《社区服务体系建设可行性研究报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《社区服务体系建设可行性研究报告.doc（64页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 目 录第一章 概论41.1项目概况41.2项目业主概况41.3项目建设内容51.4投资估算51.5资金筹措61.6项目建设期61.7可行性研究报告范围61.8可行性研究报告编制依据61.9结论7第二章 项目建设必要性72.1社区已成为矛盾和问题的交汇点72.2社区已成为城市建设的基础环节82.3社区已成为城市居民生活的家园8第三章 项目建设条件93.1项目地区自然环境概况93.2 项目地区的经济社会条件223.3项目市政依托条件31第四章 建设方案334.1选址方案334.2土建方案364.3总图方案374.4设备方案37第五章 节能385.1空调节能385.2建筑节能395.3标准及规范3
2、9第六章 组织管理、招标及实施进度406.1项目组织管理406.2 招标管理416.3 工程实施进度44第七章 环境和生态影响分析477.1 环境影响477.2 节能减排措施49第八章 劳动保护与安全卫生528.1设计依据528.2劳动保护措施528.3安全生产538.4卫生54第九章 投资估算与资金来源559.1 投资估算依据559.2 投资估算569.3 资金筹措59第十章 综合效益分析5910.1经济效益5910.2社会效益59第十一章 可性行研究结论与建议6111.1可行性研究结论6111.2建议6166第一章 概论1.1项目概况 1、项目名称：XX社区服务体系建设项目。 2、建设性质
3、：改扩建。 3、建设地点：。 4、项目业主单位：XX县XX镇XX社区居民委员会。 民办非企业单位登记证书（法人）：。 法人代表：。 联系电话：。1.2项目业主概况XX镇XX社区居委会成立于2003年7月，办公地点位于XX镇溇水大道971号，占地面积140平方米，建筑面积270平方米。社区居委会设党总支1个，党支部10个，党员124人。现有工作人员8人，办公室配备3台电脑、1台小型打印机，社区内设置劳动保障服务站、城市低保服务站、计划生育服务站和综治维稳站等工作机构，为居民提供再就业、扶贫帮困等服务。XX镇XX社区居委会管理范围东起溇水桥头西至杨柳潭新区（约1平方公里），下设10个居民小组，总户
4、数1318户，总人口4179人。1.3项目建设内容 改扩建总面积510平方米。其中，改建装修面积390平方米，扩建面积120平方米：一层改造90平方米，二层改造150平方米，三层改造150平方（购买产权后改建），扩建40平方米，四层扩建80平方米。社区居委会办公楼功能改扩布局为：警务室改造工程，40；综治维稳改造工程，50；“一门式”综合服务大厅改造工程，80；书记办公室改造，15；社区组织活动室改造，15；维权咨询室改造，40；文体活动室改造，80；党建活动室（市民学校）改造，60；图书馆改造、扩建，50；慈善超市扩建，80。1.4投资估算 项目总投资27万元，全部用于固定资产投资，其中：土
5、建工程19.22万元，设备投资5.78万元，其他费用2万元。1.5资金筹措项目总投资27万元，部门自筹7万元，省预算内投资20万元。1.6项目建设期半年（2011年10月-2012年3月）。1.7可行性研究报告范围可行性研究的主要范围：项目建设意义、项目建设条件、项目建设规模及内容、项目节能环保、项目投资及效益等进行分析评价，在此基础上形成拟建项目提出结论性意见。1.8可行性研究报告编制依据 1、省发展和改革委员会、省民政厅关于印发的通知(鄂发改社会【2008】36号）；2、关于加强社区办公活动场所和服务设施建设的意见（鄂组通【2010】97号）制定验收标准（另发）；3、关于加强社区办公活动场
