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1、扶贫开发工作情况汇报 新阶段扶贫开发工作情况汇报 黔西南州是全国30个自治州中最年轻的自治州之一。1982年5月1日建州。全州辖兴义、安龙、兴仁、贞丰、普安、晴隆、册亨、望谟等8个县市和顶效开发区、129个乡镇街道办事处,2072个村。居住着布依、苗、彝、回、汉等33个民族,2022年末全州总人口309.01万人,少数民族人口占全州总人口42.47%。 我州扶贫开发工作自1986年开始有方案有组织地开展。1994年实施国家“八七扶贫攻坚方案,历经7个年头,全州解决了118.5万农村贫困人口的温饱,7个贫困县以县为单位先后越过了温饱线。进入新阶段扶贫开发以来,我州各级党委、政府按照中国农村扶贫开
2、发纲要2022-2023年要求,认真贯彻落实中共xx省委省人民政府关于切实做好新阶段扶贫开发工作的决定,国家扶贫开发重点县管理方法,认真制定贫困村村级、重点乡镇、县市三级扶贫开发规划,扶贫部门根据规划建立工程库,按照工程安排扶贫资金,经过广阔干部群众的艰苦努力,贫困地区经济稳步开展,农民收入稳步增加,生产生活条件逐步改善,社会事业不断进步,扶贫开发取得了明显成效。 2022年,我州普安、晴隆、兴仁、贞丰、安龙、册亨、望谟7个县列为新阶段扶贫开发工作国家重点扶持县,包括xx市在内的88个乡镇、1210个村列为扶贫开发重点扶持乡镇、村。这些贫困乡镇、村是我州典型的相对集中连片的贫困地区,是我州新阶
3、段扶贫开发的主战场。 我州129个乡镇中有88个为扶贫开发工作重点乡镇,其中:一类重点乡镇10个,二类乡镇53个,三类重点乡25个;2072个行政村中,其中:扶贫开发重点村1210个,其中一类重村点504个,二类重村点634个,三类重点村72个。 2022年末,全州仍有低收入以下贫困人口65.9万人,其中绝对贫困人口24.38万人。 一、四年来,我州新阶段扶贫开发工作取得的初步成效 新阶段扶贫开发四年来,按照中国农村扶贫开发纲要20222023年以下简称纲要,中共xx省委、xx省人民政府关于切实做好新阶段扶贫开发工作的决定、中共xx省委关于加大新阶段扶贫开发工作力度的决定精神,州委、州政府在认
4、真总结“八七扶贫攻坚经验和不断深化州情认识的根底上,采取“一包包解决温饱、“两抓抓攻坚点、抓增长点、“三帮帮制定扶贫规划、帮落实扶贫政策措施、帮解决实际问题、“四基根底设施、根底产业、根底教育、基层组织建设、“五定定地点、定人员、定工程、定时间、定效益的措施开展扶贫开发工作,全州各级党委、政府高度重视,组织措施落实,各级各部门积极参与,贫困地区人民群众奋力拼搏,扶贫攻坚成果不断稳固提高,新阶段扶贫开发取得明显成效。 扶贫资金投入逐年增加,贫困乡村面貌发生了根本性变化。 四年来,我州整合各方面的资金,20222022年累计投入各类扶贫资金9.958亿元,其中:财政扶贫资金1.956亿元,以工代赈
5、资金2.8亿元,宁波对口帮扶资金0.45亿元,中央扶贫贷款累计发放额达2.69亿元,中央专项退耕还林还草工程补助1.01亿元,其他资金和利用外资实际投资额达1.052亿元。 1低收入以下的贫困人口得到了有效扶持。2022-2022年实施扶贫开发工程2082个,惠及1277个村、12万户、36万贫困人口和低收入人口,全州有12.47万农村低收入以下贫困人口解决了温饱,有1.9007万人贫困人口实现了易地搬迁,相当的因病因残丧失劳动力的农村特困人口得到了定期救助。 按照省安排实施“百乡千村工程方案,我州10个一类重点乡镇共有行政村140个,重点扶持村116个,其中:一类重点村58个,二类重点村54
