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1、坚持“用好的作风选作风好的人” 徐培友党的十五届六中全会决定中强调：“坚持用好的作风选人，选作风好的人。” 实际上指的是怎样用人、用什么人的问题，二者相辅相成，辩证统一，实现了干部任用制度上的目标、标准和途径的有机结合。这是决定对选拔干部工作提出的新要求，是今后各级党委、干部部门选拔任用干部必须遵循的干部工作原则。一、“用好的作风选作风好的人”，必须坚持德才兼备、任人唯贤的根本作风，形成正确的用人导向 选什么样的人，用什么样的干部，是一个重要导向。从大的方面来讲，关系到党的作风、部队的建设；从小的方面来说，关系到组织的威信、领导的威望。这就要求我们在选人用人上必须坚持德才兼备、任人唯贤的根本作
2、风，按照十五届六中全会提出的“八个坚持、八个反对”的要求，切实把作风好的人选进来、用起来。当前就是要坚持做到“十用十不用”：用坚决贯彻中央和上级指示精神、紧密联系实际、创造性开展工作的人，不用执行上级指示不力、阳奉阴违、无所事事的人；用一门心思干事业、淡泊名利、无私奉献的人，不用“官本位”意识浓厚、当官目的明确、不择手段谋取官位的人；用脚踏实地埋头苦干、扑下身子抓落实的人，不用只说不做、说得多做得少、说得好做得差、做表面文章的人；用认真负责、精益求精、干不好工作就吃不下饭睡不好觉的人，不用敷衍塞责、遇事推诿、当一天和尚撞一天钟的人；用勇于进取、敢试敢闯、说干就干、干就干好的人，不用因循守旧、墨
3、守成规、无所作为的人；用坚持原则、敢于碰硬、勇于承担责任的人，不用一团和气、遇到矛盾绕道走、出了问题推卸责任的人；用能适应军事斗争准备需要、想打赢有思路、谋打赢有办法的人，不用打仗意识不强、当和平官和太平官的人；用办事公道正派、胸怀坦荡，搞“五湖四海”的人，不用不讲原则、作风庸俗、搞团团伙伙的人；用遵守纪律、组织原则性强的人，不用纪律松弛、我行我素、搞自由主义的人；用清正廉洁、克己奉公、不谋私利的人，不用利欲熏心、以权谋私的人。通过选拔任用想事业、干事业的贤能之才，在部队形成正确的用人导向。二、“用好的作风选作风好的人”，必须坚持发扬民主、走群众路线的作风，创造良好的用人氛围江主席指出：干部的
4、优劣和是非功过群众看得最清楚，也最有发言权。只有走好群众路线，实行领导和群众相结合，才能真正把人选准用好。要选出作风好的人必须把群众信任、群众拥护、群众放心作为最基本条件。以群众的满意与否为取舍，以群众的“口碑”定“职位”。要落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，提高选拔干部的公开度和透明度，应重点把握三个环节：一是变小范围选人为大范围举荐，扩大选人视野。这就要求各级领导干部在选拔人才时，一定要深入实际，深入群众，了解民意，集中民智，多开几个座谈会，多听一些不同意见，而不要只听汇报，只看书面材料，光凭印象办事，或只在自己熟悉的小圈子里选人。走出“少数人选人，在少数人里选”的传
5、统怪圈，尽量扩大选人的视野，当干部岗位尤其是领导干部位置出现空缺时，公开空缺的位置、选拔的条件、选拔的程序、推荐的结果，坚持让群众选干部，凡是没有经过群众推荐的干部或群众推荐的票数达不到前三名的干部，不得列为预提对象。二是变“参考数据”为“硬性指标”，增强民主测评的“钢”度。群众的眼睛是雪亮的，谁埋头苦干，谁哗众取宠，群众看得最清楚，评判最公正。几年来，吉林省军区坚持预提对象民主测评制度，按照政治表现、思想品德、领导能力、业务水平、科技素质、工作政绩、纪律观念、团结意识、廉洁状况、精神状态等十个方面，接受群众的评判，群众测评优秀率未达到80%以上，建议提拔率未达到70%以上的干部，暂缓提拔使用
6、。三是变“封闭式”监督为“开放性”监督，增大“以民约官”的力度。在选拔任用干部过程中，坚持把选拔干部与公开监督同步实施，加大群众监督的力度。对便于群众参与的公开推荐、述职答辩、民主评议、民主测评等步骤，能扩大到哪一层面就扩大到哪一层面；对群众不便参与的“资格审查”、“党委研究”等环节，要求群众代表和纪委人员参加，并注意将结果向群众适时反馈。这几年，地方在选拔任用干部方面注重发挥群众的监督制约作用，试行的任前公示制、试用期制、考察预告制等好的做法值也得借鉴。真正做到干部贤不贤，得让群众把把关；干部用的准不准，也让群众审一审。借助民意的强大力量，激励广大领导干部自觉用实劲、办实事、求实效，形成靠实
