钟祥市海子河集贸市场改造项目可行性建议书.doc

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1、钟祥市海子河集贸市场改造项目可行性研究报告目 录第一章 总 论1第一节 项目背景1第二节 项目概况2第二章 项目建设的必要性及需求分析4第一节 项目建设的必要性4第二节 市场需求分析6第三章 建设条件9第四章 建设内容及建设方案12第一节 建设内容12第二节 主要建设方案12第五章 节能节水17第一节 编制依据17第二节 能耗指标分析及节能措施17第三节 水耗指标分析及节水措施18第六章 环境影响分析19第一节 环境保护标淮19第二节 项目建设与运营对环境的影响19第三节 环保措施22第四节 环境影响评价25第七章 劳动安全及卫生消防26第一节 设计依据26第二节 安全卫生措施26第四节 消防

2、设施27第五节 安全卫生管理28第八章 项目组织与管理29第一节 项目组织29第二节 项目管理29第九章 项目招投标32第一节 工作依据32第二节 招标内容32第三节 招标组织形式32第四节 核准招标事项33第五节 招标方式33第十章 项目实施进度35第一节 项目实施阶段35第二节 项目实施进度35第十一章 投资估算与资金筹措36第一节 估算依据36第二节 项目投资估算及资金筹措37第十二章 财务评价38第一节 财务效益基础数据选择38第二节 项目收支计算38第三节 财务评价指标39第十三章 结论与建议41第一节 结论41第二节 建议41附表:1、项目投资估算汇总表2、土建工程投资估算表钟祥市

3、海子河集贸市场改造项目可行性研究报告钟祥市海子河集贸市场改造项目可行性研究报告第一章 总 论第一节 项目背景1、项目名称:钟祥市海子河集贸市场改造项目2、项目承办单位:钟祥市市场开发服务中心项目负责人:殷文国 136072659983、承办单位基本情况:钟祥市市场服务中心于1997年经钟祥市编委会、事业单位管理局批准成立,为副科级事业单位,下设海子河市场服务站、莫愁渡市场服务站、胡集市场服务站,现有在岗工作人员99人。该服务中心主要负责钟祥市三大国有支柱骨干市场,即海子河集贸市场、莫愁渡服装市场、胡集农贸市场的日常管理工作。4、项目负责人:殷文国 136072659985、项目主管单位:钟祥市

4、财政局6、可行性研究报告编制依据:国家发展计划委员会发布的投资项目可行性研究指南国家发改委和建设部发布的建设项目经济评价方法与参数(第三版)钟祥市“十一五”农业发展规划钟祥市“十一五”国民经济和社会发展纲要钟祥市中信咨询有限公司搜集的相关资料。7、项目提出的理由与过程海子河集贸市场位于钟祥市市区黄金地段,始建于80年代初期,是钟祥市重要的农副产品交易市场,也是该市重要的骨干消费市场,日均人流量5万多人,年均人流量达1825万人次,市场发展基础很好,有着良好的发展前景。海子河市场现有总建筑面积15494平方米,有经营门店480个、经营摊位360个,现因年久失修,整个市场破乱不堪,市场顶棚风化锈蚀

5、破损严重,有随时坍塌的危险;门店墙面多处脱落;地面坎坷不平,污水横流,地下排水不畅。一旦遭遇大风暴雨天气,市场顶棚在风中更是摇摇欲坠,如此的交易购销环境,严重制约了市场的发展,更不能满足钟祥市人民群众日益增长的生活需要。本改造项目拟对市场顶棚钢构架、防火玻璃钢瓦及480个经营门店、360个经营摊位进行升级改造,以建立良好的规范化市场交易平台,为日益增长的群众需求提供良好的交易环境,促进海子河市场的可持续繁荣发展。第二节 项目概况1、建设地点:钟祥市海子河市场内2、建设规模:改造海子河市场经营面积15494平方米。项目完成后,该市场将拥有539个经营门店和465个摊位,总经营面积为13420平方

