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1、G312线柳园至星星峡段公路工程建设项目项目建设管理相关资料甘肃省交通建设集团有限公司2016年7月20日G312线柳园至星星峡段公路工程建设项目项目建设管理相关资料 一、项目概况（一）建设规模。国道312线柳园至星星峡段公路工程是交通运输部确定的“十二五”国省干线拟建的15条重点建设项目之一，也是甘肃省委省政府“6873”交通突破行动的重点项目，是针对酒泉市瓜州县境内原甘新公路的扩建工程。起点位于瓜州县柳园镇G312与G215相交处，起点桩号K3223+600，沿线经过柳园镇、小泉、马莲井和星星峡，终点为甘新交界的星星峡，终点桩号K3312+300，路线全长为89.449km。路段穿越甘肃安
2、西极旱荒漠国家级自然保护区，距离缓冲区最近距离为570m，距离核心区的最近距离为10.57km，在保护区内长度为74.375km。设计等级为二级公路设计标准，设计速度采用80km/h，路基宽度12m，路面宽度11.5m，采用沥青混凝土路面；桥涵与路基同宽，桥涵荷载标准采用公路级，设计洪水频率1/100。其他技术指标按公路工程技术标准（JTG B012014）执行。全线实施段主要工程量如下：主要工程量有：填方197.07万m3、挖方69.41万m3，路基防护、排水浆砌片石1.6万m3，C20混凝土6046.78m3，；大桥252m/2座、中桥219m/4座，小桥558m/26座、涵洞117道；路
3、面底基层107.89万m2，基层108.76万m2，5cm厚AC-20沥青混凝土下面层101.93万m2，4cm厚AC-13沥青混凝土上面层101.93万m2，C20混凝土加固土路肩1046.51万m3；波形护栏45856m，路面标线34136m2，交通标志123处，里程碑、公路界桩、百米桩1491个。交工日期为2018年1月28日。 该项目于2015年11月29日开工，计划于2018年2月29日完工，总工期27个月。（二）投资估算。G312线柳园至星星峡段公路工程建设项目初步设计概算总金额为60974.425万元。（三）资金筹措。本项目资金主要申请交通部专项补助资金。（四）工期安排。本项目2
4、015年11月29日开工，计划于2018年1月29日完工，总工期27个月。二、项目管理模式根据交通运输部关于深化公路建设管理体制改革的若干意见（交公路发201554号）、公路建设项目代建管理办法（中华人民共和国交通运输部令2015年第3号）、甘肃省交通运输厅深化公路建设管理体制改革实施方案、甘肃省公路建设项目代建管理办法（试行），为提高公路建设项目专业化管理水平，推进现代工程管理，深化公路建设管理体制改革，项目管理采用代建模式。代建制管理模式的特点主要体现在两个方面，一是充分体现了项目管理专业化的本质要求，解决了临时组建的项目管理机构专业性不强、局部地区建设管理力量不足的问题，能够不断积累和传
5、承建设经验；二是利用市场机制配置建设管理资源，促进人才和技术合理流动，解决投资建设规模波动导致的人才紧缺、人才安置等问题，并通过优胜劣汰，培育高水平代建单位。项目法人负责投资、建设管理决策，代建单位负责决策前的支持与辅助、决策后的过程执行与落实，主要包括专业性、技术性和事务性工作。项目管理（含监理）单位是传统项目管理机构和工程监理的融合，优化了资源配置，减少管理环节，促进了目标控制和过程管理的有效结合。项目管理（含监理）单位依据合同开展工作，履行合同规定的职权，对工程质量、安全、进度、投资、环保等进行管理并承担相应的责任，严格按合同办事，最大限度减少或避免人为因素的干扰。三、项目管理单位及业绩
