2023版特种设备安全管理制度[全].docx

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1、特种设备安全管理制度目 录第一部分 特种设备使用名词. 1特种设备使用名词术语. 1第二部分 安全管理架构图. 4特种设备安全管理架构图. 4第三部分 部门安全职责. 5一、 特种设备安全管理部门. 5二、 质量技术部门. 6三、 特种设备使用部门. 7第四部分 岗位安全职责. 8一、 董事长(总经理)安全职责. 8二、 分管特种设备安全负责人安全职责. 9三、 单位技术负责人安全职责. 10四、 特种设备安全管理部门负责人安全职责. 11五、 特种设备安全管理人员安全职责. 12六、 特种设备安全档案管理人员安全职责. 13七、 固定式压力容器操作人员安全职责. 14八、 压力管道巡检维护人

2、员安全职责. 15九、 起重机司机安全职责. 16十、 场(厂)内专用机动车辆司机安全职责. 17第五部分 安全管理制度. 18一、 安全会议制度. 18二、 日常检查制度. 19三、 隐患排查治理制度. 20四、 维护保养制度. 22五、 使用登记(注册登记)制度. 23六、 作业人员培训教育制度. 24七、 定期报检制度. 25八、 档案管理制度. 26九、 接受安全监察的管理制度. 27十、 特种设备节能减排制度. 28十一、 劳动防护用品发放使用管理制度. 29十二、 特种设备事故应急救援制度. 30十三、 安全目标管理制度. 31十四、 特种设备使用管理标准化制度. 32十五、 特种

3、作业人员管理制度. 33十六、 压力容器维护保养制度. 35十七、 压力容器安全检查制度. 36十八、 压力容器安全附件管理与校验制度. 38十九、 压力容器检验管理制度. 39二十、 压力管道的使用登记. 40二十一、 压力管道的技术档案管理制度. 41二十二、 压力管道巡线检查制度. 42二十三、 压力管道的日常维护保养制度. 43二十四、 压力管道的新建、扩建、改建管理制度. 45二十五、 压力管道的定期检验制度. 47二十六、 压力管道安全附件检验制度. 51二十七、 压力管道事故处理制度. 54二十八、 起重机械使用安全规定. 55二十九、 起重机械索具和备品备件采购、保管和使用要求

4、. 57三十、 场(厂)内专用机动车辆使用安全管理制度. 58第六部分 安全操作规程. 60一、 压力容器安全操作规程. 60二、 压力管道安全操作规程. 64三、 起重机械安全操作规程. 66四、 场(厂)内专用机动车辆安全操作规程. 70第一部分 特种设备使用名词特种设备使用名词术语1. 特种设备:是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶,下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆,并包括其附属的安全附件、安全保护装置。2. 使用单位:是指具有特种设备管理权利和管理义务的单位或个人。其既可以是特种设备产权所有者,也可以是受特种设备产权所有者

5、委托,具有在用特种设备管理权利和管理义务者。3. 安全监察:指负责特种设备安全监督管理的政府机关为了实现安全的目的,而从事的决策、组织、管理、控制和监督检查等活动的总和。4. 压力容器:是指盛装气体或者液体,承载一定压力的密闭设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压)的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体、容积大于或者等于30L且内直径(非圆形截面指截面内边界最大几何尺寸)大于或者等于150mm的固定式容器和移动式容器;盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPaL的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60液

6、体的气瓶;氧舱。5. 压力管道:是指利用一定的压力,用于输送气体或者液体的管状设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压),介质为气体、液化气体、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体,且公称直径大于或者等于50mm的管道。公称直径小于150mm,且其最高工作压力小于1.6MPa(表压)的输送无毒、不可燃、无腐蚀性气体的管道和设备本体所属管道除外。6. 起重机械:是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备,其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机;额定起重量大于或者等于3t(或额定起重力矩大于或者等于40tm的塔式起重机

7、,或生产率大于或者等于300t/h的装卸桥),且提升高度大于或者等于2m的起重机;层数大于或者等于2层的机械式停车设备。7. 场(厂)内专用机动车辆:是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。8. 监督检验:是指特种设备制造、安装、改造、重大维修过程中, 由国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验机构对特种设备的安全性能进行的验证性检验,属于强制性的法定检验。9. 定期检验:是指由国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验机构实施的特种设备定周期检验,以及特种设备安全附件、安全保护装置等的定周期校验或检定。属于法定检验性质。10. 特种设备作业人员

8、:是指锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员。11. 重点监控特种设备:指发生事故后可能导致重大人员伤亡或重大财产损失的特种设备。12. 安全附件:是指控制锅炉、压力容器、压力管道温度、压力、容量、液位等技术参数的测量、控制仪表或装置,通常指安全阀、爆破片、压力表、液(水)位计、温度计等及其数据采集处理装置。13. 安全保护装置:是指用于控制载荷、位置、速度、防止坠落、倾覆、机械伤害的装置,通常是指载重量起重机械、客运索道和游乐设施等机电类特种设备上,用于控制位置、速度、防止坠落的装置,通常指限速器、安全钳、缓冲

9、器、制动器、限位装置、安全带(压杠)、门锁及其连锁装置等。14. 特种设备事故:特种设备事故,是指因特种设备的不安全状态15. 或者相关人员的不安全行为,在特种设备制造、安装、改造、维修、使用(含移动式压力容器、气瓶充装)、检验检测活动中造成的人员伤亡、财产损失、特种设备严重损坏或者中断运行、人员滞留、人员转移等突发事件。按照所造成的人员伤亡、财产损失和造成的社会影响,分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。16. 事故隐患:指特种设备及其作业场所处于不安全状态、存在人的不安全行为或管理上的缺陷。事故隐患是引发安全事故的直接原因。17. 严重事故隐患:有下列情形之一的,可以认定为严重事