6、所和服务设施建设的意见（鄂组通【2010】97号）； 3、业主提供的相关资料。1.9结论本项目是一项“德政”工程、“民心”工程，符合国家产业政策规定和社会消费水平及生活质量不断提高的要求，社会效益明显。项目实施可进一步强化社区整体功能，改善社区环境，有利于群众身心健康、提高人民素质、改善人民生活，对促进社区经济发展，提高社区群众的生活质量，密切党群关系具有深远意义。第二章 项目建设必要性2.1社区已成为矛盾和问题的交汇点随着我国经济成分、生活方式、社会组织形式和就业形式的日益多样性，越来越多的“单位人”转化为“社会人”，大量退休人员、下岗失业人员和流动人员进入社区，城市中的各种社会问题，如下岗
7、失业问题、吸毒问题、治安问题、卫生问题都在向社区聚集，社区居民群众的物质精神文化生活需求日益多样化、层次化，经济社会的发展和守区居民多方面需求给社区服务提出了新的更高的要求。2.2社区已成为城市建设的基础环节随着城市化进程的加快，社区承担的管理任务越来越重，承担了100多项的政府职能，对于困难群众，需要构建和完善社区救助体系，保障他们的基本物质生活需求，缓解他们的医疗困难，解决他们的就学困难。面对社会不稳定因素，需要构建和完善社区公共安全服务体系，保障社会安定有序。面对农民进城务工经商，需要通过建立健全社区管理与服务体系，保障他们的合法权益，促进社会稳定。面对下岗失业问题，需要构建和完善社区就
8、业服务体系，扩大社会就业。面对人口老龄化和企业退休人员移交社区管理，需要构建和完善社区便民利民服务体系、文化教育服务体系。面对方便居民生活，需要建立健全社区卫生服务体系，方便群众就医，提高群众健康水平；需要构建和完善社区环境建设和服务体系，提升居民居住环境质量，促进人与自然和谐相处；需要构建和完善社区家政服务、商业服务和物业管理服务体系，不断提高居民生活质量。2.3社区已成为城市居民生活的家园社区服务工作正站在新的历史起点，向着建设和谐社区的目标迈进。随着城镇化、企业改革的不断推进，越来越多的农民和退休职工转由社区管理，社会管理事务越来越多，人们对社区的依赖性将越来越强，社区必将发展为城市居民
9、生活的家园。 第三章 项目建设条件3.1项目地区自然环境概况1、地理环境1）地理方位。XX县地处湖北省的西南角，恩施自治州的东南隅；横跨东经1094511038，北纬29383014；东邻宜昌地区五峰县和湖南省湘西自治州石门市，南接湘西自治州桑植县，西抵恩施自治州宣恩县、恩施市，北与恩施自治州建始县、巴东县相连。境内东西长85公里，南北宽67公里，版图面积2872平方公里。县城XX镇距恩施自治州州政府178公里，距湖北省省会624公里2）地形地貌。XX县境内高峰叠起，群山起伏，地形复杂。平均海拔1147.8m，地势西北高东南低，海拔最低处铁炉江口194.65m，最高处下坪牛池2095.6m，两
10、地高差1900.95m。全县地表平均切割784m，地表平均坡度24.1，地面切割深，地表坡度陡，相对高差较大，是个典型的山区县。大体分为4个自然地貌区。一是河谷山地区。分布在溇水河、咸盈河及王家河主支流的流域面积上。切割深、高差大、坡度陡、垂直气候生物带显著，面积为251.99万亩，占总面积的58.2%。二是山前川道区。为构造地貌区，地处走马一带，南自李峤-阳河-分水岭-古城坪-千斤坪-金龙-官仓坪-白果坪-刘家垭-花桥-所坪-九岭头-北镇，切割浅，高差小，坡度缓，面积21.94万亩，占总面积的5.1%。三是岩溶盆地区。主要分布在太平、燕子、五里、走马等地。以波立谷、溶蚀盆地、蝶状洼地所形成的
