全市矿山企业矛盾纠纷排查汇报提纲.docx

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1、全市矿山企业矛盾纠纷排查汇报提纲 根据会议安排,现将旗矿山企业与农牧民群众矛盾纠纷排查工作开展情况汇报如下: 一、矿山企业与农牧民群众矛盾纠纷排查工作工作开展情况 4月日,市政府召开了全市矿山企业综合整治工作会议,对全市整治和规范矿山企业工作,作出了全面部署。会后,我们立即进行安排部署,全面落实会议精神,扎实开展了矿山企业综合整治工作,特别对矿山企业生产经营过程中的环境污染、碾压草场、拖欠征地补偿费等问题进行逐一排查. (一)加强组织领导,落实治理责任。5月5日,旗委、政府组织召开了全旗矿山企业综合整治工作会议,安排部署矿山企业综合整治工作,责成各地区、各部门一把手负总责,作为全旗的中心工作来

2、抓,同时,成立了由旗政府旗长为组长,四大班子分管领导为副组长,国土、安监、环保等16个相关单位负责人为成员的“*旗矿山企业综合整治工作领导小组”,制定了*旗矿山企业综合整治工作实施方案,明确了整治目标和任务,提出了具体要求,着力解决矿山企业与农牧民群众矛盾纠纷,对全旗探矿企业和采矿企业进行逐一排查,逐一登记,发现矛盾逐一化解。各苏木乡镇场也 迅速成立了相应机构,进行了安排部署,形成了旗乡两级上下配合、共同推进的工作机制。 (二)逐一排查、集中调处化解矛盾纠纷。通过对全旗01家采矿企业,家探矿企业逐一排查,排查三起矛盾纠纷,检查组立即成立矛盾纠纷化解工作组指定一名领导、一套班子、包调查、包处理、

3、包稳定,及时化解纠纷起,另一起已对矿山企业下发停产通知,待整改合格消除矛盾隐患后方可进行生产。 (三)强化执法监管,加大查处力度.根据整顿工作需要,我们成立5个工作组,由国土、安监、环保、工商、公安等部门主要领导带队,抽调专业人员,对全旗范围内所有矿山探、采、选企业进行“拉网式、“地毯式”的隐患排查整治,特别是针对矿山企业证照是否齐全、安全生产责任制是否落实、地质灾害防治是否到位、企业上缴地质环境保证金是否到位等问题,进行了逐项检查、逐项规范。对检查中发现的3家未办理变更转让手续、家未缴纳地质环境治理保证金、19家越层越界开采的矿山探采企业,进行了停产整顿、限期治理.对2家无证开采的含铁砂石矿

4、、3家碎石厂和3家粘土砖厂依法取缔关闭,全旗矿业秩序明显好转,整治工作取得了初步成效。 (四)突出治理重点,落实整治措施.一是严控证照办理。在综合整治期间,我们暂停受理新的勘查许可证、采矿 许可证、现有矿山扩大X县区范围及矿业权转让申请.二是确定重点治理区域。根据全旗矿产资源开发的实际情况,我们除了重点整治市里确定的*铅锌X县区外,还把旗西部石材开采区、含铁砂石矿开采区、碎石开采区列为重点整治区域.*铅锌XX县区已按市场运作方式,完成了整合工作,将X县区内家采矿企业整合为1家,目前正在办理采矿许可证,整合后,企业的整体水平和竞争力将明显增强.*旗西部石材开采区,共有7家理石探采企业和个石材加工

5、园区,企业规模较小,缺乏竞争力,存在一定的隐患.针对这一情况,旗委、政府将这一区域做为整治重点,制定了治理方案,加大整治工作力度,实现资源的有序利用和石材产业的可持续发展。同时,对所有的含铁砂石矿、不符合要求的碎石厂和粘土砖厂,全部予以关闭。三是进一步加强XX县区生态环境保护和矿山企业安全生产工作。严格执行矿山地质环境保证金制度,累计收取矿山企业地质环境保证金210万元.全旗8家采矿企业都编制了矿山生态环境治理方案,目前正在按方案组织实施.005年以来,全旗争取国家和自治区矿山环境治理资金万元,完成治理面积6平方公里。全面落实企业安全生产主体责任,强化企业安全生产意识,先后组织了4次矿山企业安

