《热点：输美轮胎特保案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《热点：输美轮胎特保案.doc（4页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、输美轮胎特保案【背景材料】美方采取这一严重的贸易保护主义行为不但违反世贸组织规则，也违背了美国政府在G20金融峰会上的有关承诺，是对贸易救济措施的滥用，此举不仅损害了中国，也损害了美国的利益，在当前世界经济处于危机背景下开了极坏的先例，中方将保留做出进一步反应的一切权利，坚决维护中国企业的正当利益。 中国政府14日正式就美国限制中国轮胎进口的特殊保障措施启动了世贸组织争端解决程序。提出磋商要求是世贸组织争端解决程序的第一步。磋商期一般为60天，如果通过磋商仍无法解决争端，则中方有权采取第二步行动，即要求世贸组织成立专家组就美方措施展开调查并进行裁决。9月13日，商务部依照中国法律和世贸组织规则
2、，对原产于美国的部分进口汽车产品启动了反补贴立案审查程序，对原产于美国的进口肉鸡产品启动了反倾销和反补贴立案审查程序。9月30日据上海证券报报道，美国掀起的轮胎特保案正在影响美国资本市场和消费市场。自美国加征中国相关轮胎关税以来，中国轮胎出口量锐减并拟提价应对，导致美国轻型轮胎价格上涨。据悉，目前美国轻型轮胎涨幅高达10%至30%。美国轮胎业人士担心，随着供需缺口的加大，未来美国轻型轮胎价格将进一步上涨。【热点分析】一、经济常识角度1.当代世界市场随着生产力和国际分工的加深而迅速发展。对外开放是生产社会化和经济全球化的客观要求。发展对外贸易可以实现资源优化配置；节约社会劳动，取得较好的经济效益
3、；引进当代世界先进技术，增强本国的经济实力；可以促进企业更新技术，提高劳动生产率和产品的国际化。而贸易保护主义与世界市场的发展、经济全球化和对外开放的趋势是背道而驰的，必然会增加贸易摩擦，阻碍各国及世界经济的发展。2、市场经济具有平等性、竞争性、法制性、开放性的一般特征。积极发展对外贸易。解决贸易摩擦，应对反倾销诉讼和贸易壁垒，是市场经济开放性、平等性的体现。 3、商品是使用价值与价值的统一体，使用价值是价值的物质承担者。我们只有重视产品质量，才能顺利跨过非关税壁垒的门槛，在国际市场上顺利实现本国产品的价值。4国家的宏观调控可以弥补市场调节的弱点和缺陷，政府有关部门同中介组织和企业密切配合，积
4、极应对反倾销诉讼，解决贸易摩擦问题，维护国家和企业利益，是国家宏观调控的表现。5.世贸组织是世界上最大的多边贸易组织，在国际经济贸易领域中发挥着积极作用。积极组织多边谈判；为国际贸易制定一系列基本原则和协定；为成员提供解决贸易摩擦、冲突的场所。世界贸易组织的目标是各成员国在互利互惠基础上，削减关税，消除国际贸易中的其他贸易障碍和歧视待遇，充分利用世界资源，扩大商品的生产与交换，促进各个成员国的经济发展。中国政府和企业为应对贸易摩擦所采取的种种措施，是为了实现世贸组织的目标而努力的体现。6.企业应当学会采取措施积极应对国外反倾销调查和贸易壁垒。首先，应积极应对反倾销诉讼。其次，采用先进的科技提高
5、劳动者素质。加强科学管理从而不断提高劳动牛产率，降低成本，并且不断提高产品的科技含量。再次主动收集和掌握国外对华贸易政策的发展趋势及正在实施或拟定中的与贸易相关的措施，建立与完善贸易壁垒通报和快速反应机制。7.我国发展对外贸易必须坚持独立自主、自力更生和平等互利的原则。中国政府在坚持与贸易伙伴共赢的前提下，积极应对反倾销诉讼和贸易壁垒，解决贸易摩擦，体现了平等互利原则。 8.维护国家经济安全和经济利益，面对国外的反倾销诉讼和贸易壁垒，我们可以积极运用WT0的有关规定，开展有理、有利、有节的斗争，或提请世贸组织，仲裁解决争端(如温州打火机反倾销应诉案)，坚决打掉其不合理的限制。同时，作为WT0成
