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1、宁波市水利建设市场主体（施工企业）信用动态评价标准（修订）项目一、企业基本 信用信息（加 分项）（共 9分）指标项水利部信用评 价等级（4 分）省水利厅信用评价等级（2 分）企业资质（3 分）项次12345678910111213考核内容及说明 信誉度提示为 AAA信誉度提示为 AA信誉度提示为 A信誉度提示为 BBB信誉度提示为 C信用等级为 A信用等级为 B信用等级为 C信用等级为 D信用等级为 E总承包一级或专业承包一级及以上 总承包二级或专业承包二级 总承包三级或专业承包三级分值4321-121.510.5-1321评分细则以评价当季全国水利建设市信用信息平台公示的信用评价结果为准。以
2、评价当季省水利建设市信用信息平台公示的信用评价最低等级结果为准（下同）。本评价标准仅包括具备水利水电工程施工总承包和专业承包资质企业。优质工程奖（8 分）141516获得詹天佑奖、鲁班奖、水利部大禹奖 获得省级、副省级优质工程奖获得地市级优质工程奖4 企业自主申报，项目属地水行政主管部门审核，市水行政主管部门确认。追溯期自获奖日期开始， 3.5 詹天佑奖、鲁班奖、水利部大禹奖六年，省级和副省级四年，地市级二年。同一工程，按照同类别 3 获得的最高奖计分，累计不超过 8 分。文明标化工地17获得部级水利建设工程文明标化工地2企业自主申报，由水行政主管部门完成审核和确认。追溯期自验收通过时起，部级
3、六年，省级、副二、其他良好 信用信息（加达标创建（4 分）1819获得省级、副省级水利建设工程文明标化工地 获得地市级水利建设工程文明标化工地1.5 省级四年，地市级二年。同一工程项目，按照同类别获得的最高奖计分；不同工程可累计，累计不 1 超过 4 分。分项）（共 16 分）企业安全生产 标准化（2 分）202122获得企业安全生产标准化一级 获得企业安全生产标准化二级 获得企业安全生产标准化三级21.51企业自主申报，由水行政主管部门完成审核和确认。追溯期自获奖日期开始，一级四年、二级三年、 三级二年。仅限水行政主管部门或水行政主管部门委托的行业协会评定的企业安全生产标准化。承担社会责任
4、荣誉（2 分）23参与防汛防台、抗旱、抢险救灾、演练等行为受 到县（区）级及以上人民政府或水行政部门表彰， 2 或各类社会捐赠获县、市、省级表彰的，加 0.5 、1、2 分；被县级及以上水行政主管部门或应急管理部门确定为防 汛应急抢险队伍的加 0.5 分；捐赠 10 万（含）以上 20 万（不含）以下 0.5 分，20 万（含）以上 50 万（含）以下，1 分，50 万（含）及以上 2 分，累计不超过分。追溯期自相关文件证书印发 日期开始三年。1项目指标项 三、不良行为信用信息（扣 不良行为等级 分项）（共 20 （20 分）分）项次242526特别严重严重轻微考核内容及说明分值1053评分细
5、则不良行为（包括市内其它行政部门及市外有关行政部门处罚的不良行为）认定参见宁波市水利建 设市场主体不良行为等级认定标准，追溯期为两年。企业在受到不良行为处理之日起（以处理文 件上日期为准）60 日内必须自主填报，逾期未填报，经查实，将双倍扣分。招标投标行为 (20 分)27282930313233恶意投诉或投诉不成立的，每次扣 2 分 通过资格预审后无正当理由放弃投标，扣 2 分 提交投标保证金后无正当理由放弃投标，扣 3 分 企业或所属从业人员扰乱开标秩序，影响正常开 标活动的，每次扣 3 分中标通知书发出后 30 日内无正当理由不与发包 人签订合同，每次扣 2 分被推荐为中标候选人，放弃中
6、标的，扣 3 分 投标文件弄虚作假，每次扣 3 分42332331. 由水行政主管部门会同水利项目招标投标监管部门，每年第二季度对企业近一年来（近一年是指 评价年度上推一年的 1 月 1 日开始计算，如评价年度为 2017 年，则近一年为 2016 年 1 月 1 日开始 计算，下同）在本行政区域内的投标行为、从业行为、平台信息维护及所承揽的项目（含已完（竣） 工项目）进行评价，由项目所在地水利行政主管部门负责输入扣分。扣分期为1 年（即评价当年全四、市场行为 （扣分项） （共 40 分）343536因企业原因造成工程结算申报不及时,或明显不 合理的，扣 2 分由于企业的原因造成工程建设资料完
7、工验收后三 个月内未移交项目法人的，扣 1 分因企业原因造成工程未能如期办理相关验收的， 扣 2 分212年扣分）2. 投标文件弄虚作假是指在投标文件（或资格审查文件）中编制有虚假材料，经评标（资格审查） 委员会评审认定与实际不符并作否决投标处理的情况为弄虚作假，或经中标公示被投诉且经调查核 实情况属实的。3. 对本行政区域内近一年来所发包的水利项目信息录入信息平台情况进行排查，超过 3 个月再上传 的仍需扣分。所有项目必须及时上传信用信用信息平台，便于主管部门对项目数量统计，平台将只其它方面失信 行为(20 分)37383940未及时从水利信用平台上将离职或解聘人员撤销 的，每人次扣 2 分
