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1、 目 录第一章总 论11.1项目名称11.2项目建设单位11.3可行性研究报告编制单位11.4编制的依据及研究范围11.5项目建设地点31.6项目投资规模31.7投资估算41.8结论与建议4第二章项目建设的背景及必要性62.1项目提出背景62.2XX省经济发展概况82.3XX市经济发展概况162.4项目建设必要性23第三章建设地址和建设条件313.1建设地址313.2沿线筑路材料及运输条件36第四章交通量调查与预测384.1交通现状384.2 规划区内交通影响分析384.3交通量预测结果43第五章建设规模、内容及技术标准455.1建设规模455.2建设内容455.3道路主要技术标准46第六章工
2、程方案476.1方案设计原则476.2工程建设范围及规模476.3道路工程486.4给水工程656.5排水工程706.6交通标志836.7照明工程846.8 电力工程876.9 电信工程886.10道路景观绿化及附属设施88第七章环境影响评价977.1沿线环境特征977.2环境保护设计标准987.3项目建设对环境的影响987.4减缓工程环境影响的对策1017.5环境影响评价105第八章项目招投标及管理106第九章工程建设的进度安排107第十章投资估算与资金筹措10810.1投资估算依据10810.2投资估算编制说明10810.3建设投资估算10910.4资金使用计划与资金筹措136第十一章社会
3、效益及环境效益分析与评价13711.1经济效益分析13711.2社会效益分析13711.3环境效益评价138第十二章结论与建议13912.1结论13912.2建议139批复文件附图 ：路网总体布置图道路平纵总体设计图道路纵断面图道路标准横断面图污水汇水面积雨水汇水面积给水平面图管线综合横断面图管线综合布置图规划设计条件- III -第一章 总 论1.1项目名称 XX土地一级开发陆地开发区域市政基础设施项目（一期）可行性研究报告1.2项目建设单位1.2.1项目建设单位企业名称：XXXX国际旅游发展有限公司。地 址：XX市。1.2.2项目建设单位概况XXXX国际旅游发展有限公司成立于2010年初，
4、注册资本十亿元，经营范围主要为旅游项目投资开发、房地产开发。公司由三家国内知名民营企业共同出资组建，分别是浙江恒逸集团、浙江荣盛集团、浙江开元旅业集团。三家中国500强企业强强联手，不仅为XX国际的发展提供了强大的资金后盾和旅游地产开发运营经验，更是凝聚了一批地产界、商业界、管理界的精英队伍，实现XX国际一起步就进入国际化、科学化、高效化的运行模式。目前公司正在开发的“昌江棋子湾”和“XXXX”两大国际湾区旅游度假项目，总投资金额超过100个亿，总规划用地超过16000亩，形成公司“西北联袂，双子连星”的战略布局，迅速成为XX国际旅游岛建设队伍中的主力军。公司扎根XX，致力于推动XX国际旅游岛
5、旅游产业的发展，在“大资金投入，大项目驱动”的战略思想下，公司将实现飞跃式发展，成为XX国际旅游岛建设进程中的中坚力量。 1.3可行性研究报告编制单位XX省建设项目规划设计研究院（资质证书编号:工咨甲 1030127002）。1.4编制的依据及研究范围（1）国务院关于XX市城市总体规划的批复国函201154号（2）XX市城市总体规划；中国城市规划设计研究院（3）XX市防洪（潮）规划报告；XX市水务局（2008年4月）（4）XX市西海岸新区长流起步区控制性详细规划调整；XX市城市规划设计研究院（2008年10月）（5）XX市XX片区控制性详细规划；上海市城市规划设计研究院（2011年9月）（6）
6、XX市供水专项规划；中国市政工程中南设计研究总院（2009年）（7）XX市排水专项规划；中国市政工程中南设计研究总院（2009年）（8）国务院关于推进XX国际旅游岛建设发展的若干意见； （国发200944 号）（9）XX国际旅游岛建设发展规划纲要（20102020）；（10）XX市市政建设规划管理办法；（11）XX市现代有轨电车1号线一期工程项目建议书；（12）城市给水工程规划规范（GB50282-98）；（13）城市道路与桥梁设计规范（修订版）；（14)城市道路设计规范（CJJ37-90）;（15）公路水泥混凝土路面设计规范（JTG D40-2002）(16)公路沥青路面设计规范（JTG D
7、50-2006）;(17)公路沥青路面施工及验收规范（GB50092-96）;（18）公路路面基层施工技术规范（JTJ 034-2000）；(19)公路路基设计规范（JTG 013-2004）;(20)公路软土地基路堤设计与施工规范（JTJ017-96）;（21）城市道路和建筑物无障碍设计规范（JGJ 50-2001） (22)中华人民共和国工程建设标准强制条文;(23)公路工程抗震设计规范（JTJ004-89）;(24)公路沥青路面施工技术规范（JTG F40-2004）(25)城市道路交通规划设计规范（GB 50220-1995）；(26)道路交通标志和标线（GB 5768.1/2/3-2
