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1、渑池县金晟煤业有限公司二一二年安全管理办法为不断夯实安全基础，提高安全管理水平，进一步完善管理制度，努力构建本质安全型矿井，全面实现“安全零事故”目标，制定本办法。本办法自下发之日起执行。一、指导思想深入贯彻 “责任有我，我必负责；安全有我，我必安全”的安全理念，以“双基”建设工作为重点，不断完善安全管理体系，积极创建安全质量标准化矿井，筑牢安全根基。二、安全目标1、实现“七零”奋斗目标，即：人身安全事故为零、机电设备运转事故为零、工程质量事故为零、顶板事故为零、瓦斯超限为零、自燃发火为零、水害事故为零；2、提高矿井全员安全素质3、杜绝重大非伤亡事故、重大隐患、严重“三违”。三、工作思路从“责
2、任、管理、素质、质量”四个方面入手抓好安全工作。一是加强责任落实，通过严格落实安全生产责任制、各职能部门安全职责与职工互保联保等制度，形成人人讲安全，事事讲安全的良好氛围。二是加强现场管理，通过多种形式的管理制度和管理办法，形成事事有人管、事事有人负责、事事有人落实的安全管理方式。三是加强人本管理，加大教育培训力度，灌输安全文化理念，提高全员素质，杜绝人的不安全行为。四是大力推行安全质量标准化工作，消除物的不安全状态。四、基础安全管理(一)严格落实各级领导安全生产责任制1、严格落实安全生产责任制，逐级签订安全生产责任书，矿级领导实行安全包区队制度，各职能科室包区队制度。2、矿领导坚持24小时值
3、班、带班制度，重点对井上下薄弱环节和要害部位进行严查，及时解决现场存在的问题。3、认真落实领导下井和带班制度，董事长、总经理每月下井不少于12次，带班下井不少于8个；副职和副总师每月下井不少于18次，带班下井不少于12个；科级干部每月下井不少于18次，跟班下井不少于15个。(二)加强安全教育培训，提升全员素质以培训教育提升人，以安全文化熏陶人，以“两述两化”规范人，以安全活动教育人，全面提高职工的安全素质。1、采取多种培训形式，加大培训工作力度，提高职工安全技能。进一步健全职工培训台帐，做到全员持证上岗。2、不断深化安全理念的宣传贯彻。积极组织开展形式多样的安全宣传教育活动，强力推行“两述两化
4、”工作，通过强有力的安全文化渗透，提高安全意识，规范员工安全行为，加快构建安全生产管理长效机制。(三)狠抓现场安全技术措施落实1、坚持一工程一措施的原则，所有施工项目都必须制定安全技术措施，坚决杜绝无措施施工和措施滞后的现象。2、编制的各类措施必须切合实际，有针对性，条件变化时必须及时修改补充安全技术措施。3、对措施和作业规程实行挂牌管理，明确责任，严格考核，保证各项技术措施在现场落实到位，对措施执行不到位的，必须坚决停工。(四)大力开展安全质量标准化工作1、强力推行“工程质量标准化、安全管理标准化、行为规范标准化”工作理念，按照三门峡煤业公司关于“2012年质量表混合达标规划和考核办法”、安
5、全质量标准化标准及考核评级办法进行检查考核。2、制定标准化工作计划，严格按照标准化标准进行作业，保证各项工程质量，确保标准化工作落实到位。(五)坚持执行周安全办公会制度每周一召开安全办公会，传达区域公司安全办公会精神。董事长或总经理亲自主持，各单位主要负责人必须参加。做到签到本、会议纪要、会议记录规范齐全。(六)加强入井人员管理严格按核定人数入井，对出入井人员按照“四对照”要求进行管理，班中升井人员必须向调度室汇报并做好记录。(七)健全隐患排查整改制度1、每周一进行安全大检查，董事长或总经理亲自参加，对排查出的各类隐患按照“定标准、定时间、定人员、定措施、定责任”的“五定”原则进行处理。2、对
6、上级部门检查的隐患要按“五定”原则进行整改，重大隐患要限期整改，跟踪落实。3、各级领导干部及安全检查员升井必须填写隐患汇报卡，建立隐患汇报记录，健全隐患台帐，对隐患进行分级管理。五、基层安全管理(一)加强安检队伍建设1、抓好安检队伍的教育，强化责任意识，提高安检人员的业务技能素质。2、通过考试和日常观察，把想安全、懂安全、真正会抓安全的骨干人员充实到安检队伍中，将安全责任感不强、业务技能素质较低的人员调离安检队伍。3、从规范队伍管理，强化考核入手，通过制定落实“安检员考核办法”、“安检员奖惩规定”，打造一支责任心强、技术过硬、管理到位的安检队伍。(二)夯实区队班组安全基础1、切实抓好区队周安全
7、职工会、班前会制度的落实。周安全会要认真贯彻矿安全办公会议精神，安排布置本队安全注意事项，并有专门会议记录。班前会下达工作任务和强调安全工作，学习有关安全措施，认真填写班前会记录。2、严格现场交接班制度，做到隐患不排除不能交接班。3、强化现场安全管理，进入现场首先排查隐患，进行安全确认，在确认安全的情况下方可组织施工。4、严格落实职工互保联保工作制度，不断提升班组安全管理水平。(三)提高科学管理水平1、借鉴义煤集团公司各矿井的安全管理模式，探索适合矿井实际的安全管理方法。2、提倡检查问题与知道解决问题相结合的检查方式。3、加大隐患排查和整改力度，实现隐患闭环管理。4、积极实施“四统一”管理工作法(统一入井、统一升井、统一进班会、统一收工会)5、开展“岗前三分钟安全自律”活动，切实提高职工的安全责任意识。(四)加大安全奖惩力度1、对于严重“三违”行为，要严肃处理，停工学习。2、对于隐患整改不到位，同类隐患反复出现的加倍处罚。3、发生事故的，要坚决惩处，决不姑息。4、严格执行渑池县金晟煤业有限公司安全监察奖惩办法的有关规定。二一二年元月一日