6、全生产培训班,培训从业人员*名.定期进行矿山安全生产大检查,彻底排查治理安全隐患,提升矿山安全生产条件,确保安全生产. 二、下一步工作安排 下步工作中,我们将继续推动矿业秩序整顿工作稳步开展,促进全旗矿业经济持续健康发展. (一)注重利益协调,营造和谐相处的社会环境。责令矿山企业和勘查单位加强生产经营过程中环境污染防治工作,企业的生产运输车辆按规定线路行驶,运输矿产品车辆一律篷布覆盖,有效减少企业生产经营对周边农牧民生活环境的影响。协调企业将征地补偿费一次性或限期给付被征地农牧民,切实化解企业与农牧民的矛盾.面对矿山企业同农牧民群众土地利用方面的利益冲突,积极协调化解矛盾,即注重农牧民群众利益

7、维护,也注重矿山企业发展,在两者之间找到平衡。促进农牧民群众增收,支持企业发展要求,维护社会的和谐稳定。为地方的持久稳定和谐发展奠定基础. (二)继续加大矿业整治力度,建立健全矿山监管长效机制。不断加强对矿产资源开发利用的管理,完善案件查处机制,确保矿业秩序整顿工作落到实处。建立健全矿山企业安全生产长效约束机制,落实生产经营单位安全生产责任制,完善应急预案,确保矿山企业安全生产形势稳定.加大矿山生态环境治理力度,严格执行矿山企业地质环境保证金制度,抓好地质环境恢复治理工作,切实保护当地农牧民的合法权益,促进矿业经济的和谐、健康发展。对于关闭的矿 山选矿尾矿库(坝),将按照“谁开发、谁治理”的原

8、则,责令企业提出闭矿申请,并依法予以治理,恢复生态环境。 (三)突出抓好矿业结构调整,做大做强矿业经济。积极争取国家、自治区探矿资金,加强有色金属和非金属资源勘探,摸清资源家底。按照市政府打造千亿元冶金产业的要求,推动*铅锌X县区年内全面完成整合并投产,同时通过兼并、重组、并购等多种形式,引导有资金、有实力、有社会责任感的企业,对其他重点铅锌XX县区进行整合,扩大生产规模,提升核心竞争力.切实改变简单出售原材料和初级产品的做法,引导和促进矿山企业在采矿、选矿等环节上提高资源利用效率。着力引进中下游冶炼加工企业,提高产品附加值,确保矿业经济健康快速发展。 第二篇:矛盾纠纷排查化解汇报矛盾纠纷排查

9、化解汇报 文章标题:矛盾纠纷排查化解汇报 围绕“三最”搞调研“四心”活动促稳定 _乡地处城郊,交通便利,信息发达,群众思想活跃。乡域面积平方公里,辖33个行政村,总人口万。全乡以民营经济为主导,有企业17家,其中工业企业107家,2006年实现企业总产值17亿元,工业产值9亿元,完成国地两税1650万元 ,农民人均可支配收入43元.今年以来,我们紧紧围绕上级矛盾纠纷排查化解的有关精神,以“围绕三最搞调研,排忧解难促发展”活动为契机,创新载体,夯实基础,坚持人民利益至上,创造性地开展“四心”活动,即“尽心抓好 发展,热心关注民生,用心化解矛盾,真心转变作风”,取得了明显成效,构筑起融洽和谐的党群

10、、干群关系,有力地促进了全乡经济发展和社会全面进步.现将有关情况汇报如下: 一、主要做法 (一)编织“三大网络”,夯实矛盾纠纷排查调处工作基础 一是成立组织机构网。我们将“排调”工作纳入社会治安综合治理领导责任制,实行一把手负总责.在加强乡综治委和综治办建设的同时,成立了专门的“排调领导小组和办公室,并保障经费,加入投入,夯实了硬件设施.各村也相应地配备好专职矛盾纠纷排调员,统一由村治保主任担任。二是发展信息联络网.乡驻村干部分别担任各村联络员,及时了解和上报各村社会治安动态。在各村配齐了纠纷信息员和法制宣传员,并建立了信息联络、收集汇报制度,及时掌握基层出现的各种矛盾苗头,采取针对性措施。目

11、前,全乡共有纠纷信 息员人,法制宣传员人。三是构建三级调处网。按照“巩固中心户基础、发挥村为主职能、强化乡级协调指导”的工作思路,构建了调处工作的“三级网络”.全乡共有矛盾纠纷调解中心户处,村级调解室个.乡按照上级统一标准,设立了调解中心,并配奋好专用场所。“三大网络”的建立、巩固和发展,夯实了“排调”基础工作,为各项“排调措施的落实奠定了坚实的基础。 (二)健全“五项机制”,筑起预防矛盾纠纷激化坚固堤坝 我们根据矛盾纠纷发生变化的特点和规律,本着抓早、抓小、抓苗头的宗旨,建立健全了足以有效控制矛盾纠纷激化的“五项机制”,切实达到了把矛盾纠纷消除在基层、消除在萌芽状态的目标。一是预防机制。坚持