6、个,三类重点村4个;共有12.72万人/2.799万户,少数民族人口5.145万人,占总人口的40.45%。据监测统计说明,在20222022年的新阶段扶贫开发中,累计投入各类扶贫资金8908.21万元,其中:财政扶贫资金2842.73万元,以工代赈资金1742.1万元,社会各界及对口帮扶资金1634.51万元,扶贫贷款累计发放额为148.8万元,其它资金2543.52万元。 投入种植业资金354.84万元,占投入的3.98%;投入林业资金924.39万元,占投入的10.38%;投入养殖业资金752.39万元,占投入的8.45%;投入根本农田建设资金964.94万元,占总投入的10.83%,新
7、增根本农田1.98万亩,其中坡改梯面积1.68万亩;投入水利建设资金1570万元,其中人畜饮水工程为1107.9万元,修建三小工程3473个,解决人畜饮水困难3.77万人;投入农村电力建设资金322万元,占投入的3.61%;乡村道路兴修及改扩建工程达1801.81万元,占总投入的20.23%,兴修及改扩建乡村道路达885.42公里;投入农村教育资金1081.79万元,占投入的12.14%;其它如卫计生、文化“三室建设、农村播送电视、农村电力、沼气、农房改造、农民技术、技能培训等亦有一定投入。新增经济林面积1.35万亩,退耕还林还草面积3.38万亩,新增草场面积1.45万亩,新增教育、卫生、文化
8、活动用房面积1.83万平米,组织参加的农民技术、技能及普及培训达6.71万人次,获得绿色证书的有984人,向二、三产业转移有3.83万人,其中从事劳动力转移的有3.35万人;四年累计解决农村低收入以下贫困人口1.29万人,有2177人得到移民搬迁,有8743人建立了特困人口救助制度。 实施工程的村为371个/次,扶贫工程覆盖的农户数达6.22万人次,工程覆盖的农户达24.65人次;其中种养业工程覆盖的人口数达7.92万人,工程吸纳的劳动力数达7.79人。 2农业及国民经济开展加快,人民群众及广阔农民生活水平逐步提高。2022年全州国民生产总值59.89亿元,2022年,全州国民生产总值102亿
9、元,增加42.11亿元,净增70.31%,年均增长17.58%;是2022年的1.7倍;2022年全州粮食总产量99.71万吨,2022年达102.28万吨,比2022年的增加2.57万吨,增长2.58%;2022年全州农民人均纯收入1364元,2022年全州农民人均纯收入1646元,比2022年增加282元,增长20.67%,年均增长率为5.17;全州农民人均占有粮食325公斤。 3财政收入逐年增长,经济实力逐渐增强。实施纲要以来,通过大量的扶贫资金投入,实施一大批扶贫工程,全州不仅逐步建立起了一批具有地方特色的支柱产业和特色产业,尤其是以人工草地畜牧业为主的养殖业,做大畜群、做大品改、做大
10、草场、做大市场;“两烟,茶叶,糖业,亚热带水果,早熟蔬菜,商品猪、牛、羊、禽,中药材等种养产业,而且化工、建材、电力、通讯、自来水等根底产业也得到了较快开展。这些产业的建成和开展,不仅惠及和覆盖了千家万户,增加了农民收入,解决农村贫困人口的温饱,而且成了地方财政增收的重要来源。2022年全州财政总收入6.9068万元其中地方财政收入41700万元,2022年全州财政总收入12.62亿元,其中地方财政收入6.68亿元,比2022年的6.9068亿元增加5.7132亿元,是2022年的1.83倍,增加82.72%,全州人均财政收入由2022年的235元增加到2022年的408.4元,净增173.4
11、元,增长率为73.78%。 根底设施建设力度加大,贫困群众生产生活条件有了较大改善。四年来,2022年全州通电村2061个,通电率99.47%。全州通公路的村1834个,村通公路率88.51%。比2022年的通村公路率达80%到净增8.5个百分点;新修及改扩建乡村公路工程586个共4532公里,受益村达987个;新增库容蓄水5000m3,解决人畜饮水困难76.22万人/42.26万头匹。 经济结构调整取得突破,产业化扶贫成效凸现。四年来,共投入扶持农业产业化的财政扶贫资金、信贷扶贫资金1.9亿元,重点扶持粮食、烤烟、茶叶、蔗糖、蔬菜、经果林、畜牧业等农业产业建设工程。“农产富州显现成效,全州以
