移动通信运营商集采流程.doc

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1、移动通信运营商集采流程移动通信运营商集采流程(培训资料)目录1. 移动通信运营商物资采购的基础流2. 采购流程的组成阶段及大致工作时间3. 采购流程中运营商在各个阶段工作的要点4. 采购流程中运营商参与的各个部门及其职责细分采购需求阶段要点1、采购需求阶段由采购需求部门牵头负责2、启动采购需要具备如下条件之一(1)同层级签报或管理层会议纪要(2)可研批复(3)费用预算批复(4)绿色通道批复对于纳入移动运营商的年度集中采购计划的采购,都依据计划安排启动采购3、采购需求表的主要内容(1)项目信息(2)需求物资(3)采购预算等4、对于省级分公司的需求,集团公司根据公司实际情况和发展需要,可对各省上报

2、的设备数量进行适当调整。采购准备阶段要点1、采购准备阶段由物资采购与管理部牵头组织,采购需求部门配合,编制采购方案2、采购方案的主要内容包括采购方式、供应商范围、评价方法、价格公式模版、报价方式、供应商中选原则、合同关键条款等3、采购方案根据审批权限,由相应层级会议或授权领导审批后执行采购方案可根据项目金额、项目性质等因素分为重大项目和一般项目两类,重大项目采购方案须经相应层级会议审批;一般项目采购方案,包括按照集中采购框架协议执行的订单采购、扩容采购等,可适当简化审批程序 总公司重大项目的定义(1)集团集中采购项目(2)全国性新建项目(3)主体公司3000万元以上项目(4)移动网络公司1亿元

3、以上项目 以上均不包含按照集中采购结果执行的项目(如扩容、订单采购)采购谈判阶段要点1、采购谈判阶段由物资采购与管理部牵头,采购需求等相关部门参与,组成谈判小组,纪检部门监督,依据采购方案组织进行2、采购谈判可分为两阶段实施(1)技术、商务谈判,确定配置清单(2)价格谈判3、谈判小组成员组成(1)总公司需求采购流程 总公司物资采购与管理部、总公司需求部门、总公司相关专业部门 总公司纪检部门 总公司其它相关部门、相关省分公司(2)省分需求采购流程 总公司物资采购与管理部、省级分公司物资采购与管理部,总公司专业部门、省级分公司专业部门 总公司或省级分公司纪检部门 总公司/省级分公司其它部门采购决策

4、阶段要点1、采购决策阶段由物资采购与管理部牵头组织,依据采购方案和谈判结果提出决策建议,提交审批2、采购决策建议的主要内容(1)采购过程汇报(2)报价结果、综合排序(3)中标供应商与采购量、区域分配建议采购合同签署与执行阶段要点1、统签合同方式 采购合同签署与执行阶段由物资采购与管理部牵头,采购需求部门、财务部门、法律部门等配合,组织合同小签、大签、到货和付款等相关事宜(1)采购需求部门负责技术及配置部分小签,物资采购与管理部负责商务部分小签(2)物资采购与管理部发起合同审签,法律部门、采购需求部门、财务部负责审核(3)对于骨干网备品备件、仪器仪表设备采用统谈统签的方式,付款方式视具体情况定2

5、、集中分签合同方式 物资采购与管理部牵头组织省级分公司集中分签采购合同,具体合同执行由省级分公司负责3、统签框架协议方式 框架协议签署由物资采购与管理部牵头,采购需求部门、财务部门、法律部门等配合,组织框架协议小签、大签。公司总部/各省级分公司根据各项目的需求物资,引用框架协议直接签署订单/简式合同。框架协议的签署分工:(1)采购需求部门负责框架协议技术及配置部分小签,物资采购与管理部负责商务部分小签(2)物资采购与管理部发起框架协议审签,法律部门、采购需求部门、财务部负责审核4、对于运行维护部提出的、由各省级分公司组织到货、付款的采购项目,由各省分公司的物资采购与管理部在到货、付款后将相关信息反馈总部物资采购与管理部,并抄送运行维护部。5、对于总部统谈统签的合同,物资采购与管理部在合同双方正式签订后个14工作日内下发各省分公司。6、物资采购与管理部要及时整理采购过程文件,并依据相关规定交档案管理部门归档备查。7、资本性支出类合同应按工程项目进行管理,合同履行及支付以工程项目流程即到货、工程初验、工程终验等为依据。10

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