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1、工作计划格式规定及范文工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文,也是应用写作的一个重头戏。机关、团队、企事业单位的各级机构，对一定期期的工作预先作出安排和打算时，都要制定工作计划，用到“工作计划”这种公文。工作计划事实上有许多不同种类，它们不仅有时间长短之分，并且有范围大小之别。从计划的具体分类来讲，比较长远、宏大的为“规划”，比较切近、具体的为“安排”，比较繁杂、全面的为“方案”，比较简明、概括的为“要点”，比较进一步、细致的为“计划”，比较粗略、雏形的为“设想”，无论如何都是计划文种的范畴。1. 标题 2. 正文工作计划的产生由于工作竞争剧烈，为了满足社会的生产力，不得不提高工作效率，与
2、此同时工作的步伐就加快了，为了使步伐的加快不影响正常的秩序，这时就得提出一种计划。 工作计划的作用古代孙武曾说：“用兵之道，以计为首。”其实，无论是单位还是个人，无论办什么事情，事先都应有个打算和安排。有了计划，工作就有了明确的目的和具体的环节，就可以协调大家的行动，增强工作的积极性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。同时，计划自身又是对工作进度和质量的考核标准，对大家有较强的约束和督促作用。所以计划对工作既有指导作用，又有推动作用，搞好工作计划，是建立正常的工作秩序，提高工作效率的重要手段。 （一）各种工作计划特性和写作特点、规划规划是计划中最宏大的一种：从时间上说，一般都要在三五年以上；从
3、范围上说，大都是全局性工作或涉及面较广的重要工作项目；从内容和写法上说，往往是粗线条的，比较概括，如省经济和社会发展十年规划，省工业结构调整规划等。规划是为了对全局或长远工作作出统筹部署，以便明确方向，激发干劲，鼓舞斗志；相对其它计划类公文而言，规划带有方向性、战略性、指导性，因而其内容往往要更具有严厉性、科学性和可行性。这就规定写作者必须一方面进行进一步的调查和周密的测算，在掌握大量可靠资料的基础上，根据党、国家和具体单位的发展方针拟定发展远景和总体目的，然后充足吸取有关意见，以科学的态度，反复通过多种方案的比较、研究和选择，拟定各项指标和措施。 规划的具体写法：规划因具有严厉性，所以一般都
4、是通过“指示性告知”来转发的，其格式都是由“标题”和“正文”两部分组成，一般不必再落款，也不用写成文时间。规划的标题是“四要素”写法：单位名称时间期限内容范围“规划”二字。如省“八五”期间经济发展规划。规划的正文一般都比较长，大体有以下几方面内容：（）前言，即有关的背景材料，也就是制定规划的起因和缘由。这是制定规划的依据，因此不能简朴地罗列事实，而应把诸多有关情况以过认真地综合、分析，找出其有得因素和不得因素。这样才会使人相信下面所提的规划目的言之有据，有可靠性。（）指导方针和目的规定。这是规划的大纲和原则，是在前言的基础上提出的，因此既要写得鼓舞人心，又要写得坚定有力，要用精炼的语言，概要地
5、阐述出来。（）重要任务和政策、措施。这是规划的主体和核心，是解决“做什么”和“如何做”的问题，因此任务要提得明确，措施要提得概括有力。这部分写作通常有两种结构：对于全面规划或任务项目较多的规划，因其各项任务比较独立，没有多少共同的完毕措施，一般采用以任务为主线的“并列式结构”（措施都在各自的任务之后分别提出）；对于专题规划或任务较单一的规划，因其任务项目较少而其项目之间的联系又较大，一般采用任务、措施分说的“分列式结构”。（）结尾，即远景展望和号召。这部分要写得简短、有力、富有号召力。 、设想设想是计划中最粗略的一种：在内容上是初步的，多是不太成熟的想法；在写法上是概括地、粗线条地勾勒。但时间