6、米。3、主要建设条件海子河市场地处钟祥市黄金地段,其广播电视、电信设施及交通状况良好,市政公用系统配套比较完善。项目所在地符合钟祥市城区总体发展规划,地质情况良好,不受洪水、潮湿的影响,周围无各种污染源、易燃易爆危险物品、高噪音、高压电线。由于是闹市区,另加本项目边施工边营业,市场内人流量大,空间有限,施工场地比较狭窄。4、项目投入总资金及资金筹措该项目总投资为1724.85万元,其中,项目业主自筹124.85万元,地方配套100万元,争取国家扶持资金1500万元。第43页钟祥市中信工程咨询有限公司第二章 项目建设的必要性及需求分析第一节 项目建设的必要性1、项目建设符合国家产业政策 国家商务

7、部、国家发展改革委、国家工商总局等部门关于进一步做好农村商品流通工作的意见文件要求,要努力搞活农副产品流通,加强农副产品批发市场建设,制订农产品产地和销地批发市场建设规划,加强农产品批发市场信息、检验检测系统及仓储、运输等基础设施建设和改造。要改善消费环境,扩大居民消费,逐步提高消费在国内生产总值中的比重。在千方百计增加农民收入的同时,要加强农村商品流通设施和商业网点、水电路等基础设施建设,为扩大农村消费创造条件。该项目建设是钟祥市市场服务中心高标准、高起点,经营、管理城市的系统工程,是改善人民生产生活环境的民心工程。2、繁荣钟祥经济、增强发展后劲的需要郢中街办是钟祥市的政治、经济、文化中心,

8、也是钟祥市的商业流通中心。该项目的建设有利于增强城市的幅射功能,并带动钟祥市加工业、农业、旅游业、交通业等方面的发展,进一步壮大城市经济,增添城市活力,增强发展后劲。3、实现城市总体规划、建设配套公共设施的需要 根据钟祥市的城市总体规划,到2010年全市专业批发交易市场将达到50个左右,据此钟祥市还要建设20个左右的农贸市场。该项目的建设将有利于项目区商业文化品位的提高,实现城市总体规划。4、实现农业产业化、调整农业结构的需要按市场的需要组织农业生产,逐步形成区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理,是市场经济条件下农业产业化的必经之路。因此,发展农村经济,必须抓好市场建设,

9、以市场带动农业产业化发展。钟祥市农业产品种类众多且数量丰富,要使丰富的农产品优势变为商品优势,必须大力发展农产品市场,通过本地市场,不断向省内外市场推介以实现农产品的自身价值,使商品优势变为经济优势,从而捉进全市农业经济的可持续发展。同时市场是农民接受市场信息、了解市场行情和销售大宗农产品最便捷的渠道,也是解决农产品产业化经营的有效形式,对于促进农业生产的区域化、专业化,形成具有优势的主导产业和特色产品,具有直接带动作用。而且各级政府可以根据市场需求指导农业结构调整,农民可以根据市场行情安排农业生产,这样就可以从根据上避免政府指导农业结构调整的盲目性和农民的盲目生产。5、提高农产品批发市场竞争

10、力,促进农村经济发展的要求当前我国农村主要以一家一户的分散经营为主,农村经济信息传递缺乏载体,市场已成为地方经济信息的集散地。在市场中广泛建立信息服务机构,并和全国许多地方的农产品市场实现信息“联网”,及时向农民提供准确的市场信息,引导农民调整种植结构,拓展销售渠道,使农民在市场经济的大潮中有 “千里眼”和“顺风耳”,增加农民抵御风险的能力。通过市场信息的引导,让农民学会瞄准市场安排生产;同时,还可以通过信息高速公路掌握的产、销农产品动态,进行网上交易。农村经济的分散性决定了农村市场不宜过分单一。应充分挖掘市场内涵,将市场建设成为多功能的载体,以满足农民消费习惯和农村经济多方面的需要。第二节