6、员国，我们有权参与WTO规则的制定，让自己国家的标准参数、企业的合理要求在国际标准中得到体现。从某种意义上，有些国家对我国设置种种壁垒，作为对等措施，我国也可以采取相应的方式予以回击。当设置壁垒方受到同样损失时，就会迫使它调整后来的措施，从而实现双方贸易关系正常化。9.经济全球化使世界各国在经济上日益相互依赖、相互渗透。我国坚持“引进来”与“走出去”相结合的战略，这是我国全面提高对外开放水平的基本战略二、哲学常识角度 1、运用联系的观点认识国际贸易摩擦的消极作用和危害。 2、运用现象与本质的关系分析国际贸易摩擦和贸易保护主义的实质。 三、政治常识角度 1、维护国家利益是主权国家制定和推行对外政
7、策的依据，是对外活动的目的，我国解决贸易摩擦的一切措施，都是为了维护我国企业的利益和国家的根本利益。2、和平共处五项原则是建立国际新秩序的基础，平等互利是其主要内容之一。解决贸易摩擦也应当坚持平等互利原则。【热点练习】1有关媒体分析，美国对中国轮胎的特保限制措施一旦实施，由此造成的中国轮胎对美国出口的损失将达11亿美元。同时还将涉及中国国内的轮胎产业，及相关上下游产业的生存和发展，影响约10万工人的就业。据中国橡胶协会秘书长范仁德介绍，特保案如果被认定，中国的轮胎业有可能遭遇改革开放30年来，首次出现年度负增长的状况。 结合材料，简要分析我国正确应对贸易争端对构建社会主义和谐社会的重要意义。正
8、确应对美国对中国轮胎的特保限制措施有利于稳定我国轮胎业出口，从面刺激相关产业乃至整个国民经济的发展，为构建社会主义和谐社会奠定坚实的物质基础。正确应对轮胎业贸易争端能扩大就业、减少失业人口，从而增加人民收入，利于人民群众安居乐业和社会的安定团结。正确应对轮胎业贸易争端有利于打击贸易保护主义、维护公平有序的国际贸易环境，为我国构建社会主义和谐社会创造一个良好的国际环境。 2随着经济全球化趋势的发展和我国对外开放的进一步扩大，特别是在我国加入世界贸易组织后的新形势下，我国面临的贸易摩擦、贸易争端会越来越多。全面提高我国对外开放的水平，已经成为我们的当务之急。请从经济学的角度，谈谈我国应如何全面提高
9、对外开放的水平？要着力转变对外贸易增长方式：进一步实施以质取胜的战略，优化对外贸易结构，提高出口竞争力，提高对外贸易的质量和效益。要着力提高利用外资的质量和水平：进一步完善利用外资的法律法规和政策措施，不断优化引进外资的结构，提高利用外资的水平。要着力实施“走出去”战略：促进形成“引进来”和“走出去”有机结合的双向对外开放格局。要着力深化涉外经济体制改革：创造良好法制环境，完善公平贸易政策，规范市场运行秩序，健全市场信用体系，改进市场监管体系，形成稳定、透明的涉外经济管理体制；完善对外贸易运行监控体系和国际收支预警机制，切实维护国家根本利益和保障国家经济安全。3.中国常驻世贸组织代表团在一项声
10、明中说，中方当日正式就美相关措施提出世贸组织争端机制框架内的磋商要求。中方要求与美方磋商，是行使世贸组织成员权利的正当举动，是维护自身利益的切实行动。声明指出，美方对中国输美轮胎采取特保措施，是违背世贸组织规则，滥用贸易救济措施的错误做法。中方希望各方能够体会到中方坚定反对贸易保护主义的决心，共同维护多边贸易体制，尊重多边贸易规则，共克时艰，推动全球经济尽快复苏。(1)结合材料，运用经济常识知识对“中方希望各方能够体会到中方坚定反对贸易保护主义的决心”这一观点进行评述。（2）结合材料，分析”中方希望共同维护多边贸易体制，尊重多边贸易规则，共克时艰，推动全球经济尽快复苏”的政治学依据。 (1)“