6、不一定都是远的，范围也不一定都是宏大的。一般说来，时间长远些的称“设想”；范围较广泛的称为“构想”；时间不太长、范围也不太大的则称为“思绪”或“打算”。设想是为制定某些规划、计划作出准备的，是一些初步想法。设想在严厉性、科学性和可行性方面的规定相对差一些，由于它是为正式的规划或计划作准备，不是给各级领导看的，就是交群众讨论的，不必也没时间考虑得太周密，只要基本成形就可以，且在提出任务或目的时，往往尚有一些简短的论述语句。设想与规划同样，在内容的写法上都是比较原则和概括，不也许也没有必要写得太细、太具体。 设想的具体写法：设想因具有超前性，所以其写作规定并不十分严格，其格式也不大同样：假如是给领
7、导看的，报给上级，就要严厉一些，随报告报送，不必落款，也不必写行文时间；假如是交给群众讨论的，或者不以告知或报告的形式转发或上报，就要落款并写明具体行文时间。设想的标题可以是“四要素”，也可以是“三要素”，或省略单位名称，或省略时间期限，还可以是“两要素”省略单位名称和时间期限，如关于机构改革的初步设想。设想的正文一般有两种写法。第一种是只讲目的、规定的条项并列式写法，合用于时间较长远的“设想”或工作计划的最初构思或打算。第二种是也按规划、计划、方案或安排的格式结构，只是内容粗略一些的想法，合用于预备性计划，即只是征求意见的“构想”、“思绪”或“打算”。 、计划狭义的计划是应用写作广义工作计划
8、中最适中的一种。这个特点表现在，时间一般在一年、半年左右，范围一般都是一个单位的工作或某一大项重要工作，内容和写法要比规划具体、进一步，要比设想正规、细致，要比方案简明、集中，要比安排阔展、概要。 计划的具体写法：计划由于大多以一个单位的工作内容范围，只在单位内规定执行，所以一般不以文献形式下发，因而除标题和正文外，往往还要在题下或文后标明“年月日制定”字样，以示郑重。计划的标题也是“四要素”写法，其中哪一个要素都不应省略。正文写法，由于计划是对一个单位的全面工作或某一项重要工作的具体规定，所以写作是要比规划和设想都要具体、具体得多。一般涉及以下几方面内容：（）开头，或阐述依据，或概述情况，或
9、直述目的，要写得简明扼要；（）主体，即计划的核心内容，阐述“做什么”（目的、任务）、“做到什么限度”（规定）和“如何做”（措施办法）三项内容，既要写得全面周到，又要写得有条不紊，具体明白。全面工作计划一般采用“并列式结构”（任务、措施分说）。（）结尾，或突出重点，或强调有关事项，或提出简短号召，当然也可不写结尾。 、要点所谓要点，实际就是计划的摘要，即通过整理，把重要内容摘出来的计划。一般以文献下发的计划都采用“要点”的形式。 要点的具体写法：要点大多是上级机关某一项重要或较大工作计划的摘要，一般都要以文献形式下发，因而多用某个告知作“文献头”，所以只要有标题和正文两部分内容就可以了，不必再落
10、款，再写成文时间；但也有些要点，由于涉及的工作重大，为郑重起见，往往要在标题下标明发文机关名称和制发具体时间。要点的标题可写“四要素”，也可写“三要素”，但“三要素”的写法一般要在题下标明被省略的发文机关名称。正文写法，由于要点的内容是摘录计划的重要之点，所以其正文都写得比较概要，既不要兼顾到各个方面，也不必讲具体做法，更不用讲道理；没有过渡段，段落也不长。在结构方式上，大都是并列式，可分若干项目一贯到底，也可分几大项，大项下分若干小项，其中的小项可在每一大项下单独排列，也可全文排列。 、方案方案是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作全面部署局限性以说明问题，
11、因而公文内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、重要目的、工作重点、实行环节、政策措施、具体规定等项目。 方案的具体写法：方案的内容由于是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文献头”形式下发，所以不用落款，只有标题、成文时间和正文三部分内容。方案的标题有两种写法：一个是“三要素”写法，即由发文机关、计划内容和文种三部分组成，如东北师范大学五年发展规划总体方案；一个是“两要素”写法，即省略发文机关，但这个发文机关必须在领头的“批示性告知”（文献头）的标题中体现出来，如治理采掘工业危机，实现良性循环方案。成文时间，为郑重起见，方案的成文时间一般不省略，并且要注在标题下。方案的正文一般有两种
