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1、隧道工程施工平安管理规定第一章 总 那么第一条 为加强集团隧道工程施工平安管理，预防事故发生，保障作业人员平安与健康，减少经济损失，根据?中华人民共和国平安生产法?、?建设工程平安生产管理条例?以及?公路工程施工平安技术规程?JTJ07695等有关规定，特制定本规定。第二条 本规定适用于集团公司及所属各单位的隧道施工工程。第二章 总体规定第三条 管理规定(一) 施工单位在编制施工组织设计时，必须结合工程特点，运用现代管理技术、方法与手段，制定隧道工程施工平安技术方案，对危险源和重大危险源进行辨识和全过程的跟踪、检查。(二) 施工单位必须制定发生紧急情况时的生产平安事故应急救援预案，建立完整的应
2、急救援组织或配备应急救援人员、必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。(三) 工程经理部必须采取有效措施贯彻落实平安责任，设置专门的平安组织机构，配置足够的平安器材。提供专项平安资金，并用好用足，不得挪用。(四) 工程经理部必须实行隧道工程施工平安目标管理，并建立相应的平安保证体系和管理网络，机构健全，人员到位，责任到人。(五) 工程经理为平安生产第一责任人，对隧道施工的平安生产全面负责，各级人员平安生产职责要逐层落实到人。(六) 进入隧道工程施工现场的各类人员均要按照国家有关法律、法规的要求，经专门平安知识培训教育。须持证上岗的人员必须持有相关证件。(七) 隧道施工人员作业要接受平安技术交
3、底。在采用新技术、新材料、新工艺、新设备时，应对相关人员要进行平安技术培训。(八) 隧道施工现场应按规定配备必须的平安装置和设施，进入现场人员必须按规定佩戴个人防护用品，并接受现场管理人员的指挥。(九) 隧道施工应建立交接班制度，并将涉及施工平安情况记载于交接班记录簿内。工地值班负责人应认真检查交接班执行情况。第四条 技术规定(一) 施工场地应作详细的部署和安置，出碴、进料及材料堆放场地应妥善布置，弃碴场地应设置在地质稳定、不堵塞河流、不污染环境、不毁坏农田的地段。对风、水、电、路等设施作出统一安排，并在正式掘进前完成。(二) 掘进前应先做好洞口工程，做好洞口边坡和仰坡的稳定及天沟、边沟等排水
4、设施，确保地表水不危及隧道施工平安。(三) 在软弱围岩地段施工时，应按照短进尺、弱爆破、早喷锚、勤量测、紧封闭的原那么稳步前进。假设遇不良地质情况，必须进行超前地质预报，探明情况，提前采取预防措施。(四) 隧道掘进过程中必须坚持勤监测，以保证隧道施工平安。第三章 开 挖第五条 人工开挖及凿孔(一) 开挖人员到达工作地点时，应首先检查工作面是否处于平安状态，检查支护是否牢固，顶板和两帮是否稳定，如有松动的石、土块或裂缝应先予以去除或进行支护。(二) 人工开挖土质隧道，操作人员必须互相配合，并保持必要的操作平安距离。(三) 机械凿岩时，必须采用湿式凿岩机或带有捕尘器的凿岩机。(四) 站在碴堆上作业
5、时，应注意碴堆的稳定，防止滑坍伤人。(五) 风钻钻眼时，应先检查机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正常完好；管子接头是否牢固，有无漏风；钻杆有无不直、带伤以及钻孔堵塞现象；湿式凿岩机的供水是否正常；干式凿岩机的捕尘设施是否良好，不符合要求的应予以修理或更换。(六) 使用带支架的风钻钻眼时，必须将支架安置稳妥。风钻卡钻时应用板钳松动拔出，不可敲打，未关风前不得撤除钻杆。(七) 电钻钻眼应检查把手胶套的绝缘及电缆防脱装置是否良好。电钻工必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋，操作时不得用手导引回转钢钎，不得用电钻处理被夹住的钎子。(八) 在工作面内不得拆卸、修理风、电钻。(九) 严禁在残眼中继续钻眼。(十) 钻孔
