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1、关于深化财税体制改革工作情况的汇报 近年来，我县财税体制改革工作在省市财政部门的正确领导下，深入贯彻落实财税体制改革精神，积极适应财税体制改革新形势，结合我县工作实际，从加强预算管理和完善税收制度入手，着力构建体系标准、公开透明、约束有力的现代预算制度，加快建立有利于科学开展、社会公平、市场统一的税收制度体系，实现了财税体制改革工作的平稳推进。 一、推进财税体制改革工作开展情况 一完善政府预算体系，加快推进预决算信息公开。一是健全完善政府预算体系和预算定额标准体系。加大“四本预算资金统筹力度，坚决把政府收入全部纳入预算统一安排，对大工程等支出优先使用政府性基金及相关非税收入，如有缺乏再通过公共
2、财政预算解决。同时，做好将全口径政府预算提交县人大审议准备工作。完善预算支出定额标准体系，出台了县直机关差旅费、会议费、培训费等管理方法，充分发挥支出标准在预算编制和管理中的根底支撑作用。硬化预算约束，坚持“先有预算、后有支出的原那么，预算未安排的。 资金认真梳理、查找原因、分类处理，并将结余结转资金与预算安排紧密结合，努力消化和压减结余结转规模。 三加强预算执行管理，提高预算绩效管理水平。一是加强支出预算执行管理。加大预算执行力度，在保证资金平安和使用效益的前提下，着力抓好支出调度，及时保障重点支出。催促各预算部门加强预算执行分析，研究解决预算执行中出现的问题，切实提高执行效率。对预算执行进
3、度较慢的单位，进行深层次剖析，及时查找根本原因，加快工程实施进度；对预算执行不力的部门，采取通报、调研或约谈等方式，推动其查找原因并改良工作。注重结果利用，对当年预算执行进度低于平均进度的工程，视情况给予相应处分；对于连续两年未使用的结转资金，取消工程经费；对于支出进度较低，存量资金数额较大的预算单位，适当核减下年度预算。二是加强预算绩效管理。积极探索财政绩效管理新路子，强化资金使用的监督检查及跟踪问效，从建立健全绩效管理方法入手，不断完善各项管理制度，制定出台了县级财政专项资金预算编制、工程库管理和绩效管理方法、县本级财政绩效考核方法，?关于进一步加强财政预算管理工作的通知?等一系列制度性文
4、件，为全面推进预算绩效管理工作提供了制度标准。同时，以重点工程和部门支出管理为突破口，组织预算、投资评审、财政监督、会计科等组成专门班子，建立局绩效考核工作小组，加大预算绩效考核。加大预算绩效管理扩面试点工作进度，明确规定预算绩效目标管理覆盖每个预算单位，并选取社会关注度较高的民生工程，如根本公共卫生、文化、农业综合开发、农田水利建设、财政一事一议建设工程等开展重点绩效评价。 四完善税收制度，加快推进经济开展方式转变。一是全面推进“营改增工作。围绕做好营改增工作，对已明确的改革事项坚持做到早着手、早研究，及时研判税收制度改革对地方产生的影响。2023年初，组织人员开展了“营改增工作专题调研，对
5、纳入“营改增范围的业户进行全面调查，深入分析税负变化和收入增减情况，印发了?营业税改征增值税试点工作方案?，全面推进“营改增试点工作。截至2023年9月底，全县共有营改增纳税人登记1378户，占我县增值税户数的26.6%，其中小规模纳税人845户，占比91%，一般纳税人133户，累计入库增值税1430万元，顺利实现了新旧税制的转换。二是做好资源税改革准备工作。按照上级财政部门工作要求，及时召开专题会议，学习改革精神，组织专门人员对行政辖区内的三家煤炭企业2023年以来的产销量情况进行全面调查，据实测算企业税负，为上级拟定资源税改革政策提供了详实资料。 二、关于深化财税体制改革的意见和建议 一增
6、加一般性转移支付，切实提高省直管县财政资金分配调控能力。自去年起，省财政厅积极改革资金分配方式，大力清理整合标准专项资金，进一步提高了一般性转移支付比重，有效缓解了县级财政压力。但从转移支付资金本质上看，仍摆脱不了专项痕迹，大都是明确了“规定动作的转移支付资金，地方财政缺乏资金安排的自主权和能动性。建议省财政推行“因素法资金分配方式，对于下到达省直管县的财政资金应切块到县，进一步增强省直管县资金统筹调控能力。 二扎紧民生保障制度的笼子，真正做到应保才保。目前，一些民生工程的出台多由上级部门在深入调研的根底上进行决策，但是在实际执行中，很多政策与基层真实需求有差距，特别是一些商业化运作的补贴工程，政府过多的参与，市场化运作程度不够，责任主体不清。 内容总结1关于深化财税体制改革工作情况的汇报 近年来，我县财税体制改革工作在省市财政部门的正确领导下，深入贯彻落实财税体制改革精神，积极适应财税体制改革新形势，结合我县工作实际，从加强预算管理和完善税收制度入手，着力构建体系标准、公开透明、约束有力的现代预算制度，加快建立有利于科学开展、社会公平、市场统一的税收制度体系，实现了财税体制改革工作的平稳推进2一是健全完善政府预算体系和预算定额标准体系
