土地整治的主要内容.doc

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1、土地整治的主要内容一、区域情况(一)自然条件对区域的地理位置、地形地貌、气候、水文地质、植被、土壤、工程地质、自然灾害等进行介绍。(二)社会经济条件对整治规划区的人口状况、生产条件、经济发展水平、住房和人居环境、公共服务设施优势条件进行介绍(三)土地利用现状(四)土地权属1、农用地权属情况2、宅基地权属情况(五)基础设施现状及存在的问题1、灌溉与排水设施现状及存在的问题2、交通系统现状及存在的问题3、林网建设现状及存在的问题4、电力设施现状及存在的问题5、生态环境保护设施现状及存在的问题6、公共设施建设的现状和存在的问题7、景观环境建设情况三、整治目标(一)总体目标促进土地的节约集约利用,使土

2、地利用结构和布局得到合理的调整;耕地和基本农田得到有效保护,达到数量不减少,质量不降低;农村建设用地节约集约利用程度提高,土地生态环境明显改善;统筹城乡发展。围绕社会主义新农村建设,合理确定农村建设用地整理、复垦规模。通过整理、复垦农村废弃、闲置、低效利用的建设用地,优化土地利用结构布局和城乡建设用地布局,提高建设用地集约利用水平,提高农村建设用地整理复垦区的耕地质量,改善农村、农民居住、生产、生活条件,实现土地资源的高效、持续利用,促进资源环境与社会经济的和谐发展。(二)具体目标1、新增耕地面积2、为新农村建设和县域经济发展提供用地空间3、提高粮食生产率4、改善生产生活条件和生态环境(三)主

3、要工程布局1、土地平整区域布局保持耕地布局的基本稳定,农地整理增加的耕地应与原有耕地集中连片;以田间路和生产路、排灌渠系、农田防护林围构成的耕作田块为基本单元,相对均匀分布。基本农田划定在耕地集中连片,土壤肥力较好,农田水利设施较完善、产量较高的区域。2、农地整理基础工程配置模式整理田块、田间道路、灌排渠系、农田防护林3、主要道路布局4、排灌布局5、电力布局6、农村公用公益事业建设项目五、主要工程建设(一)土地平整工程根据地形、面积、空间结构特点将项目区划分成若干土地平整单元区,利用推土机械对项目区内部分田块因地制宜进行土地平整,按照高程近似的原则,切实做好农田平整工作。以单元区内平均高程作为

4、平整后的高程。(二)道路建设工程1、田间道路布置道路布置原则是尽量和项目区内外原有道路衔接,同时为方便生产,考虑附近村庄的道路情况,以满足交通运输,农机行驶和田间生产及管理的要求。2、平面设计田间道路不属于等级公路,主要通行农用汽车、畜力车及拖拉机,车速较低,转弯半径不能按国家级公路标准,考虑到农业耕作、田块形状等因素,道路设计以直线为主。3、纵断面设计按土地开发整理项目规划设计规范4.5.5条最大纵坡取6%4、路基按照田间道路的主要功能,确定田间道路、生产路的基宽,高出田面高度。5、路面路面按照级别不同,采用不同的结构。路面分2层,即面层和路面基层。(三)水利工程1、水源工程灌溉依据水源的不

5、同有采用地表水进行灌溉和采用地下水进行灌溉两种方案。2、管灌工程设计灌溉发展节水型农业行之有效的节水技术有:渠道防渗、低压管道输水、改进地面灌溉技术、发展喷灌与微喷实行节水灌溉等,不同的灌溉方式有着不同的优缺点。3、排水系统设计根据当地实际选取明沟排水,排水沟采用土质渠。因项目区内现状沟渠较多,故排水沟只设置农沟。排水农沟的主要任务是排除控制面积上的降雨径流。4、桥涵设计规划后项目区内沟渠成网、道路纵横,所以在道路和沟渠交汇处设计了桥涵, 桥涵布置、类型、净宽及标准应与河道、道路标准等相适应。5、电力工程根据外地项目管理的经验结合本项目区的特点,该项目区土地整理工程中不再架设高低压线路,移动式

6、发电机组,方便生产和管理,不丢失,不易损坏,能达到长期使用的目的,项目区干群非常接受。6、农田防护工程项目区设置防护林带,在田间道、生产路两边各种植一行护路林。7、村庄拆迁工程8、村庄复垦工程村庄拆迁后,对拆迁的村庄进行复垦.(四)新村建设工程1、基础设施建设包括道路规划、管线工程规划(给水工程规划、排水工程规划、电力工程规划、电信工程规划)。2、公共事业设施规划主要对村委、文化大院、老年活动室和卫生室,公共厕所、垃圾收集点、商业建筑等进行规划。3、房屋建设房屋建设主要由村民自己来解决。六、建设用地增减挂钩(一)增减挂钩的方法1、拆旧区情况2、建新区情况(二)复耕后土地权属调整及安排对签订的拆

7、迁建新补偿协议的房屋要及时收回土地及房屋权属证明,按程序公告予以灭失;对新盖楼房,由村委会统一办理手续。在村集体土地所有权不变的前提下,合理安排,调动各方面的积极性,使村集体土地使用权达到效益最大化。项目实施完毕和交付使用后,对整理后新增加的耕地面积,使用权归还原有宅基地使用者所有,土地收益归村民所有。八、投资估算和资金筹措(一)投资估算1、土地整理项目投资土地开发整理工程由工程施工费、设备购置费、其他费用和不可预见费组成。2、村庄复垦投资村庄复垦工程主要是对拆迁房屋产生的建筑进行这近填埋,3、电力工程投资4、新村建设基础设施投资基础设施主要包括道路、给排水等的配套和完善,公共设施主要包括文化

8、大院、敬老院、卫生室、小学、幼儿园、公共厕所、垃圾收集点、沼气池、自来水等。(二) 资金筹措在县委、县政府的领导下,县内各个部门分工协作,由县政府统筹安排,国土、建委等部门各司其职,按照“资金性质不变、管理渠道不乱、统筹使用、各司其责、形成合力、各记其功”的思路,把土地整治、农业综合开发、农田水利、以工代赈、扶贫开发、电力、通讯等相关涉农资金集中使用。充分发挥各项资金使用的叠加效益。部门投资不够的地方也可以引进民间资金以及农户自投。九、效益分析土地综合整治项目的实施利国、利民、利于社会国民经济发展,利于建设社会主义新农村,对于优化农村农民生产、生活环境,优化农村居民点的集聚布局,加快缩小城乡差别具有重点意义。主要包括社会效益、生态效益、经济效益的分析。 1

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