11、市场需求分析1、市场分析 钟祥市城区市场的现状 改革开放以来,为适应市场经济的发展,钟祥市城区市场建设的规模、速度、档次都是空前的,并逐步向规模化、专业化、集约化方向发展。投资主体多元化、投资方式多样化、城市综合服务功能明显增强。一是市场容量增加,到2008止,全市各类商品市场50个,营业面积45320平方米,摊位25834个,营业额39014万元。二是规模规格逐年提高,城区以路为市的现象已基本消失,商品交易额过亿元的市场6个。三是经营门类不断增多。目前投入运行的市场,已由原来的农副产品及日用生活品为主拓展为全方位、多类别的大流通市场。四是专业市场正在形成,随着市场竞争和流通拓展,各类市场正在

12、由综合经营向专业分工集结。但由于诸多因素的制约,城区的市场体系建设的规划管理等方面还存在一些问题,主要表现为市场分布不均匀,城南多,新规划区少;综合市场多,专业市场少,专业市场仅占12%;工业品市场多,农副产品市场少。海子河市场现状海子河市场始建于80年代初期,占地面积8600平方米,总建筑面积15494平方米,现有经营门店480个、经营摊位360个,批零兼营蔬菜、肉食品、水产品、冷冻品、水果、豆制品、家禽蛋、干鲜调味品、竹制成品、熟制粮肉食品、餐饮、服装纺织品等十二大类,是钟祥市城区最大的农副产品交易市场,是钟祥市老百姓进行农副产品交易的重要市场,日均人流量达5万人次,年均交易额1.09亿元

13、。随着城市人口、城市规模的不断发展,海子河集贸市场的硬件设施严重滞后,门店墙面脱落严重,大棚也已破损,遇到风雨天气变是遥遥欲坠,如此差的购销环境已经不能满足钟祥市人民群众日益增长的物质生活需求及对购物环境的要求。根据钟祥市城市总体规划,到2010年,钟祥市城市人口将发展到25万人。集贸市场的发展要与人口的发展相适应,以满足人们日益增长的物质生活需要。可见,海子河集贸市场的需求空间很大,销售前景广阔,因此进行海子河改造项目建设已是迫在眉睫了。 2、钟祥市海子河集贸市场发展的前景分析 随着计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,商业及流通领域发生了重大变革,长期以来商业独家经营、统购统销、封闭式

14、、少渠道、多环节的商业流通体制被打破,基本上形成了多种经济成分、多渠道、多种经营方式、开放式、少环节的商业、流通新格局,市场空前高涨,商业稳步发展。社会商品零售总额近五年以来,每年增长均在10%至15%,根据这一发展速度,钟祥市郢中城区社会零售总额到2010年将达99.9亿元,到2020年将达250亿元。市场发展潜力很大。2008年钟祥市海子河集贸市场交易量达20万吨,其中禽畜类3万吨,水果3万吨,蔬菜6万吨,每年从外地调入的仅水产品就达1万吨以上,同时外地客商每年也从本地采购加工出口果蔬达7万吨。本项目的建设将进一步促进钟祥市市场建设和集贸市场的发展,进一步扩大对周边县市的商业往来,促进物资

15、交流的迅速发展,丰富城乡居民的生活质量。第三章 建设条件1、自然环境条件地质、地形:钟祥属汉江河谷地带,东北为大洪山,西部为鄂西的荆山支脉,中部沿汉江为汉江河谷平原的一部分,境内东部和西部是山丘地区,中部沿汉江两岸自北向南缓缓降低,是典型的河谷平原。最高海拔为钟祥客店镇的斋公岭,高程1050m。钟祥地处大洪山南麓,地质特征为褶皱断块山地,由古生界、中生界碳酸盐岩、碎屑岩以及元古界变质岩构成,形成低山或丘陵,发育着残积坡积物、洪积冲积物、河流阶地等地貌景观。从地形特点看,上端汉江故道与直河连接,地面高程46.9m(黄海高程,下同),城区中心地面高程45.04m,下端护城河汇入南湖,地面高程39.11m,地势东北高,西南低。气象:钟祥市为中纬度地区,地理座标跨东经112711300,北纬30423136,属亚热带季风气候,具有四季分明,日照时间长,热量丰富,无霜期长,雨量充沛,雨热同期的气候特征。年平均气温 16左右历年极端最高气温 39.7(7、8月郢

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