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1、以人为本 精心建设守押队伍科学运作 努力完善保障机制菏泽市保安服务总公司 总经理尹宝国 各位领导、同志们：今天，能有机会在这里向各位领导汇报菏泽保安守押工作，使 我感到非常荣幸，同时也感到非常不安。菏泽保安守押工作经过几年 来的发展，虽然取得了一定成绩，积累了一些工作经验，但与省厅要 求和兄弟地市相比，还存在着许多差距，在一些方面还很不完善，借 此机会，还请各位领导给予批评指正。一、 菏泽保安工作基本情况菏泽市保安服务总公司成立于 1992 年 9 月。17 年来，在菏泽 市公安局的直接领导下，经过公司一班人的不懈努力，公司由小变大、 由弱变强，逐步发展成集人防、技防、押运为一体的综合性保安服
2、务 机构。目前公司共拥有服务客户 170 余家，在岗队员 1800 余人。2008 年度，公司经营收入达到 3300 万元，实现利润 470 万元。在人力防 范工作方面，从 1998 年开展跨区跨省执勤服务以来，已陆续把队伍 派驻到山西、陕西、河南、安徽、江苏、河北、内蒙以及本省一些地 区，高峰时在外队伍达到 800 余人。在押运工作方面，自 2005 年 4 月正式开展守押工作以来，市公安局党委就始终给予高度重视，经常 听取公司汇报，多次做出重要指示和批示。治安支队也积极发挥监管 作用，坚持在政策上把关，业务上监督指导，工作上大力支持，有力 推动了公司守押工作健康开展。目前，公司已承担了市工
3、行、农行、 中行、建行四大专业银行的守押工作，覆盖率达到了 100%。共编制 9 个押运中队，在编队员410 人，拥有专用押钞车51 部，防暴枪118 支，共守护金库8 座，服务网点276 个。守押整体工作得到省厅、市 局、客户和社会各界的认可，为菏泽经济发展和社会治安稳定做出了 应有的贡献。一、 规范建队，从严管理，努力打造过硬队伍守押工作是新时期国家赋予保安业的光荣使命，也是一项责任 重、风险大、要求高的特殊行业，要想使守押工作得以健康顺利发展， 首先要建设一支素质高、作风硬、纪律严、保障有力的守押队伍。常 言道：“打铁还需自身硬”。做为保安公司的管理者，如果不在队伍建 设上化大力气、下大
4、功夫，就难以驾驭这支队伍，甚至导致重大问题 的发生。守押队员多数来自农村，文化水平较低，法制观念不强，个人 素质参差不齐。虽然经过公司严格政审和规范培训，但长期养成的一 些散漫作风和不良思想在短时间内很难得到根本转变。因此，大力加 强队伍建设，全面规范守押管理，不断强化教育培训，把广大队员的 思想和行为统一到守押工作要求上来，便成为公司一项长期而艰巨的 任务。在这方面，我们主要采取了以下几个方面措施。一是科学建章立制、抓好日常作风养成。开展守押工作，首先 要建立一套科学完善的管理制度，才能有效保证各项工作的正常运 转。在上马守押工作之前。我们便借鉴兄弟地市和银行部门管理经验， 结合自身实际，编
5、制了一套切实可行的工作职责和管理制度，并在以后的实践中逐步充实和完善。在工作职责方面，我们根据守押工作需要，对各级管理人员职责 权限都做出详细规定，使之涵盖各个环节、各项流程。如押运部主任、 副主任职责，中队长、副中队长、调度室主任职责，班长、押运员、 携款员、驾驶员、安全员职责等。使人人有职、有权、有责。在管理 制度方面，对枪弹、车辆、勤务、会议、学习、训练、一日生活、保 密、礼貌礼节等都规定的非常详细。每件事、每项工作都有章可循。 并将各类职责、制度统一制作上墙和打印成册，人手一份，经常组织 队员学习，重要条款要求队员熟记会背，使广大队员时刻生活在制度 约束的氛围中，充分明确自己的职责权限