8、009）； (27)城镇道路工程施工与质量验收规范（CJJ1-2008）（28）室外给水设计规范（GB50013-2006）；（29）室外排水设计规范（GB50014-2006）；（30）城市排水工程规划规范（GB50318-2000）；（31）10kV及以下变电所设计规范（GB 50053-94）；（32）低压配电设计规范（GB 50054-95）；（33）XX电网规划设计技术原则（XX电网公司 2006年07月）；（34）城市道路照明设计标准（CJJ 45-2006）；（35）城镇燃气设计规范（GB50028-2006）；（36）通信管道与通道工程设计规范（GB50373-2006）；（3
9、7）本项目所涉及到的相关工程设计规范；（38）建设单位提供的其他相关资料。1.5项目建设地点 XX土地一级开发陆地开发区域市政基础设施项目（一期）建设地点位于XX市西北部，东起粤海铁路，南至南海大道、盈滨半岛，西至海岸边，北至新海港。1.6项目投资规模XXXX道路一期工程共十五条道路，道路总长11153.8m。构成“纵横“路网格局。琼海大道西北段，道路规划宽度50m,长度1275.913m。金海大道中东段，道路规划宽度80m,长度559.001m。临海路北段，道路规划宽度32m,长度342.281m。临海路中段，道路规划宽度32m,长度325.5m。海湾北路东段，道路规划宽度20m,长度146
10、2.919m。海湾南路东段，道路规划宽度20m,长度259. 359m。迎宾路，道路规划宽度20m,长度2196.23m。中华路中东段，道路规划宽度20m,长度585.446m。华夏路东段，道路规划宽度20m,长度259m。明珠路南段，道路规划宽度20m，长度664.52m。奥海路，道路规划宽度20m,长度273.726m。金海路东段，道路规划宽度20m,长度356.604m。海马路，道路规划宽度16m,长度431.769m。碧海路东段，道路规划宽度20m,长度430.967m。荣山路东段，道路规划宽度16m,长度756.307m。西秀路北段，道路规划宽度20m,长度974.258m。1.7投
11、资估算 拟建项目总投资估算为62793.82万元，其中建筑安装费为47575.88万元，工程其他费用4541.53万元，预备费4169.39万元，建设期贷款利息5555.51万元，建设单位管理费951.52万元。1.8结论与建议本项目经批准，由XX市人民政府统一组织实施，XX市各级政府和部门需统一思想，充分认识工程实施的重要性，根据政府职能划分，理顺城市道路建设的管理事权。强化本级政府对下级的指导和监督作用，充分发挥下级政府对规划的实施和管理职能。规范城市规划管理制度、标准与审批程序，依法行政，保证规划实施的合法、公平和效率。建立健全城市规划的监督检查制度。发挥法律监督、行政监督、舆论监督和公
12、众监督的作用，对规划实施情况进行监督检查，认真查处和纠正各种违反规划的行为，加大对违法建设的打击力度。建立有效的公众参与制度，增强规划编制和审批过程的透明度。推进政务公开，增进规划的透明度，使各社会主体都能自觉执行规划、支持和监督规划管理。落实对禁止建设区、限制建设区、适宜建设区的管理实施细则。强化政府土地储备等集中统一管理措施的实施力度，优化土地资源配置，规范国有土地使用权出让行为，有计划的投放土地，建立公开、公平、公正的土地使用制度。完善规划决策体制和制度，建立重大问题的政策研究机制和专家论证制度，以及重大建设项目公示与听证制度，提高决策的科学性，克服城市建设发展的盲目性。进一步整合规划区
13、土地、海岸线、生态等资源，实施区域一体化发展。1.8.1 结论（1）XX土地一级开发陆地开发区域市政基础设施项目（一期）工程是XX片区规划的重要组成部分。本项目是一项重要的基础设施工程，符合市政府对生态旅游区规划编制管理工作的要求，需积极稳妥进行推进。在旅游景区内建设机动车行道路、步行旅游道路及给水排水工程、电力电信工程、燃气工程和综合防灾工程，其建设既可满足景区建设和旅游的需要，又可减少各类旅游方式与自然保护的矛盾，从而促进旅游开发建设的健康发展。项目建设是旅游区发展的迫切需要，项目的建设还可实现如下目的： 改善规划区旅游环境，提高该片区旅游环境质量和旅游服务水平； 提升XX省旅游形象，提升
14、XX市西海岸线的环境品质； XX片区可成为新的经济增长点和城市旅游的吸引点，在实现土地资源价值最大化的同时增加政府税收。（2）项目的建设符合国家的产业政策和社会发展趋势。项目的建成可改善XX市的旅游环境，有利于促进XX省及XX市的经济社会发展，具有良好经济和社会效益，具有较高的积极影响。1.8.2建议（1）建设单位应加强风险意识，通过积极有效的管理手段，防范各种风险；（2）本项目施工建设必须考虑避免超出工程技术要求范围破环自然环境；（3）建议从项目建设期起，可开展宣传活动，积极拓展市场，以保证项目投入运营后能最大限度地创造良好的经济和社会效应。第二章 项目建设的背景及必要性2.1项目提出背景XX市是中国最南端的海洋大省XX省的首府，一个朝气蓬勃的新兴城市。改革开放以来，XX市经济发展较快，综合实力不断提升，城市化进程日趋加速。2002年XX市行政区划进行了调整，原XX、琼山两市合并，行政区划调整为XX，从而获得了更大的城市发展空间，为XX市乃至整个XX省带来了新的发展机遇。新的XX市城市总体规划的编制完成，确定了未来的城市发展格局和发展目标，提出把XX建设成为XX省经济实力最强、服务设施最优的中心城市，较高国际知名度的热带海岛旅游度假胜地，具有优良生态环境的健康宜居城市和浓郁地域文化特色的历