7、干赢得公认、靠政绩赢得职位的良好氛围。三、“用好的作风选作风好的人”，必须解放思想，创新好的选人作风，建立良性的选人用人机制创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。面对我军完成“打得赢”、“不变质”两大历史使命，各级党委和干部部门在选拔军政复合、指技合一、善谋略、能打仗的新型高素质人才上，还存在考核指标体系不科学，考核方法不够完善，考核结果有时失真失实，导致用人失察失误的问题。干部工作向深层次发展，就必须正视这些新问题、新矛盾，用与时俱进的思想，进行改革创新，大胆冲破旧模式，寻找新思路，创新好的选人作风，建立起优秀人才能够脱颖而出的选人用人机制。一是要引入竞争机制。考虑到部队选人用
8、人的特殊性，这项制度可以首先在选拔机关干部和专业技术干部中展开。实践证明，公开选拔机关干部既保证了选人的质量，又能避免人情关系困扰。二是推行团职干部任前公示制度。公示的主要对象可以考虑是师职以下拟提拔任职或平职调任重要岗位的领导干部，公示的主要内容是拟任用对象的姓名、年龄、工作经历、主要政绩、德才表现以及拟任的具体职务等，公示的范围是拟任用对象所属部队的全体官兵和职工，公示的方式是电话通知、会议传达、征求意见表等。在干部和纪检部门设立公示举报电话，公示期一般为天。公示期内，对群众反映的问题及时组织力量进行调查核实，调查核实后，应及时作出处理。公示对象问题严重的，不予任用；有一定问题但不很严重的
9、，应暂缓任用；没有问题的，应及时任用。三是应建立试用期制度。“器必试而后知其利钝，马必驾而后知其驽良。”用干部也是一样，需要观其能而后定其位。通过将干部放到拟任岗位上试用试用一段时间，能够近距离考察、考验干部的岗位能力。试用期一般应不低于三个月，试用期满合格的，正式下达任职命令，不适合岗位工作的应及时退回原单位。四是建立能“下”制度。对不称职、不胜任现职或相形见绌的干部，通过免职、降职、改任、转业、复员以及直接办理退休等方法，及时进行调整，妥善安置。调整下来的干部要跟踪考察，对经过实际工作锻炼一年以上，做出突出成绩，得到群众拥护的可以重新提拔使用。五是要逐步建立干部选拔任用工作责任追究制度，对
10、用人失策失察失误造成严重后果的要追究责任。四、“用好的作风选作风好的人”，必须切实提高干部部门、干部工作者的作风和素质，树立公道正派的自身形象“为政之要，重在用人”。选人用人是各级党委最重要的工作职责之一。干部部门作为党委管理干部的职能机构，担负着选拔、考核、培养干部的重任；干部工作者，是党的干部路线的贯彻执行者，在选人用人上具有举足轻重的作用，自身素质和作风如何，直接关系到“作风好的人”能否选出来，用起来。俗话说，“一流之善方能识一流之人”。选人的前提是识人，干部工作者在党委选人用人上要当好参谋，扮演好伯乐的角色，就要具有善于发现人才的眼光，爱惜人才的心肠，使用人才的魄力，容忍人才的肚量。这
11、就要求干部部门和干部工作者严格按照党的十五届六中全会决定的要求，积极适应新形势、新任务，把改进思想作风和工作作风作为加强自身建设的首要课题，自觉树立好“五个形象”，即：要树立公道正派、坚持原则的形象，自觉抵制不正之风的干扰，坚持按政策规定办事，按原则办事，按程序办事；要树立开拓创新的形象，不墨守成规，不怕担风险，在坚持党管干部原则的前提下，什么办法能选准“作风好的人”就用什么办法；要树立廉洁自律的形象，着力解决好自身要求不严，以权谋私，徇私舞弊的问题；要树立求真务实、真抓实干的形象，坚持做到不图虚名，不争彩头；要树立干部“娘家人”的形象，强化公仆意识，自觉摆正位置，坚决防止和克服门难进、脸难看、事难办的官僚主义现象，热情为部队服务，积极为干部排忧解难。通过树形象，强素质，正风气，推动干部自身建设的不断取得新进步，确保“用好的作风选作风好的人”的要求得到贯彻落实。 （作者单位：吉林省军区政治部干部处） 责编： 杜中武9
