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1、下载后可任意编辑，修改目 录1.概 述21.1项目名称21.2项目建设单位31.3项目性质31.4项目产生背景31.5建设地点41.6工期51.7项目内容与规模51.8项目主要技术经济指标52.编制原则及依据62.1编制原则62.2编制范围72.3编制依据83.项目现状与必要性分析93.1项目所在地社会经济发展概况93.2项目现状143.3项目建设必要性分析154.项目选址及合理性分析174.1项目选址174.2选址合理性分析185.项目建设方案195.1建设依据195.2设计规范要求205.3建设内容245.4建筑结构设计245.5建筑电气设计265.6弱电系统设计276.投资估算与资金筹措
2、296.1编制依据296.2建设内容306.3总投资估算306.4资金筹措317.项目实施方案327.1工程特点327.2施工布置337.3施工进度计划358.项目招投标388.1招标范围388.2招标组织形式388.3招标方式388.4招标公告发布388.5投标398.6开标、评标和中标398.7合同管理408.8项目竣工交付409.环境影响评价429.1编制依据429.2咸宁市环境影响分析429.3施工期环境污染的防治489.4环境管理要求519.5环境管理措施及监理内容529.6 运营期环保措施5310.节能影响评价5410.1编制依据5410.2工程建设资源、能源节能利用5410.3能
3、源指标5510.4节能主要措施5610.5节能效果评价5811.工程效益评价5911.1 社会影响分析5911.2 项目与社会的互适性分析6011.3社会评价结论6112.社会稳定性风险分析6212.1风险估计简述6212.2项目合法性遭质疑的风险6212.3项目合理性遭质疑的风险6312.4项目可行性风险6312.5建设安全性风险6412.6社会稳定风险综合评价6412.7社会稳定风险防范对策6512.8社会评价及风险评估结论6613.结论与建议6713.1结论6713.2建议67第一章 项目摘要1.1项目名称：吉林省敦化市脱毒马铃薯科技推广服务体系建设项目1.2建设单位：吉林省敦化市富农种
4、业有限责任公司1.3法人代表：于德成1.4建设性质：改扩建1.5建设地点：吉林省敦化市农机路1号 1.6建设年限：2010年1.7建设内容：建设组培中心450平方米；工厂化育苗温室2000平方米；购置仪器设备66台套；建设原种库2000平方米；晒台2000平方米。建设原种一代繁育基地600亩，建设原种二代繁育基地10000亩。1.8投资估算：项目总投资1026万元，其中：土建工程840万元，占总投资的81；仪器设备购置165万元，占总投资的16；工程建设其他费用21万元，占总投资的3。1.9资金筹措：项目总投资1026万元，其中：申请国家专项资金200万元，地方配套200万元，自筹626万元。
5、1.10项目建设依据 1.10.1编制依据 （1）中华人民共和国农业法、农产品质量安全法； （2）国家发改委关于做好2010年国家服务业发展引导资金申报工作的通知； （3）敦化市国民经济和社会发展“十一五”规划； （4）建设单位提供的其他基础资料。 1.10.2可行性研究编制单位 吉林省林业勘察设计研究院 工程咨询资质：甲级 证书编号：设计甲070104sj 1.10.3可行性研究编制范围 （1）项目建设的依据； （2）项目建设的必要性及建设条件； （3）项目建设方案与建设内容； （4）投资估算及资金安排； （5）社会效益分析。 1.10.4可行性研究编制原则 （1）先进性。在设计研究过程中坚
