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1、新建本科院校教学督导模式解析摘要教学督导是一项基本的教学管理制度，它的涵义可体现在广义和狭义两个层面。科学构建高校教学督导体系，并进行有效的组织运行，是高校实施教学质量监控的一项重要措施和重要内容。 关键词教学督导 涵义 体系 组织运行 一、准确理解教学督导的内涵及外延 1从两个层面认识教学督导的涵义。高校教学管理体系由决策、执行、监控三个系统构成，其中监控又分为教学信息监控、教学管理监控和教学督导监控三个部分。教学督导虽是教学管理体系中常见的监控形式，但对其含义至今却没有确切的定义，因而对它的认识很容易产生模糊。一般来讲，教学督导的实质从两个层面进行剖析较为清晰。从狭义上看，它是指对课堂教学
2、进行督导。重点是对教师在课堂教学中反映出的教学能力、专业水平、教学效果等进行检查指导，督促教师不断改进提升自身教学艺术和职业素养。从广义上看，是指对学校内部教学工作总的运行状况进行监督、检查、反馈、咨询、指导的质量监控活动。重点是对学校教学管理工作的科学化、规范化进行辅助管理，对学风、教风、校风建设进行检阅，为校领导和职能部门提供决策信息与情报。 2不同类型的学校对教学督导的定位不同。不同类型的高校在教学基础、学科水平、师资力量、教学建设等方面存在较大差异，因而对教学督导定位也会有所不同。对新建本科院校而言，教学督导的功能定位应主要体现在维护教学秩序，加强教学管理，推动课堂教改等方面。其目的旨
3、在建立更加科学、规范的教学管理运行机制和教学秩序，对复杂的教学运行体系进行有效的监控检查，引导全体师生认真开展教学研究，扎实履行教学职责，确保办学水平与教学质量的稳步提高。 3教学督导有相对独立的工作体系。尽管教学督导包含的内容虽十分广泛，但它不能成为一项涵盖一切和指令一切的教学管理制度，它是一个以教学质量监控为主的独立体系。相对学校学术委员会、教学委员会等组织而言，教学督导组织有其特定的性质、任务、内容和责任，它们各司其职，相辅相成。不能把教学督导等同于教学评估，后者重视对结果的评估，前者强调对过程的检阅以实现过程管理与目标管理的统一。教学督导是教学评估的必要手段与前提，教学评估是教学督导的
4、深化，是对教学督导结果的检查与延伸，二者相对独立、相互依托，共同统一于具体的教学管理活动之中。不能把教学督导视为日常教务管理，日常教务管理是教务部门运用行政手段规定的不折不扣地执行任务，具有行政性、外在性、强制性，是硬任务，教学督导本身不具备管理功能，它讲究商讨性、交流性、内在性，二者互为表里，有机结合。 二、科学建构教学督导的管理体系 1依据涵义构建两级督导体系。教学督导是教学质量监控的一项基本制度，只有形式相对独立的组织体系，才能在制度上得到保证，在工作内容上更加清晰，在实施诊断评价时更加准确，形成决策有信息反馈支撑，执行有监督检查指导的教学管理体系。因而科学构建教学督导组织体系十分重要，
5、构建教学督导体系，依据教学督导涵义中广义和狭义两个层面考虑较为科学，这样更能合理定位、协调运行。 2据校情确定督导人员构成。新建本科院校教学与管理人员资源相对薄弱，在确定督导团人员构成时会受到一定制约，必须以实事求是的态度进行甄选，一般应根据本校教学工作的需要重点来选择聘任。有两种构成形式：一是由在职在岗的教授、专家及相关职能部门负责人组成。二是全部由具有一定学识和教学经验的离退休教师组成，他们的优势是时间精力能得到保障，不会因其他工作导致督导活动的断断续续。 3明确两级督导重点。对新建本科院校而言，必须明确教学督导的重点在课堂教学，不能把教学督导的工作范围定得过宽，这是教学督导的本质和内涵所
6、决定的。但两级督导的侧重点有所不同，院 (系)教学督导组的工作重点是对教师课堂教学进行指导评价。由于这是一项专业性较强的工作，因而教学督导组要由院(系)负责人和本专业的教授、博士和教学带头人组成。督导既可面向全体教师，也可着重针对年轻教师和需要提高教学水平的群体上，或确定某一重点进行。学校教学督导团成员一般来自各学科和专业，对课堂教学中一些专业性问题进行指导评价存在一定的局限性，因而针对课堂教学而言，督导团应“以督为主，以导为辅”，督导组则“以导为主，以督为辅”，两者互为补充，各有重点。 三、确立教学督导行为准则 1目标优化。教学督导目的之一是要对教学目标的实现程度做出相应的价值判断，它影响到
