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1、十年风雨再回首谢光林题记：作者正在参与中国十八冶志的修编工作，本文是作者个人从读到的大量的公司史料中，对这一短历史的感悟，仅为一家之言。20002010年是中国十八冶中冶建工一段非常的历史，这十年里中国十八冶中冶建工象一只涅槃的凤凰浴火重生。一、求生存扭亏脱困 拯危难生死搏杀2000年3月，姚晋川同志受任于败军之际，奉命于危难之间，出任中国十八冶党委书记、总经理。此时的十八冶由于不能适应国家形势的发展，不能适应国家经济体制改革和经济增长方式两个根本性转变。干部、职工思想观念陈旧，等、靠、要思想严重；少数干部作风不正，不能严格要求自己，缺乏敬业精神；市场开拓力度不大，市场占有份额逐年萎缩；管理工
2、作严重失控；企业内部改革滞后；财务状况极差，表现为“两高（债务高、资产负债率高）、两低（完成任务低、职工收入低且拖欠严重）”；生产能力遭到严重破坏，凝聚力几乎丧失殆尽，企业濒临破产的边缘。 他在到任后不久召开的2000年工作会上，提出了三年经营目标：2000年实现减亏3000万；2001年实现扭亏为盈；2002年初步实现企业生产经营的良性循环，并对2000年的工作做了具体安排。根据这次会议的总体部署，在会后十八冶展开了全面的工作。一、面对公司施工任务不足的现实，加大经营力度，改进经营方式。在这个方面主要作了，转变观念，树立领导班子就是经营班子的思想；落实经营责任，制定奖励政策；建全经营管理运行
3、体制，改善经营外部环境。二、在全公司范围内开展了10个方面的清理工作和整顿两级机关的劳动纪律，工作作风，工作秩序。通过本次清理整顿，达到了摸清情况，堵塞漏洞，理顺关系，强化管理，形成了适应企业生存发展的基本运行机制，完善了企业在生产经营方面的各项规章制度，建立了比较完善的内部要素市场，达到了企业管理适应市场需要的目的。三、深化内部改革，优化资源配置。利用内部资源，整合组建了混凝土公司和周转作业材料租赁公司，开始了后勤服务系统的调整改革。四、狠抓经济承包责任制的落实，促进各项管理工作。在工作会上公司和30个二级公司、区域性分公司、独立核算单位签订了承包合同。下发了十八冶历史上第一份系统规范的工程
4、项目管理实施细则，和一系列的配套文件。通过强有力的工作，十八冶管理失控的状况得到了改变，亏损势头得到了遏制，2000年实现了中冶集团公司下达的减亏目标。根据2000年的工作情况，姚晋川同志在2001年初的工作会上提出了2001年再减亏3000万元，实现扭亏为盈的经济目标和消灭亏损项目部、消灭亏损单位的管理目标。同时提出2001年是十八冶的改革年，要进行企业管理体制、分配制度、经营运行机制、干部管理制度、后勤管理运行机制的改革。要进行产业结构的调整，突出优势，调整劣势，优化资源配置，强化主体专业；进行队伍结构的调整，将公司发展组建成管理密集型和技术密集型为一体的总承包企业。对从一开始就依附于十八
5、冶的集体企业，要理顺对其的关系，逐步剥离，进入社会，自主经营，自负盈亏，独立承担民事责任。 十八冶按照既定的目标，采取有力的措施，此后又经过2001年、2002年的努力，在短短的三年时间里连续减亏7400多万元，基本上实现了3年扭亏，步入良性循环的目标。2003年3月26日，时任中冶集团公司董事长、党委书记杨长恒来十八冶调研，对十八冶20002002年的工作做了“历尽艰辛，成绩卓然，任重道远，前景光明”的评价。他认为，这几年十八冶：一、全面完成了中冶集团公司下达的奋斗目标；二、遭受严重破坏的生产能力得到了恢复，有的专业还有所提高和增强；三、营业规模、营业收入不断扩大，在2002年创下了历史新高
6、；四、减员增效工作取得了显著效果；五、内部管理逐步规范，内部改革力度加大，收效明显；六、企业文化建设得到加强，企业凝聚力、知名度、信誉度、竞争力逐步上升。二、打基础苦练内功 强主业蓄势待发十八冶基本上实现了扭亏，步入良性循环的目标，可以说在一定程度上缓解了生存危机，但仍然面临着许多矛盾和困难。诸如：大量协议期满，因公司一时支付不了补偿金等费用，出不了再就业中心的职工问题；离退休人员非统筹项目费用问题；由于前几年连续亏损，职工工资、医药费、企业养老保险、失业保险拖欠严重；企业退休教师要求改变待遇，为此不断地重复上访的问题；由于历史原因，一方面公司大量债权无法正常回收，而一方面又大量债务缠身，往往