6、和行为准则。例如一日生活制度，每天从起床、出操、洗漱、吃饭、午休、 到晚上学习、娱乐、点名、熄灯等，都有严格的时间要求。内务卫生 怎么整理，什么物品放什么位臵，也都有严格的界定，达到全市各中 队一个标准、一盘棋。同时还制定了学习日、训练日、装备保养日等 制度，对每天时间合理分配，使队伍长期保持团结、紧张、严肃、活 泼的良好状态。在守押工作开展初期，有些队员确实感到不理解，有的甚至出 现厌烦情绪。没有当过兵的队员认为要求过高，不能适应。当过兵的 队员认为已脱离部队生活，不愿再受严格约束，在认识上存在偏差。 针对这一问题。公司积极从思想上进行教育，从行为上进行引导，让 队员逐步认识到规范管理是完成
7、好守押任务的重要保证，也是对他们 个人素质和意志的磨练。只有把小事做好，才能办好大事。经过一段 时间的运行，广大队员从不理解到理解，从不适应到适应，逐步变成 了大家的自觉行动，有力促进了良好作风的养成。如市工行押运员万鹏，在家里是独子，家庭条件优越，平时娇生惯养， 生活作风比较懒散，被子叠不好、衣服不会洗，拖了全班的后腿。后 来，中队长手把手教他洗衣服，班长与他结队子比赛内务，通过教育 引导和集体生活感化，使他在思想作风和生活作风上都有了很大转 变。不仅不把脏衣服、脏袜子带回家让家长洗，而且还帮助家里整理 卫生，就像变了个人似的。父母看在眼里，喜在心里，专门找到押运 大队，感谢公司不仅教会孩子
8、如何工作，如何生活，还教会了孩子如 何做人。二是坚持用制度管人，用制度管理整个队伍。使各项工作有章 可循，有章必依，违章必纠，始终维护制度的严肃性、权威性和不可 侵犯性，促使队员养成遵章守纪观念。如公司规定，押运车是专门执 行押运任务的特种车辆，除执行押运任务外，任何人不得以任何理由 擅自动用押运车或改变押运车的用途。 2007 年的一天夜晚，某行一 位保卫部负责人在单位喝多了酒，因没有车送，便提出让押运车送其 回家。当班队长因磨不开情面，便私自派押运车送他。公司得知这一 情况后，深感问题严重，如不严肃处理，势必为今后押钞车安全管理 工作埋下重大隐患，也充分说明一些骨干和队员对押运工作的严肃
9、性、艰巨性缺乏足够的认识，存在制度执行不严，管理工作打折扣现 象。第二天上午，公司召开办公会议，向大家讲明了利害关系，统一 了思想认识，并当即做出对该名骨干停职检查和驾驶员调离岗位的处 理决定，公司总经理、分管副经理、押运大队长也因负有不可推卸的 管理责任，受到一定的经济处罚。从那以后，广大骨干和驾驶员人人 以此为戒，几年来再没有出现过一次此类现象。三是各级骨干必须是规章制度的模范践行者。“已不正则不能正 人”。凡要求队员做到的，骨干首先必须做到。例如守库室制度规定， 没有当班队长带领，任何人不得进入守库室，这是铁的纪律。在日常 工作中，有时会遇到银行领导、公司负责人、公安部门经侦支队到守 库
10、室检查工作，因没有当班队长带领，均被守库员挡在门外。平时， 凡出现违规违纪骨干，公司都严格照章办事，该辞退的辞退、该降职 的降职、该调离的调离、该批评教育的批评教育，决不姑息迁就。前 两年，一名县中队骨干无视公司规定，在晚上外出饮酒，在队伍中造 成不良影响，依照规定，公司对他做出了辞退处理。四是大力推进“八个规范建设”，全面提升守押管理水平。2006 年，经过一年多来的运行，公司发现由于一些骨干由于思想认识不到 位，出现了制度执行不坚决、操作流程被简化和擅自降低工作标准等 现象，致使自由主义在队伍中蔓延，严重削弱了综合防范能力和队伍 的战斗力，如不从根本上进行治理和纠正，就会给守押安全带来严重
11、 后患。怎样才能防微杜渐，避免日常管理松懈，这是开展守押工作的 重点和难点。公司认为，只有全面推进守押工作规范化建设，扎实抓 好日常养成，才能从根本上解决问题。因此，公司在全市守押队伍中 大力推出了“八个规范”建设。一是规范守押人员教育、二是规范守 押人员岗前培训、三是规范守押工作流程、四是规范枪支弹药管理、 五是规范守押人员职业道德、六是规范日常生活管理、七是规范守押 车辆管理、八是规范守押队伍军事化管理，同时将这八个方面内容进 一步细化、量化，便于工作中实际操作和运用。尤其是规范守押流程和枪弹管理，能大大降低守押工作的安全隐 患，堵塞容易出现的漏洞。如枪支弹药领取归还手续；枪弹柜钥匙、 密