6、持实事求是的原则，以社会环境效益、经济效益双赢为目的，选择合理的工艺路线、先进的设备，确保项目的先进性； （2）科学性。在设计研究过程中要认真研究本项目的各方面优势，节约投资，缩短工期，提高效益，尽快收回投资； （3）全面性。在设计研究过程中，认真贯彻执行国家有关法规、规范，搞好环保、节能、卫生安全及消防等研究。1.11效益分析1.11.1经济效益分析项目建成后，正常年产马铃薯原原种300万粒，销售价格为0.6元/粒；年产原种一代100万公斤，销售价格为2.2元/公斤；年产原种二代1700万公斤，销售价格为1.1元/公斤。年销售收入总额为2270万元。1.11.2社会效益通过繁育新品种、示范推
7、广新技术，马铃薯淀粉含量可由13%提高到16%，提高3个百分点以上；马铃薯产量可由1330公斤/亩提高到2000公斤/亩，增产50%。在项目创造良好自身效益的同时，项目区（核心区和辐射区）达产后，农民直接增收3000万元以上，社会效益明显。1.11.3生态效益通过推广施用生物有机肥、秋深翻春整地、测土配方施肥、大垄双行、化控技术、薯豆合理轮作等技术措施，将促进土壤肥力的提高，改良土壤条件，建立良好的农业生态环境，促进农业资源可持续利用。第二章项目建设的必要性和可行性2.1项目提出的背景2.1.1项目提出的宏观背景马铃薯是茄科茄属，一年生草本。奇数羽状复叶。聚伞花序顶生，花白、红或紫色。地下块茎
8、呈圆、卵、椭圆等形，有芽眼，皮红、黄、白或紫色。地上茎呈棱形，有毛。种子肾形，黄色。多用块茎繁殖。性喜冷凉高燥，对土壤适应性较强，但以疏松肥沃的砂质土为佳。马铃薯营养丰富，含有大量碳水化合物，同时含有蛋白质、矿物质（磷、钙等）、维生素等。矿物质比一般谷类粮食作物高一至二倍，含磷尤其丰富。马铃薯是含维生素种类和数量非常丰富的作物，特别是维生素C，此外还含有维生 素B1、B2、B3、B6和可分解产生维生素A的胡萝卜素以及大量的优质纤维素等。每千克含蛋白质19克、脂肪7克、 糖类160克、钙110毫克、磷390毫克、铁9毫克。由于营养价值高，马铃薯食品已成为目前的一种消费时尚。马铃薯有和胃、调中、健
9、脾、益气之功效；能改善肠胃功能，对胃溃疡、十二脂肠溃疡、慢性胆囊炎、痔疮引起的便秘均有一定的疗效。另外还含有丰富的钾元素，可以有效地预防高血压。土豆中的维生素C除对大脑细胞具有保健作用外，还能降低血液中的胆固醇，使血管有弹性，从而防止动脉硬化。马铃薯是喜凉作物，基本不受低温冷害的影响，由于我市气候的特点是：气温稍低，昼夜温差大，湿度适宜，适宜于淀粉的积累和块茎的生长,环境无污染，生态条件好。气候和土壤条件适应马铃薯优质高产的需要。马铃薯在我市种植历史悠久，全市各乡镇均有种植，是我市面积占第四位的粮食作物，仅次于大豆，玉米和水稻，近年来种植面积一直稳定在3000公顷左右，是敦化市主要农作物之一。
10、2.1.2项目准备过程敦化市有着悠久的马铃薯栽培历史，是农村种植业的主要组成部分，但长期以来，由于良种繁育、新技术推广缓慢，造成马铃薯生产单产低，总量小。近几年，我市马铃薯供种渠道绝大多数靠外调或农民自留，导致质量差和种性退化等问题，平均亩产量1330公斤。我市每年种薯需求量为750万公斤，调种量为140万公斤，良种供给率仅达到18.7%，与生产需求相差甚大。为解决这一问题，敦化市马铃薯开发繁育中心通过与黑龙江农科院生物技术研究中心合作，研究开发马铃薯脱毒、高产先进技术。一是用血清法检测技术进行病毒检测，利用此种方法成本低、准确率高、灵敏性强；二是研究出试管苗快繁的液体培养基，使试管苗继代周期
