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1、北京奔驰汽车有限公司新E级车型和新SUV车型技术改造项目环境影响报告书（简本）建设单位：北京奔驰汽车有限公司编制单位：北京神州瑞霖环保科技有限公司2013年11月目 录1 项目概况11.1 项目由来11.2 建设地点及周边关系11.3 建设规模及内容21.4 总投资及实施进度121.5 生产工艺流程及产污环节分析121.6 规划符合性分析231.7 产业政策符合性分析261.8 项目选址合理性分析272 环境质量现状312.1 环境质量现状评价312.2 评价范围与环境保护目标333 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果443.1 污染源统计443.2 施工期大气环境影响分析及控制措施
2、473.3 施工期水环境影响分析及控制措施493.4 施工期噪声环境影响分析及控制措施503.5 施工期固体废物污染及控制措施523.6 生态环境影响分析与控制措施533.7 运营期大气环境影响分析与控制措施573.8 运营期水环境影响预测及评价673.9 固体废物影响分析与控制措施743.10 环境风险763.11 环境管理及监控计划854 公众参与914.1 公众参与的目的914.2 公众参与的作用914.3 公众参与调查方式914.4 公众参与调查结论1105 环境影响评价结论1126 联系方式11311 项目概况1.1 项目由来汽车产业是我国国民经济的支柱产业，随着改革开放和国民经济的
3、不断发展，汽车产销量正在快速增长。2010年，我国汽车产销双双超过1800万辆，分别达到1826万辆和1806万辆，同比分别增长32.44%和32.37%，稳居全球产销第一。其中，2010年乘用车销售量约1376万辆，商用车销售量约425万辆。2009年中国每千人拥有24辆乘用车，而全球平均水平为150辆，发达国家为500辆。中国的整体汽车消费水平还不高，如果达到世界平均水平，中国汽车总量应该接近2亿辆，中国消费者对汽车有着巨大需求，在未来相当长一段时间里，中国汽车市场将继续保持快速发展。汽车工业作为北京市经济发展的重要组成部分，一直得到国家和北京市政府的关心和重视。因此，北京市将汽车工业发展
4、与首都的城市建设总体规划发展统一加以考虑，并在北京市第九次党代会上明确提出：“把汽车工业作为振兴现代制造业的龙头产业来抓”。经过近些年的不懈努力，北京市以汽车工业为突破口的产业结构调整已经取得重大成果。面对北京汽车工业良好的发展前景，面对难得的历史性发展机遇，北京奔驰汽车有限公司（以下简称“北京奔驰”）的中外股东在充分的市场调研和专家论证的基础上，针对国内高档轿车市场需求增长较快的情况，决定不断引进适合中国市场的新产品，提高国产化率。为此，北京奔驰中外双方股东决定实施北京奔驰汽车有限公司新E级车型和新SUV车型技术改造项目。本次技术改造主要为车型的更新，通过对乘用车产品焊装车间、总装车间、涂装
5、车间以及冲压车间内进行技术改造，以完成新E级车型和新SUV车型更新换代。本次技术改造后，将形成新E级车型及新SUV车型共计12万辆/年的生产能力，其中包括新E级车型4.3万辆，新SUV车型7.7万辆。并且本次技术改造将淘汰部分原有老旧车型，其中包括北京奔驰汽车有限公司原有E级车型（4.3万辆）停止生产，GLK车型由原来的7.7万辆减产到5万辆/年。即本次技术改造后，全厂生产能力达到28万辆/年（包括新E级车型43000辆/年，新SUV车型77000辆/年、GLK车型50000辆/年、C级车型90000辆/年，其他车型20000辆/年），较现有批准生产能力（23万辆/年）增加5万辆/年。根据中华
