《安达市太平庄国有林场2010年危旧房改造工程可行性论证报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安达市太平庄国有林场2010年危旧房改造工程可行性论证报告.doc（54页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、下载后可任意编辑，修改目 录1.概 述21.1项目名称21.2项目建设单位31.3项目性质31.4项目产生背景31.5建设地点41.6工期51.7项目内容与规模51.8项目主要技术经济指标52.编制原则及依据62.1编制原则62.2编制范围72.3编制依据83.项目现状与必要性分析93.1项目所在地社会经济发展概况93.2项目现状143.3项目建设必要性分析154.项目选址及合理性分析174.1项目选址174.2选址合理性分析185.项目建设方案195.1建设依据195.2设计规范要求205.3建设内容245.4建筑结构设计245.5建筑电气设计265.6弱电系统设计276.投资估算与资金筹措
2、296.1编制依据296.2建设内容306.3总投资估算306.4资金筹措317.项目实施方案327.1工程特点327.2施工布置337.3施工进度计划358.项目招投标388.1招标范围388.2招标组织形式388.3招标方式388.4招标公告发布388.5投标398.6开标、评标和中标398.7合同管理408.8项目竣工交付409.环境影响评价429.1编制依据429.2咸宁市环境影响分析429.3施工期环境污染的防治489.4环境管理要求519.5环境管理措施及监理内容529.6 运营期环保措施5310.节能影响评价5410.1编制依据5410.2工程建设资源、能源节能利用5410.3能
3、源指标5510.4节能主要措施5610.5节能效果评价5811.工程效益评价5911.1 社会影响分析5911.2 项目与社会的互适性分析6011.3社会评价结论6112.社会稳定性风险分析6212.1风险估计简述6212.2项目合法性遭质疑的风险6212.3项目合理性遭质疑的风险6312.4项目可行性风险6312.5建设安全性风险6412.6社会稳定风险综合评价6412.7社会稳定风险防范对策6512.8社会评价及风险评估结论6613.结论与建议6713.1结论6713.2建议67 安达市太平庄国有林场2010年危旧房改造工程可行性研究报告第一章 总 论1.1项目提要1.1.1项目名称安达市
4、太平庄国有林场2010年危旧房改造工程1.1.2建设地点安达市太平庄国有林场1.1.3建设单位 安达市太平庄国有林场1.1.4项目法人代表王艳芳（安达市太平庄国有林场场长）1.1.5主管单位安达市林业局1.1.6项目建设性质 新建1.1.7建设目标改造安达市太平庄国有林场危旧住房10户，新建砖混结构住宅10户。1.1.8建设期及建设进度2010年4月- 2010年11月末完成。1.1.9建设规模新建砖混结构住宅10户，总建筑面积640。（每户64）1.1.10投资规模 资金需求太平庄国有林场2010年危旧房改造工程计划总投资65.18 万元。（每户6.518元） 资金筹措太平庄国有林场2010
5、年危旧房改造工程计划总投资65.18 万元。其中： 国家补助： 10.00万元 省配套： 10.00万元 林场自筹： 5.00万元 建房户自筹：40.18万元1.2编制依据 国家林业局、国家发改委、住房和城乡建设部关于做好国有林场危旧房改造有关工作的通知 国家林业局关于黑龙江省国有林场危旧房改造2010年实施方案的批复的要求 省林业厅关于下达2010年国有林场危旧房改造任务预安排计划的通知 国家林业局场圃总站关于编制全国国有林场发展规划有关事宜的通知 黑龙江省林业厅黑龙江省国有林场危旧房改造工作指导意见 黑龙江省林业厅国有林场危旧房改造实施方案编制的有关要求 安达市林业局太平庄国有林场危旧房改
6、造实施方案 安达市林业局提供的相关资料1.3主要技术经济指标表项目主要技术经济指标见表：1-1主要技术经济指标表汇总表表1-1 主要技术经济指标表汇总表序号项 目单 位指 标备 注1改造规模户102总建筑面积640每户643受益人口人424单位造价（）元1018.445总投资元651800.006资金来源6.1其中：国家补助元100000.006.2省配套元100000.006.3林场自筹元 50000.006.4职工自筹元401800.00每户建房职工41800.00元7建设期2010年4月- 2010年11月末（4月份规划设计、备料，5-11月份建筑施工）1.4可行性研究结论本项目建设的目
7、的是解决改善安达市太平庄国有林场贫困职工居住条件。实施国有林场危旧房改造工程是贯彻落实党的十七大精神，加快推进以改善民生为重点的和谐社会建设的重要举措，是坚持以民为本、执政为民、增进人民福祉和全面落实科学发展观，推进社会主义新林场建设的具体体现。本项目实施后将彻底解决贫困职工住房问题，满足职工的居住需求。尽快改善国有林场职工居住和生活条件，激发国有林场职工加快社会主义新林场建设步伐，促进林场经济协调、快速、健康发展，可实现生态效益、社会效益、经济效益三赢结果。经论证，项目建设地点良好，建设内容合理，设计科学，项目建设是可行的，也是必要的。第二章 项目建设的必要性及可行性2.1项目建设的背景十七
