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1、重庆市安全生产监督管理局关于印发乙种危险化学品经营储存企业落实安全生产主体责任评估细则的通知发布者： 程卓 信息来源： 三处 发布时间： 2011-06-01渝安监发201191号重庆市安全生产监督管理局关于印发乙种危险化学品经营储存企业落实安全生产主体责任评估细则的通知各区县（自治县）安监局：根据重庆市开展落实企业安全生产主体责任行动实施方案（渝办发2010261号）文件要求，结合全市乙种危险化学品经营储存单位的实际情况和特点，为突出重点内容，把住关键环节，保证评估细则切合实际和操作易行，提高企业级别评定的客观性和准确性，经研究，决定将全市乙种危险化学品经营储存单位划分为票据式经营单位、门市
2、类和带储存设施经营单位三类，并分别制定了评估细则。现将评估细则印发给你们，请结合工作实际，切实抓好贯彻落实。附件：1重庆市乙种危化品经营（储存）单位落实安全生产主体责任评估细则。2重庆市乙种危化品经营单位（门市类）落实安全生产主体责任评估细则。3重庆市乙种危化品经营单位（票据式）落实安全生产主体责任评估细则二一一年六月一日重庆市乙种危化品经营（储存）单位落实安全生产主体责任评估细则说明本评估细则适用于危险化学品储存量在2吨以上的乙种危险化学品经营储存单位，总分1000分，共包括四个方面的内容：（一）依法经营储存（200分）、（二）组织保障、人员培训（150分）、（三）、安全管理和制度建设（30
3、0分）、（四）安全作业条件（350分）。乙种危险化学品经营（储存）单位评估细则（1000分）类别评估项目分值评分标准自评初审评定否决项（一）依法经营储存（200分）1.各类证照齐全有效30每一项不符合扣10分是2. 经营活动符合核准许可经营范围和经营品种20查经营台账，每一项不符合扣10分3. 证照无违规转让、出租行为20每出现一项违规行为扣10分是4.依法储存或备货，无超范围、超能力储存或备货20每一项不符合扣10分是5.有安全评价报告并在有效期内20无安全评价报告扣20分，安全评价报告过期扣10分是6.未销售、采购无证产品或无“一书一签”的产品20每一项不符合扣5分7. 有无消防检查、验收
4、合格文件并在有效期内，有无其它必须的行政许可文件,是否有防雷检测报告，包装物为压力容器的是否检测、检验合格20查看消防审查文件，是否有防雷检测报告，包装物为压力容器的是否检测、检验合格，无报告扣10分，过期扣5分。是8.依法为从业人员缴纳工伤保险，按规定提取和使用安全费用，按规定足额存储和使用风险抵押金20缺一项不符合扣10分 9.新、改、扩建危化品储存建设项目符合安全许可要求30未按规定实施“三同时”扣20分是小 计200（二）组织保障、人员培训（150分）1.明确单位安全负责人；按规定配备专（兼）职安全管理人员30查看文件,未设置安全管理人员扣20分2. 明确各部门、岗位安全职责逐级签订安
5、全责任书并有考核办法10未签订责任书或无考核办法扣10分3.制定年度安全培训计划、宣传教育计划并有活动10无计划扣5分，有计划未开展活动扣5分4. 单位主要负责人、安全管理人员参加培训合格持证上岗30缺一项扣 10分是5.从业人员复岗、转岗和特种作业人员定期培训持证上岗20未按规定再培训每人扣5分6.建立安全培训档案，内容齐全15档案记录不齐全、不规范，每项扣5分7.员工熟知相关岗位业务并具备工作能力15抽查员工不熟悉安全知识每人扣5分8.组织从业人员进行应急救援预案的培训，定期演练，评价演练效果，评审应急救援预案的充分性和有效性并及时修订完善。20未定期培训、演练，扣5分，演练未达目的扣3分
6、，未评审扣3分，未及时修订完善扣3分，扣完为止。小 计150（三）安全管理和制度建设（300分）1.建立危化品购、销、储存、养护台账且内容齐全20易制毒品如实记录品种、数量、流向，报当地公安备案。无台账扣10分，缺一项制度扣2分2.建立安全教育培训、劳动防护、安全设施设备、作业场的防火、防爆、防毒，安全检查、隐患排查整改、事故调查处理，危化品经营、储存、养护、运输、装卸安全管理制度，危化品出入库、奖惩等相关管理制度30按规定应建未建制度每缺一项扣5分，扣完为止3.建立各岗位安全操作规程并发放到岗位组织学习20未建立、发放和组织学习每决一项扣5分4.危化品包装物、容器符合规定要求且粘贴、栓挂标志
7、20每缺一项扣5分5.定期排查，做到整改措施、责任、资金、时限和预案做到“五到位”20未做到“五到位”，每一项不符合扣5分6. 未发生职业危害事故。经营单位应建立、健全职业卫生档案和从业人员健康监护档案。20发生职业危害事故且影响较大的扣20分，未按规定建立相关档案每缺一项扣5分7.采用有效的劳动防护设施，并为员工提供个人使用的防护用品。劳动防护用品正确佩戴、使用且为合格的产品20现场检查未佩戴扣5分；完全不符合劳防用品采购使用合格产品的要求的扣20分；不满足劳防用品采购使用合格产品要求，发现有一个品种扣4分。8保证安全生产的资金投入30未进行安全生产投入的扣 10 分；存在较大事故隐患未投入