6、人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例及建设项目环境影响评价分类管理名录等法律法规中的相关规定，工程项目应当在可行性研究阶段进行环境影响评价。为此，北京奔驰汽车有限公司委托北京神州瑞霖环保科技有限公司对“北京奔驰汽车有限公司新E级车型和新SUV车型技术改造项目”进行环境影响评价工作，并编制环境影响评价报告书。评价单位接受委托后，根据拟建项目的相关资料及所在地的自然、社会环境等材料，立即进行实地踏勘、监测、调查、研究和论证等工作，收集核实相关材料，编制完成了北京奔驰汽车有限公司新E级车型和新SUV车型技术改造项目环境影响报告书，并报请北京市环境保护局进行审批。1.2 建设地点及周边关
7、系1.2.1 建设地点北京奔驰汽车有限公司厂址位于北京经济技术开发区博兴路8号，厂区东临博兴三路，南临新凤河路，西邻博兴路，北临泰河路。1.2.2 周边关系1. 厂区东侧：东侧厂界紧邻30m宽绿化带，再往东是40m宽博兴三路，东侧距离新凤河约1km，博兴三路东侧至新凤河西侧的范围内规划为开发区多功能用地和公共绿地，没有居住用地，目前多功能用地内部分工业企业厂房、科研用房正在施工建设，规划的公共绿地已经建成一小型街心公园。2. 厂区北侧：北侧厂界紧邻30m宽绿化带，再往北是60m宽泰河路，北厂界距离北侧的凉水河约660m。泰河路北侧至凉水河河南侧的范围内是开发区规划的多功能用地，没有居住用地，目
8、前部分工业企业厂房、科研用房正在施工建设。3. 厂区南侧：南侧厂界紧邻20m宽绿化带，再往南是规划60m宽的新凤河路（已经建成、尚未通车），路南是新凤河的防护绿地。厂界南侧180m处是新凤河河道，280m处是六环路，再往南是开发区的工业用地。厂区东南侧670m处是开发区规划的居住用地，目前是空地。厂区西侧：西侧厂界紧邻30m宽绿化带，再往东是60m宽的博兴路，路东侧10m处为开发区规划的商业金融用地和工业用地，据了解，该地区拟建设云计算科技园，目前，该用地目前正在施工。厂区西侧750m处是鹿海园居住小区、800m处是泰和园居住小区、西北420m是中芯花园居住小区，此外，西北侧420m处为博客雅
9、苑住宅区，西北侧190m为开发区配套公寓项目。厂区西北侧620m是中芯中学。图1 项目周边关系图1.3 建设规模及内容本项目为新E级车型和新SUV车型技术改造项目，通过对乘用车产品焊装车间、总装车间、涂装车间以及冲压车间内进行技术改造，以完成新E级车型和新SUV车型更新换代。本次技术改造后，将形成新E级车型及新SUV车型共计12万辆/年的生产能力，其中包括新E级车型4.3万辆，新SUV车型7.7万辆。本次技术改造将淘汰部分原有老旧车型，其中包括北京奔驰汽车有限公司原有E级车型（4.3万辆）停止生产，GLK车型由原来的7.7万辆减产到5万辆/年。即本次技术改造后，全厂生产能力达到28万辆/年，较
10、现有批准生产能力（23万辆/年）增加5万辆/年。产品生产纲领见表1。表1 改扩建后生产纲领表序号产品名称单位年 生 产 纲 领数量备注在建项目建设后，全厂情况1E级车型辆43000技术改造后，将由新E级车型替代，现有E级车型将停产2GLK车型辆77000技术改造后，GLK车型生产量将降至50000辆/年3其他车型辆110000合 计辆230000技术改造后1新E级车型辆430002新SUV车型辆770003GLK车型辆500004其他车型辆110000合 计辆2800001.4 总投资及实施进度项目建设投资为572989万元，其中环保投资为20973万元，环保投资占总投资的比例为3.66%。本
