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1、各国安全指数简析 美国在“9.11”事件后制定并实施的国土安全全国性预警系统具有动态、直观的特点，作为评价世界各大地区和各个国家安全程度的标尺可资借鉴。美国国土安全预警系统把危险等级分为五个等级，五种颜色危险程度的增加依次以绿色、蓝色、黄色、橙色和红色为标识。 绿色为第五级，表示最小的恐怖威胁或无危险的状态。除了英国、西班牙以外的老欧盟国家，如法国、德国、意大利、比利时、瑞典、挪威、芬兰、荷兰等，还有加拿大等国为第五级的绿色。这些国家社会治安和秩序良好，属于安全程度最高的国家。 蓝色为第四级，表示一般性威胁。美国、日本、英国、韩国、澳大利亚、新西兰、西班牙、马尔代夫、太平洋上的一些岛国、新加坡
2、、马来西亚、泰国等东盟国家为这一等级。像美国这样发达并且社会秩序较好的国家被归入蓝色等级，是因为 “911”事件以后，美国已经成为恐怖组织袭击的目标。不过在“911”事件以后，美国政府成立了以国土安全部为首的国土安全防御机构，投入了巨大的人力、物力和财力。所以到美国旅游大多数情况下还是比较安全的。日、英、韩、澳等国家，同样是在“911”事件后，这些国家紧随美国的单边主义政策。基地组织曾多次扬言，要对这些国家发动恐怖袭击。 黄色为第三级，意味着存在相当严重的威胁，面临严重危险，有关部门应加强对重点目标的巡逻、监视和防卫，并制定紧急反应计划，以对付不测。拉美、非洲的大部分国家、俄罗斯、东欧各国、亚
3、洲的菲律宾、印度尼西亚、南亚各国、中亚、西亚、部分中东国家、巴尔干各国属于黄色的第三级。 橙色为第二级，表示袭击发生的可能性很高，政府部门需要同军方、司法人员协调采取重点防范措施，阿富汗、南非、巴基斯坦、巴勒斯坦和以色列属于橙色的第二级，发生危险的可能性较高。 红色为危险程度最高的一级，代表非常严重的威胁。伊拉克属于这一级。伊战期间及战后，我国外交部曾多次赴伊旅行务工的中国人发出安全警示。虽然伊拉克人民对中国人民比较友好，但在伊拉克的国际恐怖分子较多，经常发生无差别的绑架、恐怖爆炸事件，十分危险。 中国加强海外人员安全保护 在国外中国人可能遇到的危险是多种多样的。如恐怖活动、对方国家机场海关的
4、歧视性检查、劳务人员的工伤事故；在旅行途中和国外遇到的海难、车祸、病疫等等。易在国外发生危险的中国人主要包括在外的劳务工程人员、国外经商的中国商人、留学生及自助游旅行者。 外交部领事司司长罗田广在接受央视采访时说，从外交机构接触的情况看，中国人在欧洲主要碰到的问题是盗窃事件，中东地区多发劳务纠纷，而美国、加拿大等地则更多出现交通事故。去年，外交部还更新了中国境外领事保护和服务指南，指南在外交部的网站上公布，内容相同的小册子也可以在外交机构免费索取到，出国人员应尽可能多地掌握这方面的信息。 客观的事实和一系列事件表明，随着中国国力攀升、加入国际反恐同盟和更多地介入国际事务，与上个世纪八九十年代相
5、比，中国公民在海外的安全系数的确有所降低，出境公民也将有可能遭遇更多的危险。政府有关部门应当在条件成熟的情况下尽快推出适合中国人的安全等级预警系统。当然安全等级划分是一项长期复杂的工程，需要政府广泛收集各个地区和国家的情况，制定出一个相对精确合理的划分方案。 目前中国人海外安全已受到越来越多的关注，人大和政府部门均已将更深入地推动制度保障列入议事日程。今年8月 29日，十届全国人大常委会第十一次会议通过决定，批准加入联合国人员和有关人员安全公约，此举表明中国正在加快立法进程，保护日益庞大的海外人员群体的安全。 最新全球旅行目的地安全指数出炉近日,在距离广州只有2小时机程的菲律宾马尼拉,上演了一