8、恶意拖欠农民工工资的，造成不良影响被相关部 门通报的，每次扣 3 分工程质量验收等级未达到合同约定的，扣 3 分。 投标人签订合同后 3 个月内没按要求将项目信息 录入信用平台的，每少 1 项目扣 2 分2334对一定规模以上的项目进行动态评价。4. 企业自人员离职或解聘后，在 20 日内未将已离职人员或解聘人员从水利信用平台上撤销的，每 人次扣 2 分，导致投诉的，双倍扣分；由市水利工程协会定期检查，直接输入，对收到投诉的，适 时输入扣分。扣分期为 1 年。督查、稽察、双随机检查等活动中发现问题，被41 3 各及水行政主管部门通报或发出整改通知书，限2项目指标项项次考核内容及说明分值评分细则
9、42期整改不到位，扣 3 分；整改及时，扣 1 分 未制订安全生产管理制度、生产目标、管理计划 及考核办法，每项扣 2 分，相关制度内容不全的， 4 每项扣 1 分43444546未签订安全生产目标责任书或内容不全的，或未 进行自查或考核的，扣 2 分未建立（设置）安全生产管理机构并报项目法人 备案的，扣 2 分未按规定配齐专职安全生产管理人员并报项目法 人备案的，扣 2 分未按规定及时召开安全生产例会并形成会议纪要 的，扣 2 分22221. 由各级水行政主管部门、各级质量监督机构对各自监管的工程项目进行动态检查，现场检查情况 实时评分，工程项目检查结束时，立刻由组织检查的部门负责上传信用平
10、台。同一个季度同一个部 门对同一个项目进行多次检查的，季度考核评分按倒权重计分法确定分值；不同部门对同一个项目 进行多次检查按部门数取算术平均值；多个项目得分按项目数取算术平均值（下同）2. 安全生产目标应经单位主要负责人审批，并以文件形式发布；施工单位的安全生产目标管理计划， 应经监理单位审核，报项目法人同意；安全生产目标责任书含项目法人与施工单位和施工项目部与五、工程在建项目动态管 安全管理（共安保体系、安全生产管理机构主要职责未上墙公 47 2示的，每项扣 1 分；各科室、班组；施工单位应制订本项目部各部门的安全生产目标考核办法；施工单位每季度应对内 部各部门和管理人员安全生产目标完成情
11、况进行自查和考核。理信用信息68 分）未建立适用的安全生产法律、法规、规章、制度3. 安全生产管理机构和职责以施工单位项目部文件形式印发；专职安全生产管理人员必须具备C（扣分项） （共 210 分）4849505152和标准清单的，扣 3 分；清单中存在过期废止内 容的，每项扣 1 分未在开工前编制安全生产费用使用计划并报监理 单位审核的，扣 2 分；未按批准的计划开展安全 生产工作并使用安全生产费用的，扣 2 分；无安 全生产费用使用台账记录，扣 1 分；记录不完整 的扣 1 分；未制订安全生产教育培训计划的，扣 2 分；无职 工安全生产教育培训记录表的，扣 1 分；记录不 规范的，扣 1
12、分三级安全教育落实不到位的，每人次扣 0.5 分； 未开展班组班前安全教育活动的，扣 3 分；班组 班前安全教育活动内容不全面、记录不规范的， 每项扣 1 分；34423证，人数满足相关法规、合同或招标文件要求；安全生产管理机构应每季度召开一次会议并形成会 议纪要，安全生产例会应每周由项目部负责人主持召开并形成会议纪要。4. 施工单位应按照 SL721-2015 第 5.1.6 的要求制订不少于 21 项的现场安全生产管理制度。5.特种作业人员是指垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设 作业人员等。6.特种设备主要有：塔吊、吊机；主要大型机械及设施设备：运输车辆、
13、挖掘机、钢筋机械、电焊 机、搅拌机、打桩机等。3项目指标项安全管理（共项次535455565758考核内容及说明施工单位未为施工现场人员办理工伤保险的，扣 3 分特种作业人员、大型机械设备作业人员无操作证 上岗或证书过期的，每人次扣 2 分未开展安全技术交底的，扣 2 分；安全技术交底 内容不全面、记录不规范的扣 1 分施工单位未建立劳动保护用品采购及发放台账 的，扣 3 分，记录不完整的，扣 1 分未制订施工现场各工种及各机械设备安全操作规 程的，每缺 1 项扣 1 分；未在开工前对施工现场进行重大危险源辨识，并 设置明显的安全警示标志和警示牌的，扣 2 分；分值342332评分细则五、工程在建 项目动态管 理信用信息 （扣分项） （共 210 分）68 分）5960施工组织设计、专项施工方案未进行审批，每项 扣 2 分；审批流程不规范，每项扣 1 分 未编制工程度汛方案、应急救援预案和专项应急 预案，每项扣 2 分44同上6162636465施工单位未制定施工隐患排查制度、重大危险源 管理制度的，每项扣 2 分；现场施工人员未按要求正确佩戴安全防护用品 的，每人次扣 1 分；安全防护用品过期的，扣 3 分事故处理未按要求及时上报的，扣 1 分；未按规 定时限要求整改的，扣 1 分；整改不到位或备案 不及时的，扣 1 分。未按规定设