11、从原来的25天缩短为15天，而且药品及用工成本降为原来的1/2；三是利用无基质定时气雾法产生脱毒小薯，摆脱了以往基质栽培所造成的成本高、产量低、质量差的困境。使用此法产生脱毒小薯，根据品种不同每株产量可达80-120粒。利用以上创新技术，即降低了生产成本又可提高脱毒种薯的质量和产量，这样将在3年内实现原种二代脱毒薯直接用于生产，替代多数单位以良种二代脱毒薯为生产用种的繁育体系。通过对该中心生产的脱毒小薯产量测算，每亩一般为2667公斤，最高可达5000公斤，比调入的种薯增产50%以上。虽然，敦化市在脱毒马铃薯研究开发上有了初步探索，但由于项目本身规模和辐射面小，仍然满足不了日益增长的马铃薯市场
12、需求。为此，扩建脱毒马铃薯繁育及技术推广服务体系项目，对促进我市马铃薯产业的快速发展，加快实现商品化和产业化步伐将产生巨大的作用。2.2项目建设的必要性2.2.1满足市场对优质马铃薯的需求随着农业产业结构的调整和市场需求的变化，我省马铃薯产业迅速发展，马铃薯的播种面积不仅稳定而且略有增加。种植马铃薯的纯收益比其它粮食作物高，尤其是近年来马铃薯淀粉和其它制品等加工业的兴起，使种植马铃薯成为一条增产、增收、增效的新途径。近年来，由于应用脱毒种薯，马铃薯单产有了明显提高。种植脱毒种薯比种植一般种薯增产30%以上。但因马铃薯病毒传播广泛，且病毒种类日益繁多，脱毒薯也不断被侵染，病毒性退化仍很严重，加上
13、脱毒种薯市场不规范，外调种薯中真正的脱毒种薯不足20%，种薯质量达不到要求，马铃薯产量有逐年下降的趋势。敦化市是吉林省老种薯基地，科研和生产一直处于较快发展水平，推广和应用脱毒种薯，确保敦化市马铃薯种薯生产优势，使马铃薯种薯质量达到标准化，生产体系达到规范化，对提高全省的马铃薯生产水平有重要意义。随着我国市场经济的逐步建立和马铃薯加工业的快速兴起，人们生活水平的不断提高，对马铃薯品种亦提出了更多更高的要求，尤其是对高品质和强抗病性的品种要求更为迫切。据分析，我省马铃薯种植面积有120多万亩，种薯需求量1.2亿公斤，但目前脱毒种薯供种量不足10%，所以我省对各类专用型品种的种薯需求尚有巨大的市场
14、潜力。2.2.2农业科技发展的需要农业科技发展的根本任务之一，是为充分合理地利用和保护农业的自然资源，促进农业结构的调整与升级，改善农产品品质和提高单位面积效益，增加农民收入提供技术支撑。千方百计解决好农民增收问题，始终是农业和农村工作的核心。吉林省农村经济要实现跨越式发展，必须通过科学技术的进步，把农业资源优势与全球经济一体化趋势下对农产品的市场需求紧密结合起来，生产出具有市场竞争优势的农产品，进而减少或避免加入世贸组织后给种植业带来的巨大冲击，以保证跨越式发展的基础得以稳固和增强。也只有这样，才能更好的调动农民应用科学技术的积极性，使农业科技在与生产实际需要紧密结合的过程中互相促进，不断发
15、展。增产、增收主要靠大力培育和推广优质、高产、抗病的新品种及其配套栽培技术，切实提高农产品质量和生产效益，适应市场需求。近年来，飞速发展的基因工程和细胞工程等生物技术，为马铃薯的品种改良和脱毒快繁提供了有效手段。利用组织培养茎尖脱毒技术，脱除影响马铃薯品质和产量的主要病毒，快速繁殖脱毒试管苗，生产脱毒微型薯和脱毒种薯，可使这项高新技术迅速转化为生产力，为农业生产服务。2.2.3提高农业产业化经营水平的需要提高农村经济和种植业结构调整，农业生产已朝着集约化、专业化、一体化方向发展。“十五”期间，我国把提高农业产业化经营水平作为一项重要举措，将大力发展和扶持龙头企业，促进多形式、多层次发展格局的形成，鼓励龙头企业把科技创新放在重要位置，以多种形式组建自己的科研和技术开发机构，提倡企研协作，
