2011年上半年党风廉政建设和反腐倡廉工作总结和下半年工作计划.doc

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1、全市纪检监察工作汇报会材料 2011年上半年党风廉政建设和反腐倡廉工作总结和下半年工作计划巢湖市教育局2011年6月30日一、上半年工作总结2011年,我局党风廉政建设和反腐倡廉工作在市委、市政府和市纪委的正确统领下,在第四纪检组的具体指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻中纪委、市纪委纪检监察会议精神和全国、全省教育纪检监察工作会议精神,认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩治并举、注重强防”的十六字方针,坚定不移地服务发展第一要务、惩处腐败分子、维护群众利益,以治理教育乱收费、领导干部廉洁自律与监管约束、查处违约违法案例、建立和完善

2、教育制度监督并重的惩防体系,扎实有效地把教育系统党风廉政建设和反腐倡廉工作推向深入,为我市教育事业又快又好发展,提供了有力的政治保证。(一) 认真贯彻落实市纪委各项工作部署一是制定工作方案。2月22日,市纪委二届八次全会召开后,我局迅速进行了学习宣传和贯彻落实,并根据教育系统点多、面广、队伍庞大的特点,提出了“突出教育预防,以学校领导干部廉洁自律为重点,建立一支具有良好素质、清正廉洁的教师队伍,为教育改革发展稳定提供有力保障,为学校创造良好的教育教学环境”的工作思路。制定下发了2011年全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作意见,转发了国家和省关于2011年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意

3、见和关于继续开展“小金库”专项治理工作的通知等文件,并在年初召开全市年度教育工作会议时,对做好全年教育系统党风廉政建设和反腐败工作进行了部署安排。二是加强组织领导,健全领导体制和工作机制。我局进一步健全了党风廉政建设和反腐倡廉工作领导体制,建立了局领导班子“一把手”对党风廉政建设和反腐败工作负总责,班子其他成员坚持“一岗双责”,抓好分管部门的反腐倡廉工作,相关职能部门各负其责,齐抓共管党风廉政建设的工作机制,形成了抓党风廉政建设和反腐倡廉工作的整体合力。三是建立责任落实机制。局党委召开各种层面的会议,研究部署全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作。我们根据市委、市政府要求,结合教育实际情况,制定

4、印发了巢湖市教育局党委2011年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表,着力在预防上下功夫、在完善制度上下功夫、在强化教育上下功夫和在责任落实上下功夫,有力地推动了我局党风廉政建设和反腐败工作不断深入。(二)以开展“三项活动”为重点,强化教育,增强了党员干部党性修养,提高了廉洁自律意识。一是组织开展“两问两整治”活动。根据市委、市政府统一部署,我局继续组织开展了“问责、问效,整治工作风行风、整治发展环境”活动。印发了关于印发深化“两问两整治”活动推进工作方案的通知、关于印发通知等文件,活动突出了作风行风和发展环境建设,围绕教育民生工程、规范办学行为、规范招生行为、师德师风建设、维护学校安全稳定

5、等问题,明确了问责和问效内容,并实行严格责任追究。二是深入开展“创先争优”活动。按照市委要求,今年我局在市直教育系统继续开展 “创建先进基层党组织,争当优秀共产党员”活动。局领导班子成员根据分工到县区和市直属学校,听取活动开展情况汇报,并给予现场点评,推动了活动深入开展。为宣传在活动中涌现出的先进基层党组织和优秀党务工作者、优秀共产党员先进事迹,6月30日市教育局党委隆重召开庆祝建党90周年大会,通报表彰了2个先进基层党组织5名优秀党务工作者20名优秀共产党员。三是开展了“以人为本、执政为民”主题教育活动。根据市纪委、组织部、宣传部的要求,紧密联系本系统本单位实际,精心组织了主题教育活动,取得

6、了实效。5月18日,印发了市教育局开展“以人为本、执政为民”主题教育活动实施方案,召开了局机关科室负责人会议,局纪委通报今年教育局开展“两问两整治”活动主要内容,并就开展主题教育活动作了说明。购买了实施办法20本、以人为本执政为民教育读本7本,分别发给各科室和局班子负责人学习使用。市教育局党委先后两次召开政联席会议研究部署主题教育活动,4月28日集中学习传达了市委关于做好新形势下群众工作八项机制文件, 6月10日研究讨论了市教育局开展“以人为本、执政为民”主题教育活动实施方案,学习了廉政准则及其实施办法,王炳祥局长就如何结合教育,实际落实“八项机制作”,办好人民满意教育和加强机关思想建设、作风

7、建设、制度建设以及廉政建设提出具体的要求。(三)推进惩防体系建设的情况今年以来,局党委紧紧围绕市委落实和省委的工作具体意见(巢发200810号)的要求,结合教育局惩防体系建设的具体安排,扎扎实实地抓好构建惩治和预防腐败体系工作。1.加强思想教育,充分发挥教育在惩治和预防腐败工作中的基础作用局党委注重廉政教育,构筑好干部职工思想道德防线,促进领导干部廉洁从政。着力抓好了三个方面的教育:一是宗旨教育。用党的全心全意为人民服务的宗旨教育干部,帮助干部树立正确的世界观、人生观和价值观,树立正确的权力观和科学的发展观,引导党员干部把党和人民赋予的权力用在教育事业发展上。二是党课教育。结合主题教育,局党委