8、大提出繁荣农村经济，加快推进城乡化进程的战略目标中，加快小城乡建设是具有中国特色的城乡化道路的重要选择。建设和发展小城乡，不仅是我国城市化道路的重要途径，更是解决农业、农村、农民这一事关中国现代化建设根本问题的重大战略举措。中央领导同志曾经指出:实施西部大开发和加快小城乡建设，都是关系我国经济和社会发展的重大战略问题。当前，许多地区都在加大力度，加快小城乡建设步伐。正确认识和把握城乡化发展战略的精神，理清建设和发展小城乡的思路，对小城乡的健康发展是极为重要的。 改革开放以来，伴随着乡镇农、林、牧业的蓬勃发展，农村小城乡建设成为我国城乡化建设最具活力的组织部分和主导力量。20年来，农村建制乡的数
9、量扩大了近8倍，发展到了19060多个。目前，我国的农村城乡化正处在加速发展时期。搞好农村危房改造工作是加快小城乡建设重要环节，是改善民生的重大举措，是改变农村基本生产生活条件的难得机遇，是事关我省全局的大事。党中央、国务院对保障性安居工程建设高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理强调要增加保障性住房供给,加大保障性住房建设力度。2009年，国务院多次召开会议，安排部署保障性安居工程建设有关工作。李克强副总理专程到吉林省延边州视察重点国有林区棚户区改造工作，看望慰问林业干部职工，提出殷切希望，这对我们做好工作以莫大的鼓舞和鞭策。重点国有林区棚户区改造事关广大职工群众特别是低收入住房困难群体的切身利
10、益，事关林业改革发展大局。做好这项惠民生、扩内需、促发展的工作，具有极其重要的意义。这些年来，随着经济社会的加快发展，党的一系列惠民政策的贯彻落实，包括住房在内的我省民生问题有了较大改善。黑龙江省国有林场数目较大，分布较广，且远离城市，但由于我省林场贫困面大、贫困程度深，目前相当多的林场群众居住条件较差，有的还居住在十分简陋的危房里。中央决定开展国有林场危旧房改造工作，是坚持以人为本、改善民生、促进社会稳定和谐的重要举措，充分体现了党中央、国务院对国有林场职工的深情厚谊和亲切关怀，是对黑龙江发展的巨大支持。各级各有关部门正在把做好国有林场危旧房改造工作作为一项政治任务和民生工程来抓，以对党和人
11、民高度负责的精神，饱含对国有林场职工的深厚感情，高标准、高效率、高质量地抓紧抓好，切实改善国有林场职工的居住条件，让林场职工“住有所居、居有所安”，切实感受到党和政府的温暖。要把危房改造工作办成一项实实在在的满意工程，向党中央、国务院交上一份满意的答卷，向人民群众交上一份满意的答卷。国有林场危旧房改造这项工作做好了，我省的国有林场面貌就必然有一个明显的改变，国有林场职工的生活质量就必然有一个明显的提高。为尽快改善国有林场职工居住和生活条件，促进林区经济协调、快速、健康发展，加快社会主义新林区建设步伐。国家、黑龙江省相关部委、相继下发了相关文件、通知和指导意见：国家林业局、国家发改委、住房和城乡
12、建设部关于做好国有林场为旧房改造有关工作的通知、国家林业局关于黑龙江省国有林场危旧房改造2010年实施方案的批复的要求；省林业厅关于下达2010年国有林场危旧房改造任务预安排计划的通知、省林业厅黑龙江省国有林场危旧房改造工作指导意见。对推动国有林场危旧房改造工作、尽快改善国有林场职工居住和生活条件，促进林区经济协调、快速、健康发展，起到了积极有效的作用。安达市太平庄国有林场2010年危旧房改造工程就是在这一背景下提出的。2.2项目建设的必要性国有林场在维护国家生态安全、培育后备森林资源、为国家经济社会发展做出巨大贡献的同时，也积累了大量的历史欠账。林场职工生产生活条件差、收入低、贫困面大，成为
13、我国现阶段最为突出的弱势群体。实施国有林场危旧房改造，改善国有林场职工居住条件，是广大国有林场职工多年的期盼。实施国有林场危旧房改造工程是贯彻落实党的十七大精神，加快推进以改善民生为重点的和谐社会建设的重要举措，是坚持以民为本、执政为民、增进人民福祉和全面落实科学发展观，推进社会主义新农村建设的具体体现。各级各部门要充分认识实施国有林场危旧房改造工作安居工程的重要性和必要性。 实施国有林场危旧房改造工程是贯彻落实科学发展观的一项内在要求。科学发展观的核心是以人为本，“以人为本”就是要高度关注民生、保护民权、维护民利，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为一切工作的出发点和归宿点
14、。党的十七大将“住有所居”与“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养”列为加快推进以改善民生为重点的社会建设重要目标。因此，加强国有林场危旧房改造工程、实现居者有其屋，是贯彻落实党的十七大精神、切实改善民生、扎实推进社会主义新林场建设、深化扶贫工作的重大举措。 随着经济社会的不断加快发展和党的一系列惠民政策的贯彻落实，实施国有林场危旧房改造工程是改善林业职工生产生活基本条件的一次重大机遇。把林场危房改造工作作为政治任务和民心工程抓紧抓好，办成一项实实在在的满意工程，让林业职工切实感受到党和政府的温暖，可以说，中央支持巨大，省委、省政府高度重视，林业职工热切期盼，对安达市新林业建设和发展来说，是千载难逢的历史性机遇。“去民之患，如除腹心之疾。”这就要求我们从国有林场群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，实施国有林场危房改造和恢复重建工作。 国有林场危旧房改造是改善国有林场民生的重大举措。国有林场几十年来为国家做出巨大贡献，但由于建场时是先建设、后生活，职工多数住宅为泥草房或简易砖房，进入八十年代国有林场
