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1、宋庄发展之路政治背景十七届六中全会的召开,吹响了“文化强国”的进军号角,标志着中国正在进入“文化立国”的新时代。认真贯彻落实中央精神,发挥首都全国文化中心示范作用,打造中国特色社会主义先进文化之都,建设具有世界影响力的文化中心城市,是当前和今后一个时期北京重要而紧迫的战略任务。目前,北京市正在积极探索实施科技创新和文化创新的“双轮驱动”战略,大力发展文化创意产业,努力打造中国特色社会主义先进文化之都。通州区的文化创意产业发展迅速,尤其是通州新城具备了加快发展文化创意产业,打造成为首都文化创新平台的基础和条件,将会成为“双轮驱动”的重要一轮。通州区委、区政府提出要把新城打造成为具有中国与北京特色
2、的文化创意产业基地,宋庄将在全力建设文化创意产业基地的基础上努力争创“国家级文化创新示范区”。在北京市刚刚编制完成的加快推进通州现代化国际新城建设行动计划中,明确提出通州新城的功能定位:北京发展新磁极、首都功能新载体;中心城功能疏解的重要承接地、世界城市新功能的重要承载区、宜业宜居的综合性新城市;世界一流水平的现代化国际新城。通州新城在空间布局上重点突出“一核五区”。“一核”,即:新城核心区;“五区”,即:北京通州文化旅游区、文化创意产业集聚区、国际医疗康体区、环渤海高端总部聚集区、国际组织聚集区。宋庄镇是通州区委、区政府确定的“一城”、“五镇”发展战略中的一个重点镇,也是通州区旧村改造集聚土
3、地加快发展的试点镇。文化背景此外文化创意产业集聚区就位于宋庄。宋庄镇有着丰厚的文化资源,汇集了绘画、书法等近2000名艺术家。宋庄已成为北京乃至中国规模最大、知名度最高的画家村群落。2006年北京市文博会将中国宋庄命名为北京文化创意产业集聚区和2006年文化创意最佳社区。宋庄作为中国文化创意产业的先导者,是中国乃至亚洲规模最大的、知名度最高的原创艺术家集聚地。作为国际原创艺术的创作区、展示区、交易区和文化创意产业集聚区,如今在宋庄生活创作的艺术家已从最初的十几人发展到现在的5000余人,其中包括来自美国、韩国、西班牙等近10个国家的200多名外国艺术家,从业人员超过15000人,艺术家构成由原
4、来单纯的画家、艺术评论家,扩展到雕塑家、摄影家、表演艺术家、观念艺术家、制片人、音乐人、诗人、职业作家等众多艺术门类。目前为止,宋庄将近100名艺术家的近1000件作品被全世界30多个国家的100多个著名的美术馆和艺术机构收藏。慕名而来的海内外游客已达到年均50万人次,宋庄年均举办各类活动过千场次,已初步形成了独具特色、多元融合、百花齐放的艺术家群落。所以需要重新定位宋庄文化创意产业集聚区在中国大文化产业体系中的角色,共同助推北京市科技创新与文化创新双轮驱动战略,为在2020年将首都建设成为有世界影响力的文化中心贡献力量。地理位置宋庄镇位于首都东部,通州新城北部,东邻潮白河,西邻温榆河,距市区
5、东直门22公里,北部紧邻首都国际机场,机场南线穿境而过。镇内公路系统发达、交通便捷。京哈高速路、北京六环路、通顺公路、京承铁路、京秦电气化铁路穿镇而过,镇内公路全长356公里。938路、930路、388路等多条公交车可以提供出行的便利。产业格局2006年全镇实现国内生产总值13亿元,社会固定资产投资额达到3亿元,农民人均纯收入实现9936元。全镇现有二三产业企业550家,2006年税收总额实现3.03亿元,在通州区名列前茅。全镇有2个农民就业产业基地和18个工业聚集地,已形成文化创意产业、印刷装订产业、汽车零部件产业、汽车销售服务维修产业、服装、食品、房地产业、体育休闲产业的新型产业格局。20