11、中方希望各方能够体会到中方坚定反对贸易保护主义的决心”，是因为：当代世界市场随着生产力和国际分工的加深而迅速发展。对外开放是生产社会化和经济全球化的客观要求。发展对外贸易可以实现资源优化配置；节约社会劳动，取得较好的经济效益；引进当代世界先进技术，增强本国的经济实力；可以促进企业更新技术，提高劳动生产率和产品的国际化。而贸易保护主义与世界市场的发展、经济全球化和对外开放的趋势是背道而驰的，必然会增加贸易摩擦，阻碍各国及世界经济的发展。（2）国家利益是国际关系的决定因素，共同利益是国家间合作的基础。经济全球化条件下，国家间经济联系日益紧密，合作应对危机，是维护各国共同利益的需要。开展交流与合作是
12、国家重要职能（合作是国际关系的基本形式），世界各国合作应对，同舟共济，是战胜金融危机的必然要求。和平与发展是当今时代的主题，在国际竞争日趋激烈的形势下，加强合作与交流，反对贸易保护主义，有助于建立国际经济新秩序，促进世界的和平与发展。4.材料一：近年来，中国资本更多地参与国际金融市场，但缺少经验、人才、规则制定权的中国资本遭到了国际资本的凶狠阻击，不管是政府、企业还是个人，大多处境尴尬、损失惨重。从早年的中航油、国储铜到今年的东航、国航、中信泰富、中铝，中国资本在通过国际金融市场保值增值的过程中步履维艰，困难重重。 材料二：央企是境外投资主力军，但民营企业表现很活跃，内在动力更强。专家直言，一
13、些央企在收购中遇挫，一大原因是其拥有的“国家色彩”屡遭外方猜忌和抵制，进而受到政治干扰。 结合材料，说明为了实现境外并购的成功，企业和政府分别应采取什么措施。 企业应做到：增强自身的实力，准备充足的资金。这是并购的前提条件。权衡利弊，对并购的必要性和可行性进行论证，充分准备，制订明确的计划。研究并熟悉目标企业所在国的法律制度和文化环境。市场经济具有法制性特征，任何经济行为都要依法进行。并购之后，企业要注重管理体系方面的整合，提高管理水平，做好企业文化的融合和重塑。 政府应做到：在制度层面为境外并购企业营造宽松的环境，在管理上提供便利，在政策上给予扶持，在融资方面提供更多渠道。引导民间资本、民营
14、企业参与境外投资和并购，让企业境外并购之路走得更顺畅。5. 奥巴马2009年11月15日至18日访华与中国国家主席胡锦涛举行了会谈，这是奥巴马首度访华。中美作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，拥有更加广泛的共同利益和合作基础，肩负重要的共同责任。按照两国元首指明的积极合作的方向，要坚持对话、拓展合作、增强互信，坚定不移地维护和推动中美关系持续健康稳定发展。（1）请你谈谈中美战略与经济对话机制对我国经济发展的积极意义。（2）运用政治常识分析中美积极开展战略与经济对话的原因。（1）中美战略与经济对话的举行符合经济全球化的发展趋势，有利于我们在经济全球化的进程中充分利用各种有利因素，加快发展
15、；中美两国经济互补性很强，中美战略与经济对话的举行对于增进中美战略互信，深化经贸合作，共同应对挑战具有特别重要的意义；中美战略与经济对话的举行有利于我国在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作与竞争，充分利用国际际市场，优化资源配置，拓展发展空间，促进我国经济发展。（2)国家具有经济职能和对外交往职能，中美两国通过战略与经济对话，开展国家交流与合作，创设有利于本国发展的国际环境，促进本国的经济发展，体现了国家的经济职能和对外交往职能。国家利益是国际关系的决定因素。中美积极开展战略与经济对话，主要是因为中美的相互依存度越来越高，共同利益越来越多。和平与发展是当今时代的主题。中美两国通过战略与经济对话机制，加强彼此的沟通和了解，解决纠纷与摩擦，符合求和平、促发展、促合作的潮流，有利于建立国际新秩序。