6、台车进洞时要有专人指挥，认真检查道路状况和平安界限，其行走速度不得超过25m/min。台车在行走或待避时，应将钻架和机具都收拢到放置位置，就位后不得倾斜，并应刹住车轮，放下支柱，防止移动。第六条 爆破(一) 爆破前要进行钻爆设计，并经上级主管部门批准，方可实施。(二) 装药与钻孔不宜平行作业。(三) 爆破器材加工房应设在洞口50m以外的平安地点。严禁在加工房以外的地点改制和加工爆破器材。长隧道施工必须在洞内加工爆破器材时，其加工硐室的设置应符合国家现行的?爆破平安规程?GB6722-2003的有关规定。(四) 爆破作业和爆破器材管理及使用人员必须穿着防静电服装。(五) 进行爆破时，所有人员应撤
7、离现场，其平安距离为：(1) 独头巷道不少于200m；(2) 相邻的上下坑道内不少于100 m；(3) 相邻的平行坑道，横通道及横洞间不少于50 m；(4) 全断面开挖进行深孔爆破孔深3-5 m时，不少于500 m。(六) 洞内每天放炮次数应有明确的规定，装药离放炮时间不得过久。(七) 装药前应检查爆破工作面附近的支护是否牢固；炮眼内的泥浆，石粉应吹洗干净；刚打好的炮眼，不得立即装药。如果遇有照明缺乏，流砂未经妥善处理或可能有大量溶洞涌水时，严禁装药爆破。(八) 洞内爆破不得使用黑色火药。(九) 装炮时应使用木质炮棍装药，严禁火种。为防止点炮时发生照明中断，爆破工应随身携带手电筒，严禁用明火照
8、明。(十) 点炮前，无关人员与机具等均应撤至平安地点。爆破员实行“一爆三检制度，放爆员最后离场，班组长清点人数，发出警告信号5秒前方可引爆。(十一) 爆破后必须经过15 分钟通风排烟后，检查人员方可进入工作面，检查有无“盲炮及可疑现象；有无剩余炸药或雷管；顶板两帮有无松动石块；支护有无损坏与变形。在妥善处理并确认无误后，其他施工人员方可进入工作面。(十二) 当发现“盲炮时，必须由原爆破人员按规定处理。(十三) 两工作面接近贯穿时，两端应加强联系与统一指挥。岩石隧道两工作面距离接近15 m软岩为20 m，一端装药放炮时，另一端人员应撤离到平安地点。导坑已打通的隧道，两端施工单位应协调放炮时间。放
9、炮前要加强联系和警戒，严防对方人员误入危险区。土质或岩石破碎隧道接近贯穿时，应根据岩性适当加大预留贯穿的平安距离，届时只准一端掘进，另一端的人员和机具应撤离至平安地点。贯穿后的导坑应设专人看管，严禁非施工作业人员通行。第七条 爆破器材的管理隧道工程爆破器材的使用及保管，应遵守?中华人民共和国民用爆炸物品管理条例?，并按当地公安部门规定严格执行。第八条 爆破器材的运输(一) 在任何情况下，雷管与炸药必须放置在带盖的容器内分别运送。人力运送时雷管与炸药不得由一人同时运送；汽车运输时，雷管与炸药必须分别装在两辆车内运送，其间距应相隔50m以上；有轨机动车运输时，雷管与炸药不宜在同一列车上运送，如必须
10、用同一列车运送时，装雷管与炸药的车辆必须用三个空车厢隔开。(二) 人力运送爆破器材时必须有专人护送，并应直接送到工地，不得在中途停留；一人一次运送的炸药数量不得超过20kg或原包装一箱。(三) 汽车运送爆破器材时，汽车排气口应加装防火罩，运行中应显示红灯。器材必须由爆破工专人护送，其他人员严禁搭乘。爆破器材高度不得超过车厢边缘，里加管或硝化甘油类炸药的装载不得超过二层。(四) 有轨机动车运送爆破器材时其行驶速度不得超过2m/s，护送人员与装卸人员只准在尾车内乘座，其他人员严禁乘车。硝化甘油类炸药或雷管必须放在专用带盖的木质车厢内，车内应铺有胶皮或麻袋，并只准堆放一层。(五) 在竖井内运送爆破器
