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1、炼油企业档案管理投入产出探索思考 随着我国经济发展与企业的不断进步，不同企业其档案工作重点各有不同，针对炼油企业档案工作的现状，本文说明了对炼油企业案管理工作中投入与产出的思考并对今后的工作方向作了探索。 关键词：档案管理投入产出 1、对企业档案工作的一些认识 所谓档案是国家机构、社会组织和个人在社会活动中直接形成和保存备查的文字、图像、声音以及其他各种形式的历史纪录，档案是人类活动的记录，是人们认识和把握客观规律的重要依据。借助档案，能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。档案工作是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面，是一项崇高的事业。企业档案作为企业的一项重要的根底工作和重要信息资源，其
2、作用的大小，价值的体现和地位的上下是随着现代企业制度的建立和对企业档案认识的不断深化而不断提高的。社会经济改革和日益剧烈的市场竞争，使那些不注重对日常信息资源的积累、管理，不注意档案工作和做好档案信息资源开发利用的企业容易失去工作的方向，而不能获得最正确的经济效益和社会效益，这样的事例在古今中外是时有发生的。因此企业领导者决定着企业档案工作的走向。开明的、有远见的、认识到档案工作重要性的和档案意识较高的企业领导者，会使一个企业的档案工作甚至企业本身充满生机和活力。 不同所有制的企业，其档案工作有着不同的特点和重点，如股份制企业档案来源复杂、内容广泛，档案产权多元化，对档案工作所产生的效益要求较
3、高，因而在档案工作中要注意文件材料的收集，通过提高档案人员的业务素质，强化档案工作的效劳意识，充分发挥档案信息资源的作用，提高企业的经济效益。而企业集团的档案管理体制较为复杂，成员企业间档案工作的发展很不平衡，水平有高有低，因此应采用一定的行政手段，对集团的档案工作实行标准化和标准化。对于外商投资、中外合资、合作这样的外资企业因为不同国家的文化背景、传统观念和管理模式不一样，其文件产生的渠道较为杂乱，档案载体多样化，如软盘、磁带、录像带、照片、缩微胶片等，标准和非标准的书写格式和规格尺寸等，因此其档案管理所具有双重性、多样性和重要性是显而易见的，这些都加大了档案管理的难度。在具体的管理工作中，
4、应主要从宣传中国档案管理的法律、法规，接受中国档案行政管理机关的监督和指导，扬长避短，逐步形成一套系统完整的档案管理体制。相比来说，炼油企业档案来源比拟复杂，主要包括各级政府部门以及上级有关石油石化主管部门等，而且炼油企业的绝大多数是国有企业，必须接受国家的领导，因此炼油企业档案管理工作必须时刻与政府保持一致，按照国家的法律法规办事，主要收集各种政府文件、法律法规、上级炼油方面的文件等，为企业的生存发展作好根底工作。 2、炼油企业档案馆投入与产出及今后设想 改革开放的发展形成了多种经济管理模式，对档案工作提出了更高的要求。实践证明不管是那一类管理模式的企业，由于自身存在的要求，档案工作都需要发
5、展，档案管理的水平都需要提高。除了逐步增强各级领导和全体员工的档案意识外，需要不断增加对档案的投入，档案的投入是为了提高档案工作的管理水平而不断地增加档案工作的经费、人员和物资，这些投入一是按照档案库房建设标准的要求，改造或新建档案库房；二是更新档案装具，把木柜换成铁柜或是现代化的档案密集架；三是购置现代化管理所需的计算机、复印机、空调、去增湿机、效劳器、光盘库、扫描仪、数码相机和数码摄像机等；四是增加档案人员编制，经常地把档案人员送出去培训，以提高他们的业务素质；五是保证档案工作日常管理所需的设施设备的需求。据不完全的统计，炼油系统的企事业单位不断加大对档案工作的投入，1996年开展档案工作
6、目标管理活动以来，对档案工作投入的资金就到达2023万元左右。由于炼油系统在改造机关档案库房，增添现代化管理设备，开发档案管理软件，落实兑现目标管理活动中先进奖金，对晋升档案工作目标管理企业补贴和对困难企业给予补助。投入必将产生效益，到2023年档案工作目标管理活动的开展，档案工作的整体水平确确实实上了一个台阶。炼油系统多家单位到达企业档案工作目标管理省级以上标准，档案利用取得了明显的经济和社会效益。全系统档案工作的整体水平得到很大提高，成为各行业的排头兵。近年来，炼油系统充分利用档案信息资源，在修编炼油志、地方志炼油篇、年鉴、组织沿革、大事记、人物传略、经济活动分析、事故分析、各种论文集、多
7、经效益分析以及科研成果形成简介、汇编等多种编研成果，用于指导生产、经营和各项管理工作，取得了显著的成绩。直接利用档案在土地产权的界定、解决土地纠纷、处理设备故障、设备改造、优化生产方式、编制工程招标书、节省投资、维护企业的合法权益和职工个人的正当权益等方面取得明显效果，其中在xx市城市规划房屋普查过程中，全市炼油企业积极配合并做出了重要奉献，查阅各企业档案室，充分利用资炼油企业档案管理投入产出探索思考第2页 料完成任务，为xx市城市规划奠定了根底。 成绩的取得，除了企业加强对?档案法?的宣传贯彻，不断提高全员档案意识之外，与企业加大对档案工作的投入是分不开的，没有投入就没有产出。投入和产出既矛
8、盾又统一，随着企业管理水平的提高，对企业档案工作的投入也不断加大，但是由于对档案的宣传不够，档案的利用并未引起重视，档案的利用面也不普及，产生的效益也不明显，因而形成了一个误区，认为档案工作不需要投入这么多，加之企业在剧烈的市场竞争中忙于生产经营，对档案工作的重视程度和对档案工作的投入逐年下降，形成恶性循环，给档案工作带来很大的影响。有的企业认为档案工作的好坏还不至于影响到企业的生存，而且投入后不能马上见到效益，往往强调经费紧张，不愿向档案工作投入更多的经费。而有的企业，在档案工作中尝到了甜头，深刻的认识到档案工作的重要性，在企业并不富裕的情况下，抽出适当的资金，每年投入一点，逐年加大对档案工
9、作的投入，档案的工作条件得到不断的改善，使档案部门能充分履行管理和保护两个职能，充分发挥库藏档案资源的作用，为更好的利用档案打下坚实的根底，为企业创造更多的经济效益和社会效益。因此在今后，企业特别是企业档案工作的主管部门，要加大对档案利用的宣传，编制多种检索工具，主动提供利用，并为档案的利用提供更多的方便，注意利用后信息的反应，特别要加强对利用档案产生经济效益和社会效益典型事例的宣传，事实证明：把企业在各种管理、创建文明单位、创建一流企业、申报优质工程、审计、招投标、应付各种检查等档案所起的作用和档案管理的水平上下联系起来，就会发现档案所起的作用是不可代替的。 在多种所有制并存的情况下，随着社会的进步，档案的作用日臻明显，只要对档案工作中出现的问题：如档案全方位的利用，档案利用后信息的反应，企业档案与企业资产的关系，兼并、破产、改制企业档案的归属流向，企业集团和股份制企业档案工作的管理等问题加强研究，强化企业档案的效劳意识，增加效劳的主动性，减少各种干预，遵循档案自身的形成规律，形成与市场经济体制相配套的档案管理机制，真正体现档案存在的价值，应该相信逐步实现档案管理投入与产出的平衡是可预见的。 第1页 共1页
