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1、在全市社区疫情防控工作会上的讲话近期，省市关于疫情防控的部署调度会议比拟密集，有的会议也开到了 村（社区）一级，应该来讲，压力传导、责任履行、措施落实都很实很细了。 但“话说三遍稳、柴捆三道紧”，考虑当前社区疫情防控面临的严峻形势， 按照市委、市政府主要领导批示指示要求和今天上午召开的市委常委会会议 精神，我们在这里专题召开全市社区疫情防控工作视频会议，对相关重点工 作进行再部署、再夯实，目的就是让大家时刻绷紧疫情防控这根弦，全力抓 实做好社区疫情防控各项工作，进一步筑牢基层疫情防控坚实防线。刚才, 市委组织部、市住建局、XX区政府、XX市XX镇老城社区分别作了很好的发 言，大家要相互学习借鉴
2、，切实履职尽责。下面，我再强调四个方面的意见。一、务必进一步提高认识，时刻绷紧疫情防控这根弦社区是整个疫情防控工作的重要防线，防控面最大、线最长、点最多， 防控难度最高，排查难度最大，容易出现死角和问题，直接影响疫情防控大 局。为什么这样讲？因为社区不比传统农村，农村是“熟人社会”，相互都 认识，常住的有哪些人大家都清楚；而XX社区包括新型社区，几乎都是进 城入镇人员新组建的“生人社会”，楼上楼下、左邻右舍大都不认识、不了 解，人员流动也很大。无论是2020年初最早在武汉爆发的疫情，还是后来 国内相继发生的点状疫情，包括这次XX疫情，以及近日XX、XX等地出现的 疫情，都是先从社区爆发的。一旦
3、出现社区疫情传播，不仅危害十分严重， 而且防控难度也非常大，势必对人民群众的身体健康和经济社会开展造成不 可预想的严重后果。所以说，做好社区疫情防控是整个疫情防控工作的重中 之重，也是关键之关键，来不得半点马虎、点滴疏漏和丝毫松懈。从最近调 研督查来看，目前我市社区疫情防控工作还存在一些薄弱环节，2021年12 月31日全市农村地区疫情防控工作视频会上我已强调过类似问题，刚才xx 局长在通报中也梳理指出了存在的一些短板弱项。当前，全市疫情防控特别 是社区疫情防控已进入战略相持的关键阶段，已到了比耐力、比细心、比效 率的关键时刻，容不得一丝一毫的松懈和闪失，否那么就可能城防失手、前功 尽弃。各级
4、各部门务必从思想上进一步重视起来、紧张起来，充分认识社区 疫情防控面临的严峻性、复杂性、艰巨性和紧迫性，清醒看到当前社区疫情 防控存在的薄弱环节，始终保持高度警觉和充分准备，坚决克服盲目乐观心 理和松懈侥幸情绪，坚决防止政策空转、制度空设、责任脱节、措施不严带 来的防控漏洞和脱管风险，务必对社区疫情防控机制、制度、措施、责任进 行再排查再完善再夯实，特别是对刚才xx局长指出的问题、各级督查发现 反应的问题，要逐一明确责任领导、责任人员、整改举措和整改时限，一个 不落、一项不漏地彻底整改到位，把各项工作做得更深入、更细致、更扎实， 全力守好社区疫情内外防线，确保环环相扣、不留死角，坚决打赢打好疫
5、情 防控这场硬仗。二、务必进一步夯实责任，保持连续作战的过硬作风新冠肺炎疫情爆发以来，尤其是这次XX疫情发生后，全市各级各部门 特别是广大一线疫情防控工作人员以高度的政治责任感和使命感，守士尽责、 主动担当，积极投身全市疫情防控大局，许多干部、社区工作人员都舍小家、 顾大家，坚守在一线，一些地方还取消了休假，大家承受了很大的压力、付 出了艰辛的努力，借此机会，我代表市政府向大家表示诚挚的慰问！当前， 社区疫情防控工作仍处于关键时期，各级各部门和广大党员干部特别是社区 一线干部务必继续发扬不怕吃苦、连续奋战的精神，时刻保持战时状态、战 斗姿态，持续用力抓实抓细疫情防控各项工作。x月x日市疫情防控