7、又被法院强制执行，以致资金被冻结，生产设备被查封，职工工资发放受到干扰，正常的生产经营活动受到制约。凡此种种，困扰着企业的发展，十八冶仍然举步维艰。面对如此多的困难矛盾，以姚晋川同志为首的十八冶领导班子，以强烈的事业心和责任心，持做好每一项工作。企业内部管理由乱到治，由无序到有序，再到精细，实现了质的飞跃。干部制度、工资制度的改革，极大地调动了员工的积极性和创造性。体现中国“先进文化前进方向”的企业文化建设稳步推进，给企业发展注入了内在动力。对外不断创新经营机制，积极开拓市场，“大经营、大循环”战略的成功实施使市场占有份额不断扩大。在生产不断增长的同时，不断地解决历史遗留问题，使企业状况不断地
8、好转。特别是这一时期内，为了适应市场竞争的需要，十八冶充分利用自身有限的资源，强化资源配置，进行专业整合。几年来，通过对公司内部组织结构优化重组，把分散的力量整合形成了具有优势的商品混凝土、钢结构、安装、土石方和路桥、工民建、房地产、工程设计、检修、和租赁共九大主体专业。进一步明确了十八冶的主业构成和发展方向，成功地实现了主体专业再造，全面提升了企业的核心竞争力。三、浴烈火凤凰涅槃 展愿景建工扬帆随着企业生产经营状况的好转，改制工作也逐步展开。在2003年的工作会上，姚晋川同志提出，将制定公司改革的总体方案，明确改革目标、改革进程、改革步骤。2003年要以减员、减债、减负为重点，为十八冶改制做
9、好必要的准备。减员：重点是解决好下岗人员出再就业中心和违纪职工解除劳动合同的问题；减债：重点是要通过各种手段减少公司债务，进行资产、债权债务的重组，进一步降低公司的资产负债率；减负：要在剥离义务教育的基础上进一步解决企业办社会的问题。要加快工程公司内部改革步伐，其基本原则是依据项目管理的要求，进一步实行管理层和作业层分离，建立完善的生产要素市场。并强调改制工作涉及国家、企业、职工三者利益关系的重新调整，方案必须精心设计，科学论证，全力推进。2004年8月24日十八冶召开了改制工作第一次会议，姚晋川同志在会上对改制工作做了全面的部署。改制的目标是把十八冶改制成为国有控股的有限责任公司；改制的指导
10、思想是：主辅剥离、减员增效、减轻债务、做强主业、整体改制、存续过渡。并强调近期要继续做好主辅分离、精干主体工作；抓紧制定改制方案；进行清产核资；宣传动员和政府、相关部门的沟通协调工作。2006年6月26日，十八冶九届二次职代会讨论通过了中国十八冶改制总体方案。9月27日，历经濒临破产磨难的中国十八冶完成了脱胎换骨的改造，一个以十八冶主业资产为基础，由中冶集团代表国有资本出资控股，承继十八冶全部建筑业资质和经营业绩，秉承十八冶优良传统和优秀企业文化的中冶建工有限公司以分立改制的方式挂牌成立。新成立的中冶建工有限公司按照2006年工作会确定的“国内一流、重庆第一的工程总承包特级企业”的发展愿景；2
11、0062010年实现营业收入、技术装备投入、利润总额、净资产和在岗员工收入五个翻番的发展目标奋力前行。时至2009年公司的营业收入38亿元，盈利超过亿元大关，在岗员工人均年收入40227元，已达到翻番目标。2010年中冶建工将制定的“三五”发展规划，为我们展开了一幅更加绚丽的画卷，其总的指导思想就是要实现公司的科学发展和加快发展，实现 “国内一流、重庆第一的工程总承包特级企业”的愿景目标，到2015年，五个主要指标在“二五”翻番的基础上再翻一番。过去的十年，中国十八冶中冶建工的全体员工，在以姚晋川同志为首的领导班子带领下，卧薪尝，励精图治、锐意进取、革故鼎新，以智慧和不懈的追求，走出了一条从为摆脱困境，走出低谷而拼搏到步入良性循的快车道，再到科学发展和加快发展的复兴之路、改革之路、创新之路、奋进之路！在中国十八冶中冶建工的发展史上留下了惊心动魄，波澜壮阔的一章。6