6、08年,全镇共引进产业项目52个,投资总额44亿元,全部达产后预计形成税收5.5亿元。其中:亿元以上项目2个,千万元以上项目4个。盘活闲置厂房40处,盘活闲置资产4100万元宋庄镇今后发展的产业方向是进一步巩固优化都市工业,大力发展文化创意产业、临空经济、体育休闲、观光生态农业四大新兴产业。宋庄概况目前,全镇规划批准建设用地36.25平方公里,合54382亩,占镇域面积的31%;发展用地33.51平方公里,合50267亩,占镇域面积的29%。全镇全力推进水、电、气、路等基础设施建设,一是高标准实施区重点工程。先后启动了京榆路改造工程、首都机场南线工程、潮白河右堤路大修工程、白师路、丁各庄立交桥
7、改扩建等区级重点工程,及堡师路、高菜路等镇级道路改造工程。二是完成了一批重点工程的前期筹备工作。徐尹路、潞苑北大街、徐内路、窑平路、平家疃堤路、平内路等工程已全部完成规划设计、立项等工作。2007年正在建设的连接通州与首都机场的迎宾大道全长9.2公里,途经宋庄镇7.92公里,造就了迎宾大道两侧发展高档商务、临空经济的机遇。三年间共新建、改建、扩建公路25公里,新建日供水4万吨水厂两个,完成了29个村改水工作,提高了农民饮用水质量。投资1200多万元,完成了镇农民就业产业基地电力工程建设。投资8000余万元的徐辛庄11万伏电站正在建设中。另外社会公共服务功能逐步增强,结合促进农民就业,加强基层文
8、化学习,进一步完善卫生合作医疗机制和医院环境建设,现已建成农民远程教育网点2个,群众健身场所41处,安装各种健身器材47套,成立社区卫生服务站6家,28个村建设了村级医务室,16个村建立了便民药店和村村通有线电视等工程。三年来全镇共栽植花草、树木283万棵,新增绿化美化面积1189亩,全镇林木覆盖率已有34%,小城镇中心区林木覆盖率已有51.2%。宋庄镇是北京地区重要的水源保护地,被命名为北京市的净水保护区和环境建设样板乡镇。镇域面积116平方公里,下辖47个行政村,总人口近10万人。文化创意产业发展情况北京市通州区宋庄镇文化创意产业和文化创意新村建设,一直是在北京市文化创意产业领导小组的领导
9、、指导、关注、支持下发展的。 为积极贯彻落实市委、市政府领导视察宋庄时强调的“利用宋庄特有文化艺术资源和诸多相关优势,大力发展文化创意产业,建设文化创意新村”的重要指示。在市委、市政府、区委、区政府的领导和支持下,宋庄镇正在加速建设宋庄原创艺术与卡通产业集聚区和小堡等文化创意新村。一、根据北京市大力发展文化创意产业的工作部署,在通州区委、区政府指导下,宋庄镇党委、镇政府积极搭建宋庄文化创意产业和文化创意新村建设的工作平台,建立从文化事业到文化产业再到文化创意产业和文化创意新村发展的体制创新模式。为加速文化创意产业和文化创意新村发展,宋庄镇重点搭建了四个工作平台。(一)政府领导的宏观管理平台 我
10、们在04年10月编制了宋庄镇文化产业发展纲要,之后又将原宋庄文化服务中心,改建成宋庄文化产业发展服务中心,在通州区编制办的指导下完成了中心法人登记,领取法人执照,完善各项相关手续。在宋庄镇党委、政府的领导下,由宋庄文化产业发展服务中心组织落实宋庄镇文化事业、文化产业、文化创意产业、文化创意新村建设的具体工作。 (二)政府指导的社会化服务平台05年9月份,宋庄镇政府顺势引导艺术家,建立了宋庄艺术促进会。在促进会的组织下,2006年7月1日成立宋庄艺术家群落接待中心。使宋庄艺术家有了自己的规范组织,活动场所。宋庄镇政府和谐、有序的发展宋庄艺术家群落,为文化造镇积累、提供文化艺术人才资源和创意资源,
11、奠定了良好的工作基础。宋庄艺术促进会现已发展有积极影响力的艺术家会员150多名;促进会还在自身组织建设上实现了突破,成立了各具特点的分会,如女艺术家分会、水墨同盟等等;在吸收会员方面促进会吸纳了宋庄以外的包括北京市区的艺术家会员45名,使宋庄艺术促进会的影响扩大到全市的范围;另外,促进会还积极发展会员单位加入促进会,会员单位的加入为促进会的工作运行提供了成本保障。宋庄艺术促进会的发展为“文化造镇工程”和“宋庄艺术家群落”的发展搭建了社会化服务平台。 (三)政府支持的市场化运作平台 自2005年开始的中国宋庄文化艺术节项目为宋庄艺术家的作品展示交易搭建了市场平台,2006年3月份,我们创建了北京
