广州市“城中村”与“三旧改造”政策.docx

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1、适用文案广州市“城中村”与“三旧改造”政策“三旧”:旧城镇、旧乡村、旧厂房前提条件:土地利用整体规划、城乡规划和主体功能区规划指导思想:“构造升级、集聚发展、分类引导、节俭集约”一、三旧改造概括-主要政策依照印发广东省建设节俭集约用地试点示范省工作方案的通知(粤府明电200916号)(2)对于推动“三旧”改造促使节俭集约用地的若干建议(粤府【2009】78号)转发省领土资源厅对于“三旧”改造工作实行建议(试行)的通知(粤府办2009122号)对于加速推动“三旧”改造工作的建议(穗府【2009】56 号) 广州市旧城更新改造规划大纲(征采建议稿)“三旧”工作流程(征采建议稿)标准文档适用文案一、

2、三旧改造概括-基来源则1、以人为本、宜居为重努力改良旧城区居民的居住条件,配套完美公共服务设施和交通、基础设备,增添绿化开敞空间,提高人居环境质量。2、综合改造,整体提高旧城更新改造是一个综合性的系统工程,包含了土地功能置换、家产提高、空间优化、历史文化保护等等多方面工作,是对旧城人居环境、城市功能、城市形象的整体提高。3、差别对待,就地取材旧城存在的问题一应俱全,各区面对的状况也各不相同。一定采纳差别化的更新改造策略,针对不一样对象采纳不同的改造模式,就地取材地解决特定问题。4、兼备兼备,确实可行旧城更新要兼备多个目标、多个利益集体,兼备兼备,保护基本利益格局,保证更新规划确实可行。标准文档

3、适用文案一、三旧改造概括主要策略1、全市兼备,以区为主2、规划先行,政策配套3、市场运作,财政支持4、系统改造,新旧联动5、分划分类,一区一策一、三旧改造概括-主要6个政策打破补办征罢手续补办农用地转用手续补办供地手续土地出让利润乡村集体建设用地改变成国有土地边角地、插花地、夹心地的办理一、三旧改造概括-三旧改造范围1、广州市现划定合用三旧改造面积约54平方公里地区:包含环市路-恒福路-永福路以南、广州大道以西、昌岗路-新港路以北、白鹅潭珠江水道(鹤洞大桥)-同德涌以东的地域,建成时间超出30年的历史旧城。2、54平方公里外地区项目:经区市“三旧”办公室审查,市“三旧”改造工作领导小组赞同后,

4、可归入改造范围。标准文档适用文案一、三旧改造概括-三旧改造规划引导标准文档适用文案一、三旧改造概述-三旧改造规划指引标准文档适用文案一、三旧改造概括-三旧改造规划引导标准文档适用文案标准文档适用文案二、“旧城”改造1、主要条件、权属明确、归入市、区改造计划、切合土地利用整体规划和城市整体规划、家产构造规划二、“旧城”改造2、主要模式及特色模式合用地区主体土地改造原则出让方式成片重危破房散布区土地现行城市规建改造相对集中、土政公开划和节俭集模式地功能布局府出让约高功效地显然不合理、公共服务配套不完美零落改零落散布的业一般综合整顿,消造模式危破房、部分主不出除安全隐患,构造相对较让完美生活设好但建

5、筑和施,改良生活标准文档适用文案环境设备标条件准较低的旧住宅历史文历史文化街业不出“修旧如旧、化保护区和优异历主让建新如故”性整治史文化建筑“重在保护、模式弱化居住”二、“旧城”改造3、部分特有政策:推行“阳光动迁”。第一轮,征询改造地区居民心愿,赞同改造户数的比率达到90%以上(含90%)的,方可启动改造,并办理地块改造先期手续,第二轮,征询改造地区居民对赔偿布置方案的建议,在规准时间内,签署附奏效条件的房子拆迁赔偿布置协议的居民户数达到2/3以上(含2/3)的,方可详细实行拆迁。行政判决和行政强迫:两轮征询后少量未签署拆迁赔偿布置协议的被拆迁人,依法启动行政判决、行政强迫程序拆迁赔偿布置方

6、法:以被拆迁房子的市场评估价为基础,增添必定的改造奖赏、套型面积补助和搬家奖赏。包括钱币赔偿、本地区就近布置和跨地区异地布置3种赔偿布置方式标准文档适用文案保障布置房用地供给:鼓舞公司供给存量土地建设就近布置房,并可采纳招标方式确立建设单位财政资本扶助和资本均衡政策:增值利润(土地公然出让收入扣除土地贮备成本及按规定计提、上缴的专项资本)按8:2的比率由市、划分红,各区在编制年度财政估算时,应安排旧城更新改造资本投入税费优惠政策:在市的权限范围内,依照“拆一免一”的原则标准文档适用文案二、“旧城”改造4、主要工作流程:“先安置、后改造”的原则标准文档适用文案旧城改造程序所需资料区政府拟改造范围

7、全面改造范围地块改造意向无90%以上改造户数赞同不启动改造1、提出改造方案编制意见2、展开第一轮摸查90%以上改造户数赞同3、组织展开摸查4、编制和上报改造方案所需资料区(县)领土房管部门和当地政府出具书面证明的土地和建筑性质、权属状况以及直管公房状况修筑性详尽规划方案拆迁赔偿布置方案改造成本剖析和资本均衡方案改造计划和实行步骤现状历史资料历史用地手续市“三旧”办成片改造规划范围全面改造范围区政府从头改正方案再报市“三旧”办签署拆迁赔偿布置协议户数不足2/35、市“三旧”改6、展开第签署拆迁赔偿布置协造办批复改造方案二轮征询议户数达2/3以上所需资料市旧厂房改造规划引导市“三旧”改造领导小组审

8、议建议需完美用地手续状况核查表(包含详细范围和面积)征地赔偿协议及兑现凭据落实违纪用地查处状况获得区(县)领土房管部门和当地政府书面证明生地出让市“三旧”改造办逐实行程序级呈报省政府审批历史用地手续增值利润分红熟地出让市“三旧”改造办逐实行程序级呈报省政府审批历史用地手续所需资料需完美用地手续状况核查表(包含详细范围和面积)征地赔偿协议及兑现凭据落实违纪用地查处情况获得区(县)领土房管部门和当地政府书面证明7、实行改造方案区政府或区政府市领土房产局纳指定机构提出公入出让计划开出让申请确权登记发证报建施工拆迁和平坦土地区政府或区政府指定机构提出公开出让申请增值利润分红确权登记发证标准文档适用文案二、“旧村”改造1、主要条件、54平方公里内在册(138条“城中村”)或其余经过审批归入计划的“城中村”、切合土地利用整体规划和城市整体规划、家产构造规划、用地权属明确,80%以上村集体经济组织成员赞同

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