11、项目拟于2015年6月投入试生产，2015年9月投入批量生产。1.5 生产工艺流程及产污环节分析本次技术改造主要为车型的更新，通过对乘用车产品焊装车间、总装车间、涂装车间以及冲压车间内进行技术改造，以完成新E级车型和新SUV车型更新换代。本次技术改造后，将形成新E级车型及新SUV车型共计12万辆/年的生产能力，其中包括新E级车型4.3万辆，新SUV车型7.7万辆。本次技术改造将淘汰部分原有老旧车型，其中包括北京奔驰汽车有限公司原有E级车型（4.3万辆）停止生产，GLK车型由原来的7.7万辆减产到5万辆/年。即本次技术改造后，全厂生产能力达到28万辆/年，较现有批准生产能力（23万辆/年）增加5
12、万辆/年。技术改造后，生产主要包括以下生产工艺：冲压、焊装、涂装、总装及检测，分别在相对应的车间完成。新E级车型及SUV车型的总工艺流程见下图2所示。本厂除车身为自制外，其它零部件均为外协配套，其中包括前、后悬挂、转向器、车轮、油箱、仪表板、玻璃、座椅、线束、空调器、散热器、保险杠、电动车的电池、试制车的发动机、变速箱、离合器等。图2 总体工艺流程及产污节点图431.6 用地规划符合性分析国务院批准北京经济技术开发区为国家级经济技术开发区的批复（国函199489号）中明确提出：“北京经济技术开发区要充分发挥首都优势，积极引进外资，兴办高起点的工业项目和科技型项目，以促进北京市国有大中型企业的技
13、术改造和产业结构的调整，扩大出口贸易，发挥外向型经济的窗口作用”。北京市委市政府也明确了“三个吸纳”的原则，即吸纳外商投资、高新技术企业、国有大中型企业。开发区重点发展五大支柱产业，即电子信息产业、光机电一体化产业、生物技术和新医药产业、新材料与新能源产业和软件制造业。开发区重点引进龙头企业和精品项目，充分发挥其辐射、带动作用，促进主导产业集群的形成和壮大。以诺基亚为龙头的移动通讯产业，以京东方为龙头的显示器产业、以中芯国际为龙头的集成电路产业、以北京奔驰为龙头的汽车产业，以拜耳为代表的医药产业、以康龙化成为代表的服务外包产业等产业园区建设模式推动了高端产业基地建设，被国家有关部门认定为国家电
14、子信息产业园、国家生物产业基地、国家服务外包产业基地。拟建项目位于开发区河西区，为工业建设用地，用地性质符合规划要求。1.7 产业政策符合性分析（1）与国家产业政策相符性国家发展和改革委员会文件发改工业20062882号国家发展改革委关于汽车工业结构调整意见的通知中明确指出，我国汽车行业产能过剩的苗头已经显现，并有可能进一步加剧；产业组织结构不合理，企业集团竞争优势不明显；产品结构调整相对滞后，技术进步和产品结构升级缓慢；自主开发能力较弱，过分依靠引进技术发展产品；零部件与整车未能同步发展。这几大问题如不能及时解决，产能过剩将更加严峻，结构不合理问题也将更加突出，进而阻碍汽车工业发展，丧失由大
15、变强的重要战略机遇。本项目符合第二条“结构调整的任务”中第（一）项规定：“各级政府要重点支持具有自主发展能力、自主品牌产品和具有规模优势的汽车及零部件企业集团加快发展”“汽车生产企业要注重自主开发产品，推动自主创新，改善产品结构，加强自主品牌建设”。2009年1月14日国务院审议并原则通过了汽车产业振兴规划，明确了今后汽车产业发展基本原则“坚持自主创新，注意改造传统产品，调整产品结构，加强技术改造，提高研发水平，在加快产品升级换代的同时，注重培育自主品牌”。同时汽车产业发展政策第二十八条中有汽车生产企业要努力掌握汽车车身开发技术，注重产品工艺技术的开发，并尽快形成底盘和发动机开发能力。国家在产业化改造上支持大型汽车企业集团、企业联盟或汽车零部件生产企业开发具有当代先进水平和自主知识产权的整车或部件总成。根据产业结构调整指导目录(2011年本)
