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1、红十字志愿服务项目发展计划实施方案一、目标围绕中国红十字会发扬人道主义精神，保护人的生命和健康的宗旨，以最易受损群体为服务对象,充分发挥红十字会自身优势，开展富有红十字特色的志愿服务活动。通过扶持和培育各地红十字志愿服务组织和服务项目，提高红十字志愿服务组织运作志愿服务项目的能力和水平，提升红十字会的社会服务能力，为改善易受损群体的境况做出更多的贡献。二、项目理念本计划借助公益组织孵化器的理念，对运作初期的红十字志愿服务项目、红十字志愿服务组织和社会上其他有特色的志愿服务项目进行能力培养、经费补贴等关键性支持，培育和发展红十字志愿服务品牌项目。本计划为长期性计划。计划初期由总会制定发展计划方案
2、和项目评测制度，并选择试点地区和试点项目进行试点，由专家评审委员会对试点工作进行跟踪和评估，由地方红十字会负责组织红十字志愿服务队进行试点项目的申报、实施和宣传。当试点项目运作成熟后，总会将对项目进行全国推广。整体条件成熟后，总会将逐步扩大红十字志愿服务项目的扶持范围，加大扶持力度，推进红十字志愿服务的整体发展。三、首期服务对象空巢老人、残疾人、农民工及其子女四、首期服务内容（一）健康促进。针对空巢老人、农民工、残疾人等的需求，组织具有专业知识和技能的红十字志愿者为他们提供健康检查，生活照料、出行协助、信息服务和心理抚慰等服务，帮助他们在生活中排忧解难。（二）自护教育。组织红十字志愿者深入城乡
3、基层，为空巢老人、残疾人、农民工及其子女讲授防灾避险、疏散安置和健康卫生等知识，并开展相应的应急救护演练活动，提高他们的安全意识、自护能力和应急处置能力，帮助他们养成健康的生活习惯。（三）人道援助。汇聚社会爱心，争取社会各界支持，针对空巢老人、残疾人，农民工及其子女的需求，组织进行物资和资金捐助，积极设立社区博爱超市、红十字服务站、爱心互助金和开展爱心义卖活动等社区送温暖服务项目。（四）社会融入。利用现有的红十字志愿服务基地、社区服务站，在具有专业知识的志愿者带领下，组织低龄空巢老人和有行动能力的残疾人，开展健康检查、卫生宣传、互帮互助等力所能及的志愿服务活动，积极建立老人、残疾人生活互助小组
4、，扩大其生活和社交网络，促进其社会融入。（五）共同教育。利用学校红十字会平台，组织当地红十字青少年与农民工子女开展结对帮扶活动，进行学业辅导和兴趣辅导，共同学习红十字运动和自救互救的基本知识。组织当地红十字青少年与农民工子女共同开展宣传预防艾滋病、宣传远离烟草和毒品等红十字志愿服务活动，联合开展红十字青少年夏令营，共同参观城市，感受城市文化和城市生活。各地红十字志愿服务队在重点做好以上志愿服务工作同时，可根据当地实际情况，策划开展其他内容的志愿服务项目。五、项目支持方式（一）能力建设。总会将对试点项目进行现场指导和督导评估，对试点项目的志愿者骨干进行集中培训。（二）经费资助。总会将根据试点项目
5、的实际运作情况提供一定的资金支持。六、项目资助分类总会将组织专家委员会对各地申报的志愿服务项目进行评审，根据评审结果对试点项目进行分类资助（评审标准见附件一）。（一）一类资助项目，每个项目资助额度为20,000元及以上；（二）二类资助项目，每个项目资助额度为5,000至10,000元。七、申报要求项目申报必须以志愿服务队的名义进行，各级红十字会所属志愿服务队均可参加申报，志愿服务队必须符合以下要求：（一）队伍稳定。志愿服务队成员、服务项目、活动基地等相对稳定；志愿者注册登记、培训、考评等环节完善；能够广泛吸收社会资源，为服务项目提供必要的保证。（二）服务规范。活动开展前有计划，活动结束后有视频
6、、照片和活动总结等材料备案。能按照志愿服务项目化运作的方式，把志愿者来源、服务内容、服务方式、服务对象、工作目标具体化。（三）特色明显。因地制宜的定期开展基于服务对象特点的志愿服务项目。项目内容丰富，操作性强，符合“党政关心、群众欢迎，媒体关注、志愿者所能”的原则。志愿服务在培育志愿服务品牌上有目标、有规划。（四）管理完善。申报志愿服务队在志愿者招募、培训、组织调配、考核激励等方面有健全的规章制度，能够保证服务质量稳定，服务内容规范。八、项目申报及评审流程（一）符合条件的志愿服务队结合本地实际进行项目策划，并填写项目申报表（见附件二）。（二）各志愿服务队向所在地方红十字会申报项目，各级地方红十
7、字会对志愿服务队提交的申请材料进行预审，预审通过后向省级红十字会进行推荐。没有归属的志愿服务队可直接向省级红十字会进行项目申报。（三）省级红十字会对申报项目进行复审后报送至总会，各省级红十字会报送项目原则上不超过2个，报送至总会的志愿服务项目均进入总会的志愿服务项目库。（四）总会组织召开专家评审委员会对申请项目进行终审，提出评审意见，总会在此评审意见基础上，选定志愿服务队和志愿服务项目，并拨付项目资助经费。总会（项目资助单位）、志愿服务队（项目承担单位）及其所属地方红十字会（项目保证单位）签订三方合作协议（见附件三），确保项目的有效执行。九、项目执行（一）试点项目执行期暂定为1年，自协议签订之