6、项目出资人：甘肃省公路管理局项目建设管理法人：甘肃省交通建设集团有限公司项目现场管理机构：通过全国公开招标选择专业咨询单位组建项目建设管理处（含监理）项目建设方式：设计施工总承包（通过全国公开招标选择设计施工总承包单位）（一）项目建设管理法人简介及项目管理业绩:1、项目建设管理法人简介：甘肃省交通建设集团有限公司成立于2014年4月18日，经甘肃省交通运输厅甘交政法201415号文批复，甘肃省工商行政管理局注册的国有独资有限责任公司，由省交通运输厅出资设立的集资本运营、项目开发、工程建设、设计咨询、科研开发及现代物流为一体的大型国有独资企业。注册资本金15亿元，资产规模达63.6亿元，净资产总
7、额18.26亿元。集团业务范围包括授权经营管理国有资产、交通建设、建筑安装、市政工程、现代物流、文化信息、科技研发等相关产业的投融资及咨询服务等。集团拥有工程建设领域项目代建、咨询勘察设计、工程施工总承包、工程监理、科研检测、房地产开发及物业管理、道路运输等领域专业资质，是目前我省交通运输行业专业门类最全、资质等级最高、技术力量最强、产业链条最长的大型建筑类企业。甘肃省交通建设集团有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，集团机关现有办公室、党委办公室、建设管理部、财务资产部、质量安全部、监察审计部等6个职能部门。集团自成立以来，秉承“抱团发展、携手联建、利益共享、风险共担”的基本原则，坚持以政
8、府为引导、资本为纽带、市场为导向、重大项目为带动，以投资建设交通基础设施、服务交通运输事业发展为己任，坚持“依托交通、服务交通”的发展理念，近年来，完成了一大批国家和全省重点工程项目勘察设计、施工、监理、试验检测、科研开发等工作，首次采用设计施工总承包（EPC）模式承建了宕昌至迭部二级公路改建工程和兰州市北龙口服务区改造升级工程，并首次采用BT建设模式投资建设了西峰至合水二级公路项目、张家川至拱门二级公路改造项目，为加快交通基础设施建设做出了突出贡献。多年来，设计完成的高速公路项目占了全省已通车及在建高速公路项目的72 %，二级公路占64%；负责建设的工程项目获得多项“鲁班奖”、省（部）级“优
9、质工程奖”、“飞天奖”等，打造了一批重点项目精品工程；积极拓展工程检测市场，完成了全省绝大部分高速公路养护质量检测、桥梁检测工作；深入推进多元化发展，在高等级公路服务、交通枢纽建设与经营、房地产开发与房建施工、市政公共设施设计与施工、公路及园林绿化、广告策划与宣传、交通物资供应、现代物流、公路客运、汽车检测、交通职业技能培训等方面取得了突出成绩。目前，集团共有职工4887人，正高级职称22人，副高级职称404人，中级职称868人。具有注册建造师、注册咨询师、注册安全工程师等各类执业资格人员750人。本单位所具备的条件，完全能够全面负责二级及以上公路建设项目的投融资、勘察设计、施工、监理、检测、
10、运营管理等工作。2、项目建设管理法人项目管理业绩：管理完成的公路建设项目情况采用设计施工总承包（EPC）模式承建项目：1、S313线迭部至宕昌(南河)公路，路线全长144.23公里，其中新建42公里，改建102.23公里，总投资24.179亿元。2、兰州市北龙口服务区改造升级工程，北龙口服务区东区场地扩建，综合楼内外装修改造，新建或拆除重建公共厕所、汽修间、超市等配套设施。总投资5394万元。管理在建的公路建设项目情况一、采用传统模式及PPP模式承建项目：1、G316两当至徽县高速公路。主线长53.4Km，投资估算总金额76.7亿元（含徽县火车站支线3.33亿元）。该项目试验段两当隧道已于20
11、15年6月29日开工建设，计划2018年建成通车。2、柳格国高（G3011）敦煌至当金山口公路。主线全长约198.97Km，其中整体式路基路线长约187.37Km（新建），分离式路基路线长约11.60Km（改造利用一幅）。投资估算总金额133.3亿元。试验段于3月30日开工建设。3、银川至昆明国家高速公路（G85）彭阳（甘宁界）至平凉至大桥村（甘陕界）段。路线全长95.815Km，其中甘肃省建设里程91.765Km（潘城至白崖梁隧道南出口），陕西省建设里程4.05Km（白崖梁隧道南出口至火烧寨）。投资估算总金额133.2亿元。试验段于6月30日开工建设。二、采用设计施工总承包模式承建项目：1、