12、码的平行交接；执行任务中的警戒站位；队员着装装备的安全检查； 应急预案的准确处臵等，当班骨干每天都要亲自把关，严格监督。在 车辆管理方面，公司专门成立了车管部，将全部车辆信息输入电脑， 纳入信息化管理，有力保证了押运车辆的安全运行和保养维修。同时， 公司还详细制定了“押运中队测评细则”，每月对各中队“八个规范” 落实情况进行打分测评。“八个规范”措施的深入贯彻落实，有力促进了管理水平和工作 标准的提升，大大夯实了守押管理基础。中队、班组之间还自发地展 开了比学赶帮活动，样样讲求规范、标准，每一个环节都严格程序， 一丝不苟。每次执行任务前，中队骨干要亲到现场，班长要向本班队 员部署任务、提出要求
13、；每天任务结束后，班长都要集合队员对当天 工作进行讲评；每天最后一辆押运车归队后，大队长都要及时向公司 总经理和分管经理电话报告。由于狠抓了“八个规范”建设，我公司 守押管理和服务水平在短时间内就有了明显提高，整体工作上了一个 新台阶，队伍形象有了明显改善。市建行杨行长在 2008 年银行年终 总结大会上曾这样讲过：“实践证明，保安公司在守押管理上比我们 更规范、更专业、更高效，把守押业务委托给保安公司，我们感到非 常放心”。为不断提升服务质量，公司每季度末都要召开一次守押管理工作 座谈会，邀请各行分管领导、保卫部经理、现金中心主任和网点办主 任参加，及时进行工作沟通，虚心听取客户意见和建议，
14、不断改进服 务质量，使双方合作关系不断巩固和加强。 五是最大限度的实施军事化管理。带兵之道，贵在严格规范。为使守 押队伍纪律严明、作风优良、保障有力。从一开始我们就大力推进军 事化管理，把部队模式最大限度的引用到守押队伍管理中。我公司 85%以上押运班长、中队长都是由退伍军人担任，通过言传身教，使 广大队员逐步养成了服从命令、听从指挥、雷厉风行的军人作风。并 在队伍中严格落实了一日生活制度化、着装装备正规化、学习训练军 事化、内务卫生统一化。并针对日常出现的问题及时开展自查自纠和 作风纪律整顿。为积极锻造守押队伍，各中队除每周按计划开展军事训练外，公 司还充分利用春秋两季深入开展大练兵活动。每
15、次练兵活动结束后， 公司都要举办队列、擒敌、枪支分解结合、执勤站位、预案演练、防 暴枪实弹射击等大规模考核会操，对大练兵活动进行验收，并对前三 名获得者颁奖。通过开展大练兵活动，大大增强了队伍的作战能力和 配合能力。另外，我公司还结合公安部五条禁令，规定了守押人员严禁外出 饮酒、严禁参与赌博、严禁上网聊天、打游戏、严禁出入娱乐场所和 从事不健康娱乐活动等，以有力措施确保队伍的纯洁性，严防失密、 泄密和打架斗殴现象发生，同时也有效减少了押运员与社会闲散人员 的接触。几年来，公司还参照部队做法，坚持每周召开一次队务会和班务 会，及时总结讲评工作，提出整改意见 ,部署工作任务。公司还规定 每周三为训
16、练日，以中队为单位组织开展军事训练，每周日为学习日， 以班为单位学习政治业务、法律法规。每名队员都要做好学习笔记和 心得体会，公司一月一检查，一季度一评比。六是大力加强骨干队伍建设。建设一支强有力的骨干队伍，是 做好守押工作的重要基础。为不断提升广大骨干的综合素质和管理能 力，公司本着“缺什么补什么”、“用什么训什么”的原则，经常都要 对骨干进行军事业务培训。培训内容主要包括：如何当好一名中队长、 班长；如何做好队员的思想政治工作；如何带好队伍，确保守押工作 安全；如何开好队务会、班务会等。同时积极发现人才，培养人才， 对综合素质好、责任心强、工作出色的队员，积极培养，大胆使用， 为他们提供发挥能力的平台。另外，公司每年还要从基层队伍中选拔 出一批高中以上文化、综合素质较好的队员做为预提骨干和人才储 备，集中进行培训，随时补充到管理岗位。二、 大力开展思想教育、法制教育、职业道德教育，帮助广大 队员树立正确的人生观、价值观，努力筑牢队伍思想防线由于部分队员法制观念淡薄、是非辨别能