12、宋庄文化创意发展有限公司,又为宋庄文化创意产业发展,建设宋庄当代艺术产业和卡通产业集聚区,落实宋庄“文化造镇”战略,建设文化创意新村,组建了市场化运作平台公司。同时也是为宋庄文化创意产业和创意新村的建设、发展,整合市场资源,夯实了产业基础,拓宽了系统服务。公司建立之后,具体承担了以下五项工作:一是宋庄文化创意产业资源调查。现已完成小堡、大兴庄、辛店、喇嘛庄等四个村的资源调查工作。二是文化创意产业项目设计、引进、开发、立项、申报。顺势引导,整合艺术家、策划人、投资人、企业家、专家学者对产业项目进行可行性研究,并向市、区等主管部门申报立项。三是积极推进小堡等文化创意新村的规划,用重点文化产业项目拉
13、动多个文化创意新村建设。四是承办宋庄文化艺术节、打造“中国宋庄”区域性文化品牌。五是为宋庄发展建立战略资源合作伙伴。现已与千龙网、北青传媒、歌华集团、三辰卡通集团、北京市版权局、北京移动、美国artkey国际艺术授权机构建立了合作关系。(四)宋庄发展的信息化平台 2006年5月份,我们开始建设宋庄门户网站。硬件设施现已建设完毕,软件建设正在进行当中。网站将以中英文双语的形式首次上传。网站开通后,宋庄门户网将形成面对世界的宋庄文化创意产业发展,“中国宋庄”品牌发展和宋庄艺术家群落发展的网络信息、工作、交流、交易平台。同时,在硬件建设和软件建设上实现对宋庄镇域内多家艺术网传播的监督和管理。2007
14、年1月15日英文网页开始上传并试运行。目前设立了四个栏目,有关宣传宋庄的英文新闻不断的更新中。四个工作平台的建立和完善,必将对我镇做强做大文化创意产业起到积极的推动作用,并奠定良好的发展基础。二、在科学发展观理论的指引下,宋庄研究、制定文化造镇行动纲要,并依照行动纲要的战略部署,积极落实各项具体工作。 (一)制定宋庄文化造镇行动纲要 根据北京市的工作部署,在通州区委、区政府的领导下,宋庄镇党委、政府结合区域发展特点,富有远见的提出“文化造镇”战略。这个战略的核心思想是:顺势引导,用当代人的智慧和劳动,建设中国艺术名镇,打造百年后的文化遗产。就宋庄镇而言,从某种意义上说,“文化造镇”行动纲要,是
15、宋庄镇文化创意产业发展的思想动员,打开了解放思想的总开关,启动了宋庄大力推进文化创意产业的序幕,为宋庄镇文化创意产业发展提供了思想和工作准备。在文化造镇行动纲要研究、制定过程中,得到了北京市科委的鼎力支持,市科委已将文化造镇行动纲要研究,纳入了北京市科技计划软科学研究类课题。 2007年1月10日上午,在宋庄镇三楼会议室召开了“文化造镇”行动纲要课题验收会,在听取汇报基础上,与会专家经过讨论,一致通过了该课题。并就集聚区的建设提出了以下建议,一是集聚区内的可持续发展问题;二是建议集聚区应高位启动,完善创新机制,进行差异化竞争;三是结合通州新城区建设,带动新农村建设,解决民生问题。(二)积极推进
16、宋庄原创艺术与卡通产业集聚区,小堡等文化创意新村的规划、建设工作。全面夯实宋庄文化创意产业发展基础,必须规划先行。宋庄镇大力推进小堡核心区发展规划进程,在市、区、镇三级支持下,将小堡村创建成为北京第一个文化创意新村;同时,请北工大建设和规划学院,完成了宋庄文化创意产业园区的概念规划,并呈送有关部门审定。三辰卡通集团的北京文化创意园在宋庄落地后,全球知名的规划设计公司龙安公司对3000亩文化创意园的规划进行整体设计,作为宋庄原创艺术与卡通产业集聚区的一部分,宋庄镇在北工大的规划基础上,委托美国龙安集团公司进行深度的设计,将集聚区规划成具有超前性、国际性的艺术区。发展优势与潜力(1)在通州区11个乡镇中,宋庄镇的经济发展水平长期居于前列,具有较好的经济发展基础。2004年,全镇实现国内生产总值12.2亿元,其中第一产业占16.1%,第二产业占49%,第三产业占34.9%。全镇税收2.