7、所引导的方向是否正确，要分阶段确定督导的具体目标，有的放矢地开展督导活动。教学督导方向应体现在教学活动与教育质量符合国家高教发展和学校办学发展要求，体现在对教学管理各环节的诊断指导时符合教学目标的要求方向和走向，形成最优化目标。2学术主导。学术性是教学科研活动中特有的现象，大学追求学术自由，其强烈的学术性也应渗透到教学管理的各个方面，成为大学的一种自觉性力量。教学督导中要接触到大量的学术管理和学科建设问题，不要轻易对某些学科问题盖棺定论，一定要以学术为背景，有相应理论作依据，对教学状况进行学术评价，努力发挥出智囊团的作用。 3客观求实。教学督导中的判断和结论是学校领导决策参考的重要依据，一切从
8、实际出发，突出科学性、合理性和务实性，防止渗入个人意识。督导团成员要定期开展学习研讨活动，准确把握高教改革与发展动态，吸取高教领域最新研究成果与信息，并结合督导内容开展专题与调研，撰写研究论文，使督导行为符合教学的基本规律和学校教学管理与学科专业建设的基本要求。 4所为所不为。教学督导要遵循其内在规律，合理进行工作定位，准确把握角色定位，防止越俎代庖。教学督导组织不像职能部门和教学单位那样具备管理功能，因而教学督导团主要是参与教学过程管理，不取代相关职能部门和教学院(系)的工作，是从更深更广的层面上了解教学过程及状态，发挥咨询、检查与指导作用。同时，在某一阶段、某一时限内应确定其工作重点，开展
9、专题督导，采取“各个击破”的策略，提升督导的有效作用力。 四、形成教学督导执行机制 1工作机制。要设计编制各种督导表格，进行各类客观性测试和论述式测试，使督导工作科学、规范、有序地进行。要切实做好院教学督导组的检查评估工作，指导督促教学督导组有的放矢地开展督导活动，使两级督导相互依存，相得益彰，形成制度。 2听课、评课机制课堂教学是“教”与“学”相互作用最直接的表现，既是教师思想水平、业务能力、教学水平的综合集中反映，也是学生掌握系统知识、发展创新能力和个性的基本学习形式。因此，牢牢把握课堂教学这个重点开展督导，形成规范的制度和氛围十分重要。与此同时，要针对不同专业、不同课程、不同教师类别，有
10、目的、有重点地开展评课活动，通过评课来强化教改意识，形成学术氛围，提升课堂教学水准。 3师生座谈机制。要定期针对不同学科与师生进行座谈，深入学生听取意见，了解学生对任课教师的看法及教师在教学工作中的意见和建议，听取师生对学校教学管理、教学改革、学科建设等方面的反映。还可在各专业中聘请一些学生作为督导信息员，定期向督导员反映和交换意见，一定要与师生直接接触，与其建立起和谐、宽容、平等、合作、信任的关系。在交流中要适时把握问题，灵活地转换所要交流的内容，并直接代表学校解释某些问题，理顺情绪，形成教学督导的亲和力。 4.信息反馈机制。教学督导本身就是一个信息反馈系统，具有信息搜集、信息处理和信息传递
11、功能，如果没有反馈，教学督导的地位将得不到确立，其作用和效应也将逐渐丧失。因此，各种督导活动必须有详实的信息记载，要及时地将督导中发现的动态信息和静态信息向教学决策系统反馈沟通，并做出相应的价值判断。必须定期编写教学督导分析报告，及时发布督导信息，反馈解决结果，形成开放式管理理念，绝不流于形式，以强化督导作用，提升督导影响力。5文档资料建设机制。教学督导内容所涵盖的各个方面都要建立完整规范科学的资源体系。使之成为全校教学档案工作的一个组成部分。主要包括教学督导实施办法、教学督导评估制度、督导岗位责任制度、督导档案管理制度、督导信息反馈机制、督导员培训制度和聘任制度、教学督导记载本、教学督导简报、评课记载、师生座谈记载、督导团组活动记载、工作计划、工作总结、教学督导调研报告、督导时间安排等。这项制度将在很大程度上指引着教学督导形成其规范性、针对性和实效性。参考文献 1林年冬建立健全教学督导机制的思考理工高教研究，2003，(5) 刘智远进一步完善教学督导机制中国高教研究，2003，(3)