8、要求对全局系统各级领导班子和领导干部集中开展党课教育。局党委负责同志专门以作风建设为重点、结合反腐倡廉主题教育活动,每年给党员干部集中上一次党课。三是警示教育。我们在全局机关党员干部中开展了反腐倡廉警示教育专项活动,征订了中纪委监察部电化教育中心制作廉政中国电教片,在局机关周五学习日播放。除此之外,继续抓好廉政文化进校园活动,今年又有巢湖市东方路小学和无为二中进入廉政文化进校园省级示范学校行列。一系列教育活动的展开,促进了教育系统党员干部和教师拒腐防变能力的提高。2.强化监督,加强对党员干部权力行为的监控。我局根据市委市委2010年度惩防体系建设工作安排,重点做好四项工作:一是加强党员教育管理

9、,完善了“三会一课”和廉政谈话制度,对局科级干部任用实行公开推荐,考核上岗,对两名新提拔任用科级干部进行了任前廉政谈话。二是加强党内监控,实行党务公开。严格执行党委议事规则,凡涉及“三重一大”的重要事项,事关改革、发展、稳定的重大问题,坚持做到集体讨论,共同把关,一起决策。三是开展对各类招生考试、教师职称评定、局直属学校教师招聘等群众关注、社会敏感的问题,加强现场监督,严格程序监控,确保公正、公平和规范。四是进行信访监督。据统计,今年上半年,市局直接受理各类群众信访举报 49 件,我们都能做到件件有答复、事事有回音。3.全面推行政务、校务公开和收费公示制度。第一,调整成立了局政务公开领导小组组

10、成人员,下发了巢湖市教育局政务公开任务分解的通知,进一步明确了政务公开事项内容、方式方法、程序审批、监督保障等,并将相关责任落实到相关部门,保证了政务公开工作经常会、制度化开展。凡是社会广泛关注的热点工作都能及时对外公开公布,如中小学收费政策、高中考试招生录取、教师考试录用、教师职称评审、教师资格认定、教师评优晋级等等,都能通过巢湖日报、巢湖电视台、我局教育网或召开新闻发布会对社会公布,接受群众监督。第二,积极参加市纪委监察局在巢湖市广播电台举办的政风行风热线节目,局班子成员带头上线,精心准备,对群众提出的问题都能及时答复和反馈。第三,认真办理市人大代表、政协委员的提案、意见和建议,进一步健全

11、了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室认真抓的工作机制,在办理过程中我们通过电话或上门征求提案人意见,逐件研究办理,今年市教育局共承办 74 件提案、建议,已基本完成。(四)以办好人民满意教育为目标,加强专项检查和专项治理工作。一是加强专项监督检查。抓好中央有关教育投资项目工程建设情况的监督检查,抓好义务教育经费保障机制改革、中职学校家庭困难学生资助、校舍安全工程和农村留守儿童之家建设等4项教育民生工程落实情况的监督检查,抓好对各类教育专项资金使用情况的监督检查,严禁挤占、挪用、截留、平调教育经费,预防了虚报冒领和吃“空饷”等问题的发生,保证了国家教育资金安全有效。二是开展专项治理。第一、

12、继续认真落实关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见,按照谁主管谁负责和纪委监督检查及违规查处的要求,全面排查教育工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题,深入治理领导干部违规插手干预工程建设等问题。结合教育系统实际,建立和完善相关制度,健全风险防范机制,使教育系统基本建设工作高效、安全、廉洁。第二、深入开展“小金库”专项治理工作,加强监督检查,严肃查处设立“小金库”的违纪行为。深化财务改革,加强预算外资金的管理,切断“小金库”的资金来源,完善治理工作的长效机制。第三、继续深入开展治理教育乱收费工作。下发了2011年全市治理教育乱收费工作意见,就加强义务教育保障经费投入和使用的管理及

13、监督检查、着力解决义务教育阶段学校择校乱收费问题、加强中小学教辅材料和规范中小学服务性收费和代收费管理提出了明确的要求。并在春季开学组成5各检查组赴县区开展教育收费专项检查,对发现的问题进行集中整改,对相关责任人进行通报批评,保持了教育乱收费治理高压态势。二、下半年工作计划 按照全年工作安排和工作目标,我们将进一步加大工作力度,根据市纪委工作部署,围绕教育局党委中心工作和重点任务,认真发挥纪委职能作用,努力做到“三个着力、四个新”。即:着力加强党章和党内法规学习;着力加强中央和省、市委制定的路线方针政策的检查,特别是教育民生工程实施的监督检查。着力协助局党委加强思想建设、作风建设和廉政建设,廉政教育和纪律教育有新提升;对党员干部权力监督有新进展;对信访举报和违纪案件查处力度有新提高;保障和维护党员权力工作有新起色。一是在局党委领导下继续积极组织好“以人为本、执政为民”主题教育活动;二是主动介入教育民生工程建设,做好服务和监督检查;三是参与高中招生、市直学校教师招聘考试、教师职称评定等工作,加强纪律督查;四是做好惩防体系建设相关工作,做好四年体系建设“回头看”。2

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