6、指挥部 办公室印发了关于切实做好当前社区疫情防控工作的通知，前天又下发 了关于做好近期新冠肺炎疫情防控工作的紧急通知，都进一步明确了各 级各相关部门社区疫情防控职责和任务。这里，我重点再强调一下四个方面 责任：一是各县（市、区）党委和政府的主体责任，必须要强化统筹、聚合 资源、整合力量、统筹调度、科学精准，绝不能打乱仗。二是镇办、社区的 属地管理责任，各镇办、社区要进一步细化疫情防控措施、职责任务、工作 流程，落实落细辖区各点位各环节疫情防控责任，动态掌握辖区人员流动变 化及疫情防控物资储藏底数，管好自己的“一亩三分地”，“各扫门前雪”， 切实做到守土有责、守土尽责。三是各级社区疫情防控组成员
7、单位的主管责 任，组长单位是社区防控工作的牵头责任人，要在同级疫情防控指挥部领导 下，加强统筹调度，确保指挥部的各项指令落地见效。要把定期会商调度机 制建立起来，随时掌握工作进度，定期研判困难问题，及时做好汇报反应。 各成员单位要各负其责、协同配合，单位主要负责同志要亲自研究部署，分 管负责同志要全力推动落实，严禁出现推诿扯皮、消极应付现象，真正做到 不讲条件、不打折扣，全力以赴、合围攻坚。四是其他机关团体和企事业单 位的协同作战责任，要按要求做好本行业、本系统、本单位疫情防控工作, 在“守好自己的门、管好自己的人”的基础上，自觉接受驻地镇办和社区疫 情防控管理，广泛发动力量、组织资源配合支持
8、驻地镇办和社区疫情防控工 作，重点职能部门要切实履行好对应疫情防控行业牵头抓总职责。各级各部 门和广大党员干部要做到守土有责、守土担责、守士尽责，坚持关口前移, 筑牢外防输入防线，切实织密筑牢精准防控、群防群控网络。三、务必进一步落细措施，切实筑牢疫情防控平安线要严格落实民政部、国家卫健委印发的新冠肺炎疫情社区防控与服务 工作精准化精细化指导方案和省市关于社区疫情防控政策规定，坚持各级 疫情防控指挥机制领导下的社区防控工作机制，进一步统筹推进社区疫情防控和服务群众工作，筑牢防控网底，堵塞监管漏洞，真正做到社区疫情防控 闭环管理。这里我重点强调四个关键：（一）关于“四早”问题。早发现、早报告、早
9、诊断、早隔离，最关键的还是早发现，没有早发现， 后面的一切措施都是空谈，早发现里面最关键的又是正确处理好大数据追踪 和实地防范排查的关系。由于大数据具有滞后性，所以我们既要依靠大数据, 但也不能完全依赖大数据，要把大数据排查和“敲门”大排查有机结合起来， 精准掌握情况，建立专门台账。社区外来输入的重中之重还是要守好各路口 卡口，常规的卡点岗哨要进一步加强，所有社区、小区除在各个进出口位置 固定设卡外，有物业机构等管理组织的要切实发挥作用，把入口通道务必盯 紧看牢。所有的医疗机构、诊所、药店都要落实首诊负责制，一旦发现发热 及其他身体异常人员，要第一时间联系定点医疗机构闭环处理。要发动组织 社区
10、干部、党员、志愿者等力量组成巡防队，加强面上的巡防力度和频次。 尤其要注意“无物管、无主管部门、无人防物防”这样的“三无小区”、楼 栋，务必严格落实好网格员的防控摸排责任，坚决守好外来及返乡人口、车 辆，做到外来人员一个不漏第一时间服务监管到位。在这里再重点强调下, 各镇办、社区要通过敲门入户排查、公布热线 、实行有奖举报等方式, 务必坚决摸清12月25日以来从xx、xx郑州、许昌、xx等中高风险地区来 安返安人员有关情况，同时依法坚决查处违反疫情防控相关法律法规的人和 事，并公开曝光，形成社会震慑。（二）关于值守问题。社区干部人员有限，要统筹力量、合理排班，在确保社区疫情防控值守 人员自身防
11、护平安和防止交叉感染风险的前提下，对值班值岗人员给予必须 的防疫技术培训、防疫物资配备和值班条件、平安保障等，坚决纠正白天有 人在岗、夜间无人值守和值班查验不规范、走形式等问题。（三）关于防控规定落实问题。分区分级分类管理是原那么，科学精准是要求，任何场所任何部位任何环 节都要严格落实体温检测、扫码验码、佩戴口罩、环境卫生消杀等常态化疫 情防控措施。上级有明令禁止的，要坚决做到令行禁止、从严管控，比方社 区棋牌室、麻将馆要坚决关停，精神病医院、养老机构、儿童福利院、羁押 场所、社区各类学校（教培机构）、托幼机构等重点场所要严格实施封闭管 理。还有像“红事停办、白事简办、宴会不办”等等，这些措施
