态厕所，该厕所由可生物降解膜制成的包装袋、机械装置和储便桶三部分组成。可达到无废污水产
10、生，粪便用可生物降解膜盛装，经消毒灭菌后用于农肥。3）环卫工程邓恩铭故居工程、邓恩铭出生地工程均建旅游公厕，以满足需求。同时配备一定数量的垃圾桶，以及垃圾收集房，集中收集后由荔波县环卫部门统一外运处理。（四）土地使用本项目用地属于荔波县存量建设用地，选址符合荔波县土地利用总体规划。该项目申报获得批准后，将以划拨的形式进行土地供应。（五）劳动定员及工作制度劳动定员：总人数为20人，其中编制人数为8人、12人为编外人员。工作制度：管理区实行全年上班制，即360d/a，管理人员按国家作息制度，轮作轮休。即每人每年工作250天，每天8小时。（六）项目总投资本工程项目总投资为1079万元，包括工程费、工
11、程建设其他费用、预备费。环保投资为150万元。（七）规划相符性分析1）与全国红色旅游规划相符性为了使红色旅游在“十二五”期间得到更好更快的发展，党中央、国务院颁布了20112015年全国红色旅游发展纲要，并颁布和下发了全国红色旅游经典景区第二批目录，列入第二批目录共127处。“黔南州荔波县邓恩铭烈士故居” 位列第二批目录。同时，根据贵州省发改委下发了关于印发贵州省2011-2015年红色旅游发展实施方案的通知，支持本项目的建设。因此，该项目的建设对完成20112015年全国红色旅游发展纲要以及贵州省2011-2015年红色旅游发展实施方案的通知制定的目标任务将起到一定的支撑作用。2）与土地利用
12、总体规划符合性本项目建设用地属于荔波县存量建设用地，符合荔波县土地利用总体规划)的要求。（八）施工条件本项目建设实施所需的一般和特殊建筑材料，均可在当地或省内市场上采购解决；所需购置的设备，也可在当地市场上采购。由于工程建设地点处在环境较为敏感区，给工程施工组织带来一定的不利影响。因此，项目建设中必须加强环境保护和宣传教育，并采取必要组织措施、工程技术措施、经济措施及合同措施等，确保环保措施和工程建设的顺利实施。（九）社会效益分析该项目有利于荔波县红色旅游活动的开展；有利于促进荔波县红色旅游产业的发展；以及带动相关产业和绿色旅游业的同步发展。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本工程属扩
13、建项目，与本项目有关的原有污染问题主要是现有故居工程工作人员、以及游客产生的废水、旅游车辆尾气、环境噪声、生活垃圾等对周边环境产生的影响。（1）废水邓恩铭故居项目现有一个公厕，设有化粪池，污水经预处理后排入市政污水管网，最终进入荔波县污水处理厂处理，可满足污水综合排放标准（GB89781996）的三级标准要求。邓恩铭出生地项目尚未建设，不存在污水排放问题。（2）废气景点不设食宿，不存在厨房油烟问题，废气排放主要为旅游车辆尾气CO、NO2无组织排放，随风扩散。（3）噪声主要来自于游客的生活噪声、公路交通噪声等。（4）固废主要来自游客抛弃的果皮、纸盒、塑料袋等废弃物，收集后运至环卫部门指定点。其中
14、生活垃圾主要来自为景点工作人员和游客。由于实行轮休制度，景点工作人员按5人计，人均日产生生活垃圾1.0kg/人天计，日产生垃圾量5kg；旅游人员可达400人次（根据2013年统计结果预计），人均日产生活垃圾0.15kg/人天计，日产生活垃圾总量为60kg。总计产生生活垃圾量为65kg/d。（5）生态环境邓恩铭故居工程用地位于城市建成区，景点经多年建设管理，目前绿化较好，生态环境状况较好。邓恩铭出生地属农村区域，目前生态环境现状较好。建设项目所在地自然环境和社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被生物多样性等）：1、地理位置荔波县地处黔南边陲，地理坐标：东经10737至
15、10818、北纬257至259。东北与黔东南苗族侗族自治州的从江、榕江县接壤，东南与广西壮族自治州的环江、南丹县毗邻。西与独山相连，北与三都水族自治县交界。是中共“一大”代表邓恩铭烈士的故乡，是全省三大优先发展重点旅游区之一荔波综合旅游区的龙头。2、地形地貌荔波县处于云贵高原南部斜坡向广西丘陵盆地过度地带，境内山峦起伏、河谷深切。在大地构造上处于江南古陆西南边缘的褶皱地带，境内山多坪少。县城地形为四面环山的盆地，故而较为平坦，地面标高在海拔425m左右。荔波县城地貌分沿漳江冲积平原的一级台地、现状城区的二级台地一级锥状喀斯特的背景山体的第三阶梯。3、自然资源（1）气候资源荔波县属中亚热带季风湿润型气候，四季分明，局部小气候类型多样，气温垂直差异明显。冬无严寒，夏无酷暑，春秋温暖，