12、把工作主体下移、工作重心前移,以村为主,利用广大基层纠纷信息员,及早发现矛盾纠纷。普法预防,在全乡范围内采取不同形式,加强对群众的法制教育,增强其 自我管理的能力,大大降低了各类纠纷发生率。坚持印发通讯,并保证每期都有法制内容。落实回访预防。制定了_乡矛盾纠纷定期回访制度,对于调结的重大纠纷,实行专人包案定期回访,督促协议履行,防止纠纷出现反复.二是排查机制。制定了并坚持落实_乡矛盾纠纷定期排查制度_乡矛盾纠纷排查报告制度,坚持定期排查和集中排查相结合,每月发放矛盾纠纷排查表,要求各村每月开展一次“拉网式排查,针对重大活动、重大节庆日和特殊事项,组织大规模集中排查。建立了村情、矛盾调处回访、不

13、安定因素排查等台帐,做到年初建帐、年中查帐、年底交帐,逐月登记、逐月汇报、逐月落实。对于排查发现的矛盾纠纷,要求如实填报矛盾纠纷排查统计表,由乡矛盾纠纷调处中心备案;对于重大纠纷,由乡矛盾纠纷调处中心汇总,逐级上报。三是调处机制。针对排查出来的矛盾纠纷,严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责的原 则,分级负责,归口调处,坚持“以村为主”,做到小事不出“中心户,大事不出村。一般纠纷,由村及中心户及时解决;涉及具体部门的,出具交办书,分流到相关部门限期解决;对于涉及多个部门或久调未决的疑难纠纷,由乡调解中心协调有关部门实行集中办公,联合调处.坚持信访、调处联合办公,真正把信访、排调结合起来,走出了

14、一条融信访于“排调”之中的新路子。同时,实行领导包案制,对涉及面较大的矛盾纠纷,明确党政主要领导为包案领导,一个领导,一套班子,形成合力,共同协调处理。对农村财务不清、支村两委班子混乱等影响农村稳定的问题,利用驻村工作队驻村工作的有利时机,组成工作组,宣传法律,搞好服务,逐步理顺党委、村委和群众的关系,将矛盾化解在基层。四是保障机制.保障机制是确保调处工作顺利进行的重要保证。一方面,加强机构建设。大力开展村级调委会达标创建活动,制订完善了案件受理范围、调解 工作程序等配套制度,使基层调委会做到了调解人员、办公场所、经费保障“三齐全”,牌子、证件、文书“三统一,卷宗整理、调解制度、使用印章“三规

15、范。另一方面,强化队伍管理.择优选聘村调解中心户,并建立排调考核机制,对工作不称职的基层调解人员及村调委会人员提出调换建议,予以调换。五是督办机制。实行了领导督办、跟踪督办、会议督办等制度,乡建立了“排调工作联席会议制度,定期召开由综治、纪检、组织、公安、司法等部门负12全文查看 第三篇:矛盾纠纷排查化解汇报文章标题:矛盾纠纷排查化解汇报 围绕“三最”搞调研“四心活动促稳定 乡地处城郊,交通便利,信息发达,群众思想活跃。乡域面积8平方公里,辖33个行政村,总人口5。6万。全乡以民营经济为主导,有企业1725家,其中工业企业7家,26年实现企业总产值17亿元,工业产值亿元,完成国地两税1650万元,农民人均可支配收入4523元。 今年以来,我们紧紧围绕上级矛盾纠纷排查化解的有关精神,以“围绕三最搞调研,排忧解难促发展”活动为契机,创新载体,夯实基础,坚持人民利益至上,创造性地开展“四心活动,即“尽心抓好发展,热心关注民生,用心化解矛盾,真心转变作风”,取得了明显成效,构筑起融洽和谐的党群、干群关系,有力地促进了全乡经济发展和社会全面进步。现将有关情况汇报如下: 一、主要做法 (一)编织“三大网络”,夯实矛盾纠纷排查调处基础 一是成立组织机构网.我们将“排调”纳入社会治安综合治理领导责任制,

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