8、资金改造的每一项扣 5 分9.对重大危险源（按GB18218规定）进行辨识、登记建档，并定期检测、评估，落实专业技术人员监控20未进行辨识的，扣8分，未登记建档，每遗漏一个扣2分，未定期检测、评估的，或检测、评估不全的扣3分，无预案扣4分，预案内容充分、有效性差扣3分10.应建立事故档案和事故管理台账。10缺一项扣5分，不完善，扣2分11.建立事故报告制度,按规定及时如实报告事故，无迟报、漏报、谎报或瞒报20未建立制度扣20分，不完善扣10分12.当年内未发生火灾、爆炸、环境污染、中毒等安全事故20有一项扣10分13. 编制事故应急预案并定期演练。30每一项不符合扣10分14.按“四不放过”原
9、则吸取事故教训，落实整改措施。20未按规定落实整改措施的扣20分小 计300 （四）安全作业条件（350分）1. 重点部位和重大危险源实施有效监控30视频未实现全覆盖扣10分，管理和技术防范措施不全的扣5分 2.经营单位应有固定的经或场所,且经或场所建筑结构耐火等级应符合要求20不符合规定的扣20分 是3.储存危险化学品的单位，应当在其作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志。应当对其铺设的危险化学品管道设置明显标志，并对危险化学品管道定期检查、检测。30每缺一项扣10分4.储存危险化学品的单位，应当在其作业场所设置通信、报警装置，并保证处于适用状态。20每缺一项扣10分5. 储存设施
10、内、外部距离符合相关标准、规范规定，备货门市不得设在商住楼同一建筑物内20每缺一项扣10分，直到扣完为止是6. 甲、乙、丙类液体储罐（组），四周应按规定设置不燃体防火堤、事故收集池。酸、碱罐区应按规定设置防护围堰，并设置排水阀。与储罐相关的机泵应布置在防火堤（或围堰）外，防雷、防静电等符合相关规范规定。35每一项不符合缺扣10分7. 危险化学品库房应符合建筑设计防火规范（GB50016）的要求，储存设施有通风、防火防爆、防毒、防雷、防静电、防潮、调温、泄压、防渗漏、防护围堤、检测报警等安全设施，按规定设置、检定、维护和保养35每缺一项扣10分8. 消防器材、设施按规定配量且保持适用状态20每缺
11、一项扣10分9.不存在“三合一”作业场所 （从业人员住宿与生产、经营、储存为一体的场所） 20不符合的扣20分是10.电气设备选用布置和临时电线架设符合相关规程标准20防爆区域未采用相应级别电器用具的扣 10 分；电器设备选用布置不符合电器标准的扣 8 分；私接乱拉临时电线的每一处扣 5 分11、储存作业场所通风设备完好，有毒有害气体、粉尘等符合标准20每缺一项扣10分 12.装卸设施满足安全要求20未使用万向充装管道系统扣10分。未采用液下装卸车鹤管扣5分。13.人员疏散通道与出口符合要求20堵塞、封闭、占用疏散通道的扣5分；安全出口处的警示标志不醒目，出口门未能正常开启的每一处扣5分14.
12、 经营单位应在可能发生急性职业损伤的有毒有害作业场所按规定设置报警设施、冲洗设施、防护急救器具专柜，设置应急撤离通道和必要的泄险区，定期检查，并记录。20每缺一项扣10分15.按规定配备应急救援器材或设施设备并有台账，经常检查、维护、保养20未配备扣10分，无台账记录扣5分。小 计350合计： 应得分1000分实得分评估说明： 1不涉及的评估项目，以缺项处理，在得分栏中填写“不涉及”。评估得分=实际得分1000/（1000-缺项分之和）；2本细则否决项共10项。重庆市乙种危化品经营单位（门市类）落实安全生产主体责任评估细则说明本评估细则适用于危险化学品储存量在2吨以下（含2吨）的乙种危险化学品
13、经营储存单位，总分1000分，共包括四个方面的内容：（一）依法经营储存（250分）、（二）安全管理机构与人员培训、持证上岗情况（200分）、（三）安全管理制度建设与落实情况（250分）（四）安全作业条件（300分）。乙种危险化学品经营单位（门市类）评估细则（1000分）类别评估项目分值评分标准自评初审评定否决项备注（一）依法经营储存（250分）1.工商营业执照40无工商营业执照扣40分是2危险化学品经营许可证在有效期内40无危化品经营许可证或不在有效期内的扣40分是根据经营范围易制毒化学品应有备案证明3. 经营活动符合核准许可范围，无超范围、超能力经营储存20每一项不符合扣10分零售业务只许经营除爆炸品、放射性物品、剧毒物品以外的危险化学品。4. 证照无违规转让、出租行为30每出现一项违规行为扣10分。是5. 危险化学品经营企业不得向未经许