12、写法：一是常规写法，即按“指导方针”、“重要目的（重点）”、“实行环节”、“政策措施”及“规定”几个部分来写，这个较固定的程序适合于一般常规性单项工作；二是变项写法，即根据实际需要加项或减项的写法，适合于特殊性的单项工作。但不管哪种写法，“重要目的”、“实行环节”、“政策措施”这三项必不可少的，实际写作时的称呼可以不同，如把“重要目的”称为“目的和任务”或“目的和对策”等，把“政策措施”称为“实行办法”或“组织措施”等。在“重要目的”一项中，一般还要分总体目的和具体目的；“实行环节”一般还要分基本环节或阶段和关键环节，关键环节里尚有重点工作项目；“政策措施”的内容里一般还要分“政策保证”、“组
13、织保证”和“具体措施”等。 、安排安排是计划中最为具体的一种格式：由于其工作比较确切、单一，不作具体安排就不能达成目的，所以其内容要写得具体一些，这样容易使人把握。 安排的具体写法：安排的内容由于是涉及范围较小或单位内部的工作，所以一般有两种发文形式：一种是上级对下级安排工作，尽管涉及面较小，也要用“文献头”形式下发。“安排”的格式是“标题”和“正文”两部分。另一种，假如是单位内部的工作安排，也可直接下发文献，格式就由“标题”、“正文”、“落款及时间”三部分组成。但不管哪种形式，作为“安排”自身都不该有受文单位，假如必须有，则或者以“文献头”形式下发，或者以“关于.安排的告知”名义下发。安排的
14、标题可是“三要素”写法，也可是“两要素”写法（省略机关名称）。安排的正文一般由“开头”、“主体”和“结尾”三部分组成；也有的省略“结尾”，“主体”结束，正文即随之结束。“开头”同计划的开头差不多，或阐述依据，或概述简明扼要。“主体”是正文的核心，一般涉及任务、规定、环节、措施四方面内容。在结构上可按这四方面内容分项来写；也可把任务和规定合在一起，把环节和措施合在一起来写；还可以先写总任务，然后准时间先后顺序一项一项地写具体任务，每一项有每一项的规定及措施，要依据工作性质及具体内容来定。但不管如何结构，其任务都要具体，其规定都要明确，其措施都要得当。 方案和安排有共同之处，即写作题材都是单项的工
15、作，即只对一项工作作出部署和安排。这也正是方案、安排与规划、设想、计划、要点的主线不同。但两者在内容范围上也有个大小之分：方案的内容范围适合于上级对下级或涉及面比较大的工作，安排的内容范围则适合于单位内部或涉及面较小的工作，如市关于计划生育的工作安排。方案和安排尚有一种较为概要一点的写法，以便于下级具体实行时灵活掌握，叫做“意见”：方案大多称“实行意见”，如市“七五”期间社会主义精神文明建设的实行意见；安排往往称“安排意见”，如系统关于开展增收节支活动的安排意见。在此需要说明的是，有些机关把单位内部或涉及面很窄的单项工作计划也称之为“方案”，这是不合适的，由于这些工作都比较切近、具体，也并不复
16、杂，只要用“安排”就足够了，假如较为原则，则可称为“安排意见”。 （二）写好计划的方法写好计划也许是公文写作中比较难的事。由于这不仅仅是个文字表达上的事，还是个涉及具体工作业务的组织和安排问题，需要有长远眼光和领导魄力，这种写作是一个人综合能力的表现。但是在写作上也有一些章法。一方面，写作者必须分清这个计划的内容属于哪一类，适合用哪一个具体的计划种类来表达，从而拟定具体文种，即是规划、设想、计划、要点、方案、安排中的哪一种。然后，再根据具体内容和文种写作规定进行写作。假如是时间较长、范围较广的计划，就要用“规划”。由于规划不必也不能写得太细，只要能起到明确方向，鼓舞人心，激发热情的作用也就差不多了。当然这并不是说规划就可以写得不切实际；但规划的切合实际问题的确只是个大体的切合。假如是初步的、不太成熟的