8、日起开始执行。试点项目志愿服务队要按照计划，积极推进有关工作，并及时上报项目开展相关信息，便于总会了解、指导项目运行，对于未按要求实施项目的志愿服务队，总会可根据协议终止项目。（二）项目执行单位及相关单位要整合资源，扩大宣传，通过电视、电台、报纸、网络等媒体对项目的开展情况进行宣传报道，提高志愿服务项目的社会关注度和影响力，弘扬志愿精神和红十字精神。（三）总会将选取富有特色、效果良好的项目向电视台、电台、报纸、网络等媒体推荐，制作专题节目或跟踪报道。十、项目评估（一）项目执行结束后，总会将进行项目总结评估。项目执行单位应提交项目实施报告。报告应包括活动开展记录、宣传报道情况、活动参与者感言、经
9、费使用情况明细、视频、照片资料等内容。（二）总会将结合项目申报材料、项目实施报告对项目实施成效进行评估。（三）总会将根据各项目的完成情况，适时组织现场会议，向全国进行项目推介，并在红十字模范单位的评选中给予相应的加分。附件一：红十字志愿服务项目评审标准评审项目评审内容分值社会需求项目所涉及的社会需求具有广泛性，社会中尚未开展足够的公益服务满足此部分需求。15项目设计针对明确的受益群体，有较准确的定位。10项目设计项目计划：项目目标、成功指标清晰合理，活动设计有效，进度安排适当。10项目创新性：项目的理念、操作模式、参与方式、对受益群体的分析等方面具有创新性。15项目可持续性：本项目在资助期结束
10、后持续运作的可能性。15项目预算合理性：项目有合理的资金使用模式，资金投入可以产生预计的良好的社会效益。10团队能力志愿服务队的主要成员拥有与项目实施相关的专业技能。10志愿服务队有成功实施其他志愿服务项目的经历。5资源整合能够整合政府部门、企业、新闻媒体等各种社会资源，采取社会化模式共同开展红十字志愿服务活动。10注：总会将根据此评审标准组织专家评审委员会对省级红十字会上报的志愿服务项目进行评审，一类资助项目总分在85分以上，二类资助项目总分在70分以上。附件二：红十字志愿服务项目申报表 项目名称: 申报单位: 项目负责人: 申报日期: 中国红十字会志愿服务工作委员会制一、 项目基本情况申报
11、项目名称项目开展时间项目举办地点拟组织志愿者人数及人次预计服务总时数服务对象预计受益人数项目简介（服务内容、方式和频率等）（可另页附）项目实施必要性和意义项目实施的目标和期望达到的效果项目拟整合其他资源情况及数额资金地方财政投入：企业赞助：社会人士或志愿者自发捐赠：物资物资明细：折合人民币：其他明细：折合人民币：项目预算支出科目金额明细（常规项目开支）占资金总额比例(%) 项目宣传 用品费用项目必要装备费用志愿者误餐补贴志愿者交通补贴志愿者保险费用志愿者培训费用其 他项目预算总金额申报组织名称成立时间组织类型（省属/市属/县属） 志愿组织成员人数成员人均志愿服务时数曾组织实施或参与的志愿服务项
12、目曾获荣誉及以往开展项目的媒体报道情况组织实施所申报项目的优势二、项目申报组织信息三、项目负责人详细信息 负责人姓名性 别出生年月籍 贯工作单位行政职务身份证号码E-MailQQ或MSN手机号码办公电话通讯地址邮政编码志愿服务经历及获奖情况在申报项目中承担的主要任务四、项目申报推荐意见 提示：由志愿服务队所属的地方红十字会（市、县级）签署推荐意见。省级红十字会所属志愿服务队或没有归属地的志愿服务队，由省级红十字会志愿服务工作部门进行推荐，并提供省级红十字会的账户信息。 推荐单位负责人签名:（单位公章） 年 月 日提示：请项目推荐单位提供接受项目资金专用账户信息：（用于代收项目经费）银行账户名称
13、:开户行名称:银行账号:五、项目申报审核意见 提示：由省级红十字志愿服务工作委员会负责人审核签署该意见，并加盖省级红十字会公章。 负责人签名:（单位公章） 年 月 日六、专家评审委员会意见评审委员会意见 年 月 日 附件三：红十字志愿服务项目合作协议书甲方（项目主持单位）：中国红十字会总会乙方（项目承担单位）：丙方（项目保证单位）： 红十字会根据中华人民共和国红十字会法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国红十字标志使用办法等国家法律、法规的规定，为确保 项目的有效实施，经各方友好协商，议定以下条款，共同遵守。一、项目预期达到目标（请依据被评审通过的“项目申请表”中所列的相关内容和专家组评审意见如实填写，包括服务总时数、预期受益人数、预期目标）