12、要求都是明 确的硬杠子、硬要求，不能打任何折扣。对于举办会议等活动，要严格落实 分级分类分层审批管理，严格实行“谁主办、谁负责”“谁审批、谁负责”, 充分做好相关预案，严防疫情传播风险。这里需要特别指出的是，疫情防控 的目的是为了维护广大人民群众的身体健康和生命平安，在落实社区疫情防 控措施中，我们要始终坚持科学精准，在管控与便民之间做好统筹，坚决防 止社区管控简单的“一封了之”、对居民的出行“一禁了之”、对外来人口“一 拒了之对防控一线出现的疑难问题，各级包联领导要第一时间主动介入， 切实担起责任、亲自研究化解，坚决防止冲击道德底线、损害群众切身利益 的事件发生。要持续用心用情做好生活保障和
13、物资供应，对独居老人、生活 困难人员等群体及时开展临时救助，全力保障群众正常生活。（四）关于加强应急准备问题。目前全市社区整体疫情防控应急准备还有差距，首先是集中隔离场所要 严格按照每万人XX张床位的要求落实，准备缺乏的要及时补充；其次是流 调队伍准备还不充分、人手不齐，各县（市、区）要按市上统一要求，至少 备足XX人以上的流调队伍，人口多的大县（市、区）要适当增加，并加强 必要的业务培训；第三是定点医疗机构人员物资保障还有短板弱项，专业医 师团队、医疗志愿者、常用防疫物资依然缺乏。我们到社区去督导检查，有 的社区常规的消毒用品、口罩、温度计、防护服、手套等防护用品都不齐不 足，必须尽快补足补
14、全；第四是一些镇办、社区疫情防控预案还不完善，社 区疫情防控工作流程、责任分工、综合保障等措施还不够严密。各级各部门 务必迅速对各自的社区疫情防控应急预案再梳理再完善，进一步加强预案培 训和应急演练，确保一旦出现异常情况，能第一时间响应、第一时间调度、 第一时间处置。同时，要加强对冷链物流常态化疫情防控，持续做好联防联 控、群防群控，完善数据共享、信息通报和人员核查机制，坚持“人、物、 环境”同防，全面彻底排查和消除社区疫情防控风险隐患。四、务必进一步严明纪律，坚决打赢疫情防控阻击战临近年关，事务繁多，但我们要深刻认识到，疫情防控仍是当前最重要 的政治任务、最紧迫的民生大事。全市各级各部门要切
15、实履行好疫情防控主 体责任、监管责任和属地责任，从政治和大局的高度充分认识当前疫情防控 工作的紧迫性、严肃性和复杂性，确保令行禁止、政令畅通。要把执行疫情 期间各项纪律要求作为当前重要政治任务，教育引导广大党员干部讲党性、 守规矩、作表率，确保疫情防控各项要求不折不扣、坚决迅速落地落实。要 把做好当前社区疫情防控与年初开局起步各项工作结合起来，统筹做好信访 维稳、群众生活保障、巩固脱贫攻坚成果后评估、市场稳产保供、企业生产、 物流运输等工作，确保节日期间各项物资充足供应，人民群众生产生活安定 有序。要从最坏处预估，往最好处努力，严格落实省市关于疫情防控规范要 求，既不降低标准，也不层层加码。要
16、坚持常态化社区疫情防控督导机制， 用好市级督导组联县督导机制。各督导组要严格落实中央八项规定及其实施 细那么精神和有关工作纪律，按照“四不两直”要求，重在发现问题、指出问 题，并催促指导整改落实。各级纪检监察机关要充分发挥执纪监督作用，紧 紧围绕中心、服务大局，严肃查处不听指挥、违反疫情防控纪律要求、临阵 退缩、不担当、不作为等违纪违法问题，以实实在在的工作成效为我市疫情 防控工作提供坚强纪律和作风保障。同志们，我们要立即紧张起来，迅速行动起来，认真贯彻落实省市一系 列决策部署，细而又细、严而又严、实而又实地做好社区疫情防控各项工作， 切实担负起肩上的责任，守护好XX疫情防控这方净土，为全市今年各项工 作开好头、起好步创造良好的社会环境。最近各类会议比拟多，基层的同志 尤其是镇办、村（社区）干部非常辛苦，正是有了你们的艰辛付出，才换来 了我们一方百姓安宁。希望大家按照市委、市政府的部署安排，一鼓作气、 坚持不懈，尽职尽责把疫情防控各项措施落实落细落地，全力保障人民群众 生命平安和身体健康，为XX的高