6、个令人震怒又痛心的悲剧。一个香港旅行团在旅游巴士上被当地枪手劫持,与警方对峙10多个小时以后,最终以流血收场。开心旅游变枉死,任怎么说也弥补不了家破人亡的哀伤。撇开伤痛的心情,我们更应该关心一下:地球上哪些地方安全?哪些地方危险?人在异乡,究竟如何保障自身的安全?出发前又该如何装备自己趋吉避凶?何谓全球和平指数(GPI)所谓GPI,即“全球和平指数”(Global Peace Index)。为全球安全打分GPI指数的评分包括外战及内战数目、战争死亡人数、暴力示威趋势、犯罪观感、政局、国内和国际冲突、社会治安、持械人数、军事支出、与邻国的关系及尊重人权的程度等。评分表包含全世界149个国家和地区
7、。很多灾难都是意外事件,但一个旅游地的安全也可以按政治背景、局势、暴力示威数及犯罪率等而量化。这份由澳大利亚一家企业及慈善家所创立,由英国经济学人智库的专家小组更新公布的最新GPI数据出炉。GPI数据的目的是探讨经济发展、商业与和平之间的关系,但也可用于出行的安全指数参考。报告指出,“全球比一年前略不和平。各国的国内、国际冲突、安全与社会治安以及军事化等指数上扬,有更多的暴力示威活动。”充分准备多个心眼自我保护复印护照:留一份护照的复印件给家人,遇到紧急情况的时候就可以尽快得到援手。警局报到:如果要去一些政治或治安不稳定的地区,除了要多预备几份护照副本以外,可以先到当地警局报到,讲清楚人数、计
8、划回程日期、下榻旅馆及个人联络方法,如果到期游客没有到警局报到,就可以引起警方的注意,寻找旅客的下落。勉强勿行:想去当地偏远的地方或景点,如果连当地包车或的士司机都不肯去,这个地方一定存在危险性,千万别勉强去。联络大使:遇到任何紧急事故,都宜先联络当地中国领事馆。出门之前要查清楚当地使馆人员的地址、电话,便于求助。(参考网址: 排130位菲律宾因保安日差,尤其列岛中伊斯兰分离主义组织与政府暴力冲突日增而排名大跌16位,排在第130位。前50名中熟悉面孔不少广州人熟悉的旅游目的地如德国、澳大利亚、马来西亚、新加坡等均排在前30名;英国、法国、越南、意大利、韩国、埃及等则在前50名。希腊、美国排名
9、差强人意希腊由于政局不稳,有大量持械人数仅列第62位。美国军费支出高企,约占全球军费总支出的54%,排名较低,列第85位。拉美、南亚遍布榜尾拉丁美洲国家整体排名较低,只有智利、哥斯达黎加及乌拉圭位于前30名,其他多为60120位。其中,哥伦比亚因国内有组织暴乱、暴力罪案、杀人率高、恐怖袭击多、平民容易获得武器等因素排在第138位。南亚国家一直表现较差,如斯里兰卡、巴基斯坦及印度都时有枪击冲突发生,排名在第128位至145位之间。支招旅途被绑怎么办?扮晕伏低:旅途中如果遇到类似的持械劫机或劫车事件,应如何应变?国际漫游协会会长建议游客可扮晕或癫痫症发作之类,跌在地下或伏低,可减低受袭击机会。同时
10、,千万别企图反抗,要尽量顺从匪徒的要求。短信求援:用手机发短信求救比打电话要好,因为打电话会分心,降低对现场环境突变的应变力,而且可能被匪徒听到声音而刺激起反应。当然也可以先在手机上输入当地求救热线电话号码。手机最好放在衣服或裤子口袋里,方便求援。缓和气氛:如果在语言上可以跟匪徒沟通得来,可以尝试寻找共同话题,缓和气氛,说不定甚至可以充当谈判专家。安全TOP 10NO.1新西兰NO.2冰岛NO.3日本NO.4奥地利NO.5挪威NO.6爱尔兰NO.7丹麦NO.8卢森堡NO.9芬兰NO.10 瑞典GPI数据出炉不久,新西兰遭遇7.1级大地震,但却是零死亡,从另一侧面也证明新西兰安全指数过硬。末位last 10NO.149伊拉克NO.148索马里NO.147阿富汗NO.146苏丹NO.145巴基斯坦NO.144以色列NO.143俄罗斯NO.142格鲁吉亚NO.141乍得NO.140刚果伊拉克位居全球最不安全国家之首,全球比一年前略不和平,各国的国内、国际冲突、安全与社会治安以及军事化等指数上扬,有更多暴力示威活动。