11、山间盆地或槽地为主。地形比较平坦，弧丘、残峰林立，溶洞、漏斗（俗称天坑）遍布，地下暗河时伏时出，此类地貌区面积为91.44万亩，占全县总面积的21.1%。四是高原台地区。分布在中营高原，潼泉乡及老村乡的大部分地区，茅坪乡大部分地区，屏山村及石门乡的一部分，高峰乡的大部分地区。地形起伏不大，地表海拔大都在1200米以上，切割较浅，高差较小，坡度较缓，面积为67.59万亩，占全县总面积的15.6%。2、气候环境。XX县属大陆季风性气候，四季分明，雨热同季，时空分布不均，立体气候显著。春季平均90天，由低山到高山逐渐增多；夏季平均45天，由低山到高山逐渐减少；秋季平均76天，由低山到高山逐渐增多，冬
12、季平均153天，由高山到低山逐渐减少。1）日照。XX地处中纬度，太阳高度角四季变化在36388330之间。太阳辐射量季节分配和年间变化明显。多雨年偏小，干旱年偏大，78月最大，12月份最小。年总辐射量为8790千卡/mm2，低山87千卡/mm2，中高山90千卡/mm2，其中年有效辐射量低山41千卡/mm2，高山43千卡/mm2。日照时数：全县日照时数低山小于中高山，低山年平均1253小时，中高山年平均1342小时，天均3.53.7小时。四季中，夏季多，冬季少，78月日照最长，平均每天可达56小时，2月份最短，在2小时左右。日照百分率8月份最高，2月份最低。在地区上差异较大，8月份低山为49%，
13、中高山为46%，2月份低山为16%，中高山为20%。 2）降水。本县雨热同季，雨量充沛。降水地域分布不均，随季节变化，秋冬偏少，春夏偏多，为鄂西暴雨中心区之一，频数高，强度大，易涝易旱。最少年（1986）1237.8mm。最多年（1935）降水量达2551mm，是年7月份降水1275mm，是近百年来月降水和年降水量最高纪录。 降水季节分布：春季降水570590mm，占全年2731%。夏季降水743954mm，占全年4345%。秋季降水371470mm，占全年2022%。冬季降水97138mm，占全年5.66.5%。年平均降水在1336.92189.5mm之间。 降水地域分布：本县北有清江河谷，
14、向南输入暖润气流，南临溇水河谷源头，不断有暖温气流由南向北汇集。两个迎风坡面，形成中营、朱家山及六峰三个多雨中心地带。在下坪东北方向及铁路偏东南方向，则是夹于三个多雨地带之间的少雨地区，多雨地带和少雨地区从西到东呈S型交错分布。 汛期降水：59月为汛期。平均降水量低山占全年的69%，中高山占全年的66%，走马坪最多年份达2095.4mm（1966年），年际变化差值达1232.2毫米，由北向南递减，由低到高递增，差别不甚悬殊。 蒸发量：年平均值低山大于中高山，低山1016.2mm，占全年总降水量59.1%，中高山938.7mm，占全年中降水量48.2%。 湿润指数：变动在1.52.9之间。中营、
15、六峰为湿润区（K2.7）、下坪、燕子、太平、五里、走马为半湿润区（K20、K2.7）,邬阳、铁炉、溶美镇为半干燥区（K1.5）。 3）气温。历年平均气温随地势变化从河谷到低山、中高山、高山一次递减。低山河谷低丘地带历年平均气温度为17.1C，河谷低山平均气温度为15.5C，中高山平均气温度12.2C，高山平均气温度为9.8C。 地温：八月份最高，元月份最低。各季地温平均值均比气温高12C，有利于越冬作物的生长和冬眠动物的生存。 无霜期：低山年平均为266天，最早初日2月14日，最晚终日12月23日，中高山年平均225天，高山年平均约200天左右。 4）风向风速。境内地形复杂，一般以静风为主，其次是西南风，平均风速较小。但遇恶劣天气，