11、材时，应遵守以下规定：1、必须事先通知卷扬机司机和井口上下联络人员；2、除爆破工和护送人员外，其他人员不得同罐乘坐；3、运送硝化甘油类炸药或雷管时，只准堆放一层，且不得滑动。运送其它炸药时，装载高度不得超过罐笼高度的2/3，并不高于；4、用罐笼运送硝化甘油类炸药或雷管时，其升降速度不得超过2m/s，运送其它炸药不得超过4m/s，用吊桶运送爆破器材时，其速度不得超过1m/s；5、司机在操纵卷扬机时，不得使罐笼或吊桶发生振动；6、运送电雷管时应装入绝缘箱内，切断洞内所有电源，并检查钢丝绳是否带电；7、严禁爆破器材在井口房、井底车场或巷道内停放；8、在上下班或人员集中的时间内，严禁运输爆破器材。(六
12、) 严禁用翻斗车、自卸汽车、拖车、拖拉机、机动三轮车、人力三轮车、自行车、摩托车和皮带运输机运送爆破器材。第四章 洞内运输第九条 各类进洞车辆必须处于完好状态，平安防护装置齐全、有效。运输时严禁人料混载。第十条 进洞的各类机械与车辆，宜选用带净化装置的柴油机动力。第十一条 所有运载车辆均不准超载、超宽、超高运输，运装料具时，应有专人指挥专车运输，并设置显示界限的红灯。第十二条 进出隧道的人员应走人行道，不得与机械或车辆抢道，严禁扒车、追车或强行搭车。第十三条 装卸碴(一) 人工装碴时，应将车辆停稳并制动。漏斗装碴时，应有联络信号，装满时应发出停漏信号，并及时盖好漏碴口。接碴时，漏斗口下不得有人
13、通过。(二) 机械装碴时，坑道断面应能满足装载机械的平安运转，装碴机上的电缆或高压胶管应有专人收放，装碴机操作时其回转半径内不得有人通过。(三) 卸碴时，应将车辆停稳制动，严禁人站在斗车内扒碴。第十四条 运碴(一) 有轨运输应遵守以下规定：1、洞内平曲线半径不应小于车轴距的7倍；洞外不应小于10倍；2、双线运输时，其车辆错车净距应大于0.4 m，车辆距坑壁或支撑边缘的净距不应小于0.2 m；3、单线运输时，在一侧应设宽度不小于0.75 m的人行道，并在适当地点设错车道，其长度应能满足最长列车运行的要求；4、洞内轨道坡度宜与隧道纵坡一致，卸碴地段应设不小于1%的上坡道；5、在线路尽头应设置挡车装
14、置和标志，以及足够宽的卸车平台；6、运输线路应有专人维修、养护，线路两侧的废碴和余料应随时清理。(二) 无轨运输应遵守以下规定：1、洞内运输的车速不得超过：人力车5km/h；机动车在作业地段单车10 km/h，有牵引车及会车时5 km/h；机动车在非作业地段单车20 km/h，有牵引车时15 km/h，会车时10 km/h；2、车辆行驶中严禁超车；3、在洞口、平交道口及施工狭窄地段应设置“缓行标志，必要时应设专人指挥交通；4、凡停放在接近车辆运行界限处的施工设备与机械，应在其外缘设置低压红色闪光灯，组成显示界限，以防运输车辆碰撞；5、在洞内倒车与转向时，必须开灯鸣号或有专人指挥；6、洞内车辆相
15、遇及有行人通行时，应关闭大灯光，改用近光或小灯光；7、路面应有一定的平整度，并设专人养护；8、洞外卸碴场地段应保持一段的上坡段，并在堆碴边缘内处设置档木。第五章 支护第十五条 隧道各部包括竖井、斜井、横洞及平行导洞开挖后，除围岩完整坚硬，以及设计文件中规定的不需支护者外，都必须根据围岩情况、施工方法采取有效的支护。第十六条 施工期间，现场施工负责人应会同有关人员对支护各部定期进行检查。在不良地段每班应设专人随时检查，当发现支护变形或损坏时，应立即整修和加固；当变形或损坏情况严重时，应先将施工人员撤离现场，再行加固。第十七条 洞口地段和洞内水平坑道与辅助坑道横洞、平行导坑等的连接外，应加强支护或及早进行永久衬砌。洞口地段的支撑宜向洞外多架5-8m明厢，并在其顶部压土以稳定支撑，待洞口建筑全部完工前方可撤除。第十八条 洞内支护，宜随挖随支护，支护至开挖面的距离一般不得超过4m；如遇石质破碎、风化严重和土质隧道时，应尽量缩小支护工作面。当短期停工时，应将支撑直抵工作面。第十九条 不得将支撑立柱置于废碴或活动的石头上。软弱围岩地段的立柱应加设垫板或垫梁，并加木楔塞紧。第二十条 漏斗孔开挖时应加强支护，并加设盖板；供人上下的孔道应设置牢固的扶梯。第二十一条 采用木支撑时应选用松、柏、杉等坚硬且富有弹性的木材，其梁、柱的梢径不得小于20