12、G312线平凉西至界石铺段维修改造工程，路线全长52km,二级公路，估算总投资3.26亿元。于2015年6月开工建设。2、G309线汉家岔至定远段。路线全长119公里，投资估算6.77亿元。2016年4月正式开工建设。3、G247线会宁至靖远公路。路线全长149.778公里，投资概算18.4亿元。项目整体于2015年10月30日开工建设。4、G345线玛曲至青海久治段公路，路线全长72.749公里，估算总投资约7.2亿元。试验段已于2015年9月29日开工。项目整体已于2016年5月开工建设。5、G248兰州至马关公路康乐至卓尼段公路，主线总长度136.969公里，项目估算总投资50.4亿元。
13、试验段已于2015年11月25日开工。6、G109线白银至兰州段改建工程，路线长49.366Km（改建段路线长43.046Km，维修利用段6.32Km），其中一级公路长12.946Km，二级公路长36.42Km。项目估算总投资8.19亿元。2015年9月试验段开工建设，全线2018年1月建成通车，建设工期27个月。7、G312线凤翔路口至平凉东(曹湾村）段，路线全长87km，估算总投资8.4亿元。 试验段于9月29日开工建设。8、G312线柳园至星星峡段。项目建设里程87公里，总投资5.83亿元。试验段已于2015年9月29日开工。9、G248线江果河至迭部公路，路线全长124.443公里，估
14、算总投资约33.9亿元。试验段已于2015年10月30日开工建设。10、G345线舟曲峰迭至代古寺公路，路线全长46.522公里，估算总投资约14.9亿元。11、舟曲立节至四川永和公路。路线全长159.03km，其中三级公路92.7km，四级公路66.33km。项目估算总投资9.46亿元。试验段于 2015 年 11 月 1 日开工建设。（二）项目现场管理机构的相关资质及业绩：1、项目现场管理机构资质（附件1）：甘肃兴陇工程监理咨询有限公司（前身为甘肃兴陇交通工程监理有限责任公司）现持有交通部公路工程监理甲级资质，具有独立的法人资格，是独立经营、自我发展、自我约束，能够在全国范围内承担一、二、
15、三类公路工程、桥梁工程、隧道工程施工监理以及信息咨询的监理公司。2003年5月30日，公司通过了GB/T19001-2000ISO9001：2000质量管理体系认证。我公司现有职工374名，其中高级工程师 96名，工程师131名，正高、高、中级经济师、会计师 9名。监理人员都持有交通部、省级监理资格证书和监理培训证书。持证上岗率为100。我公司技术力量雄厚、监理设备完善、服务质量到位，近年来先后参与了国道312线武威过境段工程，国道212线宝珠寺电站库区淹没改线工程，国道 lO9线吴唐段靖远三滩黄河大桥工程，国道主干线天巉公路秦城段、红十段工程、国道主干线柳忠高速公路监理一标工程，尹中高速公路
16、路基、路面、交通工程，兰白高速公路路基监理五标工程，国道主干线巉柳高速公路第六、七、八标段路基工程，国道212线兰临高速公路监理二标工程，国道主干线山临高速公路路基监理三标、路面监理二标工程，临清高速公路土建工程监理二标、路面工程监理一标，合郎二级改建工程监理二标，清嘉高速公路土建工程监理一标，嘉峪关至安西高速公路路基、路面、房建及交通安全设施工程监理，平凉至定西高速公路（亚行项目）土建监理一标、土建监理二标、路面监理一标、房建监理一标，天水至定西高速公路路基监理二标、交通安全设施监理二标、绿化工程监理，宝鸡至天水高速公路房建工程，天水过境段高速公路房建工程，西长凤高速公路路基监理二标、房建工程、交通安全设施、绿