10、故隐患:使用非法生产特种设备的;超过特种设备的规定参数范围使用的;缺少安全附件、安全保护装置,或者安全附件、安全保护装置失灵而继续使用的;使用应当予以报废或者经检验检测判为不合格的特种设备的;使用有明显故障、异常情况的特种设备,或者使用经责令改正而未予改正的特种设备的;特种设备发生事故不予报告而继续使用的;使用未经定期检验的特种设备。18. 重大维修:是指更换或修理锅炉、压力容器、压力管道的受压元件;更换或修理电梯、起重机械、厂(场)内机动车辆影响强度的主要受力构件、安全保护装置,不改变特种设备原性能参数与技术指标的活动。19. 改造:是指通过拆卸或者更换特种设备本体、主要受压元件、主要受力部

11、件、结构或者控制系统,致使特种设备的原性能参数与技术指标发生变更的活动。20. 注销:是指对存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者超过安全技术规范规定使用年限的,以及改变工艺参数和用途已不作为特种设备使用的,特种设备使用单位向原登记的特种设备安全监督管理部门办理的登记变更手续。21. 三落实、两有证、一应急:指落实特种设备管理制度、落实特种设备管理机构和管理人员、落实特种设备定期检验;特种设备有使用登记证,管理与作业人员有特种设备作业人员证;特种设备应急预案。第三部分 部门安全职责一、 特种设备安全管理部门1. 贯彻执行国家特种设备安全技术规范、规章。2. 制定特种设备的安全管理规章制度、审

12、核安全操作规程。3. 参加特种设备订购,进厂和安装的验收及试车。4. 经常检查特种设备的运行情况、维修情况和安全附件校验情况等。5. 组织特种设备安全检查,督促有关部门实施事故隐患的整改。6. 组织特种设备安全会议,提出特种设备安全管理的各项要求。7. 编制特种设备的年度定期检验计划,并负责组织实施。对特种设备的检验、修理、改造和报废等进行技术审查。8. 向当地特种设备监察机构报送特种设备数量和变动情况的统计报表、定期检验计划的实施情况以及存在的主要问题及处理情况等。9. 组织事故应急救援预案的演练。10. 参加特种设备事故救援,协助进行事故调查和处理。11. 组织特种设备有关人员进行安全法律

13、、法规、标准及有关规章制度的培训。12. 负责特种设备进行使用登记及技术资料的管理。13. 对安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、试验、检修等。二、 质量技术部门1. 负责特种设备使用安全技术措施的设计。2. 在推广新技术、新材料、新工艺时,考虑特种设备使用可能出现的不安全因素和尘毒、物理因素危害等问题;组织试验过程中,制定相应的安全操作规程;在正式投入生产前,做出安全技术鉴定。3. 在产品设计、工艺布置、工艺规程、工艺装备设计时,严格执行有关的特种设备使用安全标准和规程,充分考虑到操作人员的安全和健康。4. 负责编制、审查特种设备使用安全技术规程、作业规程和操作规程,并

14、监督检查实施情况。5. 承担特种设备使用安全科研任务,提供特种设备使用安全技术信息、资料,审查和采纳特种设备使用安全技术方面的合理化建议。6. 协同有关部门加强对职工的特种设备技术教育与考核,推广特种设备使用安全技术方面的先进经验。7. 参加特种设备事故的调查分析,从技术方面找出事故原因和防范措施。三、 特种设备使用部门1. 组织本车间或班组职工认真学习有关特种设备安全管理的法律、法规、规章和上级制定的特种设备使用管理各项规章制度,结合本车间或班组实际,积极制订出加强使用管理、维护检修等有效措施,不断改善使用管理状况。2. 在分管特种设备使用安全管理负责人的领导下,具体抓好本车间或班组特种设备

15、使用管理工作。3. 参与监督本车间或班组使用特种设备的安装调试、修理与改造、质量验收工作,积极组织做好特种设备检验前准备工作,及时安排特种设备安全附件的检校工作。4. 对特种设备开展日常安全检查,随时了解特种设备使用安全状况,不断提高特种设备完好率。5. 协助有关部门编制特种设备操作人员的培训考核计划,并积极参与实施。6. 经常教育督促本车间或班组有关人员积极配合有关部门做好特种设备维护保养工作,严禁特种设备带病运行和不合理使用,对特种设备使用中存在的不安全因素采取措施,与有关部门共同落实整改。7. 组织安排好本车间或班组特种设备操作人员的培训考核工作,并经常对本车间或班组职工进行安全意识教育,提高安全责任感。8. 督促本车间或班组操作人员严格执行特种设备操作规程,检查有关规章制度的执行情况,对危及特种设备安全运行的行为及时加以制止并提出批评和处理意见。9. 与有关部门共同做好特种设备停用保养工作,保证停用特种设备能够处于良好的状态。10. 经常查看特种设备注册铭牌悬挂情况,防止丢失和损坏。11. 不得安排无证操作人员独立上岗操作特种设备。12. 对特种设备事故隐患应及时上报,积极配合采取防范措施。第四部分 岗位安全职责一、 董事长(总经理)安全职责1. 总经理是公司特种设备安全的

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