公务员通用能力之调研能力

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1、公务员调查研究能力学习心得调查研究是人们结识世界的一种手段,同步也是毛泽东同志所倡导的党和政府一项最基本的工作措施和工作制度。调查是一种感性结识的活动,而研究它重要是指对调查来的材料进行思维方式的加工,通过这种研究来获得对事物本质的结识,这就是调查研究。 一、提高公务员调查研究能力的重要性随着国内加入WTO和改革开放的进一步发展,广大公务员不仅要面对许多理论的、实际的问题,并且还将面临解决多种复杂状况、解决大量实际问题的考验。通过本次学习,我深刻结识到提高公务员调查研究能力具有非常重要的现实意义。、提高公务员调查研究能力,是适应新形势、新任务、新规定,不断推动改革发展稳定的迫切需要。随着国内社

2、会主义市场经济体制的逐渐建立和加入世界贸易组织,国内正处在经济构造战略性调节和完善社会主义市场经济体制的重要时期,对外开放也进入了一种新阶段。新时期、新任务、新问题和新状况更需要调查研究,在结识国际、国内的有利形势的同步应苏醒地看到,我们是在肩负完毕工业化、实现信息化和迎接新工业文明三重任务的重负下,是在与发达国家的经济特别是技术和知识差距还在继续扩大的状况下,加入新一轮国际竞争的。从国内经济发展形势来看,国内在改革与发展上存在着某些沉积近年的深层次问题。这些问题已对国内经济保持长期、迅速、稳定的发展形成障碍,亟待解决。而解决新问题是没有现成的公式可套的,为适应新形势、新任务的规定,公务员必须

3、进一步到社会中、自然中和科学研究领域中,去调查、去研究,理解新状况,研究新问题,采用新举措,寻找解决问题的新措施。唯有这样,才干把握新形势下经济社会发展的规律,不断增强工作的预见性、系统性和发明性,从而做到成竹在胸,全局在握,牢牢把握工作积极权,把各项事业不断推向迈进。2、提高公务员调查研究能力,是实现决策民主化、科学化的必然选择。从调查研究和科学决策的关系来看,没有调查研究就没有发言权,就没有决策权,也就没有指引权。对的的决策活动必须以调查研究为前提与基本。这是由决策自身的特点所决定的。当主观与客观一致的时候,决策就是对的的,否则就是错误的。特别是随着形势的发展变化以及新状况、新问题的不断浮

4、现,决策所需的信息量增大了,影响决策的变量增多了,决策的时效性增强了,这就更规定必须大力推动决策的民主化和科学化,做到决策前充足听取各方面的意见和建议,掌握全面、系统、真实的决策根据;决策中,提出多种方案,分析比较,优中选优;决策后,跟踪决策的实行,不断修订完善。政府各项工作的第一步,就是调查研究、理解状况,从而制定路线、方针、政策。调查研究工作做得越进一步、越细致,制定的路线、方针、政策就越能接近实际,就越能指引革命、建设和改革事业向前发展。总之,要对的地结识世界,要使公务员的思想、理论、方针、政策、筹划具有科学性和对的性,避免主观随意性,就离不开科学的调查研究。3、提高公务员调查研究能力,

5、是提高公务员素质的有效措施。公务员的素质在一定限度上决定着政府的行政能力、管理水平、效率和形象。公务员进一步实际进行调查研究就是积累和学习的过程。调查研究不仅仅是理解状况的过程,也是国家公务员向民众学习的过程。通过集中民智,开发智力资源,也是提高公务员素质的过程。从调查研究与公务员队伍建设的关系看,调查研究是公务员锻炼成长的有效途径。学习是公务员成长的必由之路。读书是学习,实践是学习,而调查研究是一种更重要的学习。通过实际的调查,用所学的理论去分析解决问题,这样理论才干被自己所掌握,理论政策水平、分析解决问题的能力才干不断提高。因此,国家公务员要想卓有成效地执行公共政策,必须进行调查研究,只有

6、通过调查研究这种实践活动,公务员才干不断提高自己的素质。二、调查研究措施、观测法。观测法是指带着明确的目的,用自己的感官和辅助工具去直接地、有针对性地理解正在发生、发展和变化着的现象。A、局外观测,就是观测者处在被观测的群体或现象之外,完全不参与其活动,尽量地不对群体或环境产生影响。我们可以用这种措施调查研究本地人群对一种文化遗产的理解、保护等态度及其他,有助于我们总结时提出具体可行保护文化遗产或现象的方案。B、参与观测,就是研究者进一步到所研究对象的生活背景中,在实际参与研究对象平常社会生活的过程中所进行的观测。这种措施是研究原始的非本族文化时最常用的一种措施,对我们的这次活动而言,似乎没有

7、用处,但是也提一提。、构造观测,指的是按照一定的程序、采用明确的观测提纲或观测登记表格对现象进行的观测。这个也许不适合这次活动,但是对于书店对顾客的观测仿佛还是可以派上用场的。、无构造观测,指的是没有任何统一的、固定不变的观测内容和观测表格,完全根据现象发生、发展和变化的过程所进行的自然观测。这种措施是实地研究中最重要的观测方式,观测所得的材料一般只能进行定性分析。、访谈法访谈法,是调查者直接向被调查者口头提问、当场记录某答案并由此理解有关社会实际状况的一种措施。访谈有预定的筹划,有专门的主题,有一定的工具,(如访谈表)、或辅助工具(如录音机,录音笔)。这应当说是我们在这次活动中应用最多的措施

8、。A、访谈法的特点:双方直接互动;访谈过程灵活可控;访谈成果易有偏误;被调查者带来偏误的因素有:记忆不清;应付敷衍;理解有误;无意出错;故意说谎。可以与观测法相结合使用。、访谈的类型:、原则化访谈:就是按照研究者统一设计的访问表询问被调查者,规定调查者以相似的提问方式、记录方式等进行访谈。附记:被调查者地址、访问时间、访问地点、访问主题、访谈意见、复查意见。访前语:自我简介;访谈总的阐明。表头:性别、年龄、学历、职业、家庭成员构成、政治面貌、民族、经济收入水平、联系方式等等;正题:在波及重要问题和敏感问题前,写一种导语。如:“下面我想跟你谈谈收入问题,请你如实地谈,我们保证严格保密。你的状况只作研究用,不向外公开”、“这只是你的个人见解”。结束语:感谢;“对于我刚刚的问题,你尚有什么要说的吗?”、做好复查的心理准备。 、半原则化访谈:使用事先拟定的访谈提纲与重要问题,具体如何发问,在访谈过程中,根据当时的情境灵活决定。

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