12、人工草地畜牧业为突破口的经济结构调整取得新进展,以人工草地畜牧业为主的龙头企业初具规模,涌现了如晴隆的波尔山羊基地、兴义的绿茵奶牛场、飞龙雨绿色实业等一批致富辐射范围广、脱贫带动面宽、社会经济效益比拟好的工程和企业。通过公司带农户等形式,直接或间接扶持贫困户,带动了6.36万贫困农户有效增加收入。 科教工程工程稳步实施,农民科技文化素质有较大提高。四年来,农村公益事业有了较大开展。实施新建改造农村中小学校及其设施工程93个,投入近千万元资助农村儿童入学及扫盲教育;新建改造局部乡镇卫生院、村卫生室及其设施工程124个;新建电视接收设施工程62个。实施科技工程工程881个,推广应用新技术新品种11
13、0项,扶持科技示范户6800户,辐射带动24万贫困人口;举办各类科技扶贫及农业实用技术培训班13704期,受训的基层干部和农民达122.3人次,根本上掌握了1至2门农业适用技术,极大地激发了贫困群众学科学用科学的积极性,提高了贫困群众的自我开展能力。 2022年,全州有511个村开通了程控 ,2022年年末城乡 用户26.56万户,其中,年末市话用户186494户,净增24199户。农村 用户79066户,净增9047户。移动 用户270616户,净增119400户,增长1.3倍。互联网用户15441户。 2022年村级地面卫星接收站有4603座,全州播送电视人口覆盖率为85%。2022年全州
14、电视转播台281座。卫星电视地面接收站4779座,有线电视系统用户达11.28万户,电视覆盖人口272.35万人,电视覆盖率达89.02%,2022年比2022年增加4.02个百分点。 扶贫与方案生育工作取得了较好成效。通过认真贯彻落实方案生育根本国策,实行扶贫与方案生育相结合,从2022年的全州总人口296.53万人到2022年的309.1万人,净增12.57万人,年均增加1.06%;从2022年到2022年,全州少出生人口约4.5万人,有效地控制了人口过快增长。 二、新阶段扶贫开发的主要做法及根本经验 我州在认真总结“八七扶贫攻坚经验和不断深化州情认识的根底上,制定了20222023年的扶
15、贫开发规划,依照规划采取以下切实措施,加快了新阶段扶贫开发步伐。 1、着力夯实“四个根底,为加快扶贫开发进程提供保障。一是突出抓好贫困乡镇的根底设施建设,进一步改善贫困人口的生产生活条件。坚持优先解决群众最需要、最关心的难点和热点问题。加大贫困乡镇通村公路的建设力度,提高重点贫困乡镇的通路质量。切实抓好根本农田建设,积极发动群众大办坡改梯、改造中低产田土、兴修中小水利、沼气等,努力改善贫困村的生产生活环境。二是狠抓根底产业开展和根底财源建设,努力增加贫困群众收入。从调整贫困地区农业产业结构入手,努力探索产业扶贫路子。全州信贷扶贫资金重点投入支持贫困乡镇的农业产业化扶贫工程。重点开展了养殖业和种植业,通过推行“公司带农户的模式,扶持企业建立原材料加工生产基地,把产业开展与贫困农户脱贫致富有机结合在一起。三是重视农村根底教育工作,大力实施义教工程、希望工程,努力提高农村人口科技文化素质。加大科技扶贫培训力度,提高贫困地区干部群众的综合素质,提高贫困群众脱贫致富的自我开展能力。充分利用科技资源和科技进步的成果,加大先进适用技术的普及、推广和应用。四是抓好农村基层组织建设,为新阶段扶贫开发提供组织保证。按照“五个好的目标,切实加强以“村、支两委为重点的农村基层组织建设,充分发挥基层组织在新阶段扶贫开发中的坚强领导作用。