以人为本促和谐-以廉为先创佳绩

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1、以人为本促和谐 以廉为先创佳绩 XX国税局廉政文化建设先进单位申报材料莲以洁而高雅,政以廉而升华。走进XX区国税局,一股廉政文化清风顿时扑面而来:郑重的廉政承诺、丰富的廉政文化宣传廊,精美的廉政作品和台历,精辟的廉政警句格言,时刻鞭策着全体税务干部秉公执法,勤政为民,构建公开、公平、公正的廉洁办税环境,唱响了一首慷慨激昂的廉政之歌。近年来,区局坚持把“公正执法,优质服务,清廉从税”作为税务廉政文化价值理念,积极尝试,摸索开展了一系列税务廉政文化建设活动,颇具特色,行之有效,全局干部的综合素质、管理能力、征管质量、服务水平等都得到了较大提高。环绕确立一种核心理念,强化两项建设,深化五个融合,通过

2、系列制度建设和丰富多彩的活动,发挥廉政文化春风化雨,潜移默化的作用,使廉洁从政的理念植根于干部心中,彰显廉政文化深化于心、固化于制、内化于行、外化于景的作用,全局廉政文化建设呈现出蓬勃生机。一、确立一种理念,夯实税务廉政文化建设基本廉政文化,是人们有关廉洁从政的思想、信奉、知识、行为规范和与之相适应的生活方式、工作方式和社会评价。具有导向作用、陶冶功能、凝聚力量、规范职能和避免效果。其涉及的精神理念、价值观、道德准则会潜移默化地感染、影响、变化国税干部的思想观念,规范税务人员道德行为,促使干部自我约束。因此,在税务廉政文化教育的内容设计上,区局坚持以人为本,贴近实际,贴近生活,满足税务干部对廉

3、政文化不断增长的精神需求,确立了“勤觉得民,廉以养德,淡以明志,静以修身”的廉政文化建设理念,并赋予其丰富的内涵,局班子响亮地提出:开展税务廉政文化建设,就是要塑造干部勤廉双优的奉献精神,就是要增强干部的自豪感和荣誉感,就是要激发干部建功立业的事业心,以此来达到提高干部队伍的精神层次,增强队伍的向心力、凝聚力和战斗力的目的。一是把构建税务共同价值观念作为廉政文化建设的核心内容。按照“聚财为国,执法为民”的主线职责,把握对的的舆论导向,积极营造出一种反腐倡廉的文化氛围,构建了以全心全意为纳税人服务为核心的共同价值观。二是提高全局干部的法律意识作为廉政文化建设的重要内容。以加强法治管理为抓手,强化

4、廉政文化建设的严肃性。规定国税干部按照“三个代表”和“科学发展观”来努力改造世界观,以廉政准则为行为规范,加强了对党员干部的监督约束,坚持民主评议领导干部制度,深化政务公开监督管理措施,使干部的思想道德状况、工作状况和廉政状况置于广大群众的监督之下。严格执行了“两权”监督制度和民主集中制原则,实行重大问题集体讨论,发挥班子成员互相监督作用,并逐渐健全和完善了各类廉政管理机制,增强税务人员法律意识,对浮现的问题严肃解决,决不姑息。三是把规范国税干部职业道德作为廉政文化建设的基本内容。把党风廉政教育和职业道德教育紧密的结合了起来,有筹划、有组织地对职工进行职业道德的集中培训,切实变化在职业道德建设

5、上“叫得紧,抓得松”、“有筹划无行动”等不良现象,把社会公德、职业道德和家庭美德作为干部道德建设的着力点认真开展。结合区局实际,逐渐建立和不断完善以“热爱税收、忠于职守、秉公执法、清正廉洁、文明办税”为原则的税务职业道德体系,使之成为税务人员共同认同和自觉遵守的行为准则,用以规范广大税务人员的职业行为,筑牢思想道德防线。二、强化两项建设,保证廉政文化建设活动夯实开展税务廉政文化是一项系统性工程,区局高度注重,成立了以局长为组长的税务廉政文化建设领导小组,各部门密切配合,环绕税务廉政文化建设的目的任务,努力构建大监督格局,强化监督检查体系建设和内控机制制度建设,为税务廉政文化建设的顺利开展提供了

6、相应的制度保障。一是强化监督体系建设,优化政风行风。健全内外监督体系,对内长年坚持了兼职监察员制度,在各部门挑选了1名觉悟高、党性强的同志担任兼职监察员,明确工作职责,每季召动工作会分析基层廉洁执法、廉洁从政、遵章守纪的状况,兼职监察员履行监督员和信息员的职能,发挥了桥梁和纽带的作用。对外聘任了副区长马汉选在内的1名特邀监察员,波及到了区政府、人大、政协、大中型公司和个体工商户等各个社会层面,她们在不同的位置,通过不同的视角对我局的税收各项工作进行评判和监督,将廉政监察的触角延伸到了各行各业,构筑了廉政“天网”。我们还充足运用信息化手段建立起廉政文化建设网络活动阵地,开展电话走访、Q群走访,收

7、集民意,接受群众监督。建立了“XX国税监察QQ群”,干部每年进行述职述廉,区局领导走进广播电视台“政风行风热线”直播间,接受群众监督。完善各项廉政制度,把柔性的文化融入刚性的制度中,在管理上严约束,在贯彻上抓细节,在鼓励上明奖惩,在效能上抓监督,把廉政文化转化为干部职工自觉的行为规范。与此同步,区局监察室定期不定期的对各部门廉政文化建设状况进行检查,并在半年、年终进行党风廉政建设工作目的责任制考核,有效地推动了税务廉政文化教育活动的进一步开展。二是强化内控机制建设,深化风险管理。内控机制建设是为保证“两权”规范、高效、对的运营,而进行的一系列权责分派、规范权力运营、强化风险管理、健全规章制度的

8、措施和措施。为保证工作有序进行,区局成立了领导小组全面推动内控机制建设,通过清权亮权和规范用权两项重点工作,清理出权力事项大类16小类258个权力事项,风险点262个,初步建立了权力层层分解、工作环环相扣、互相联系制约的管理链条,全面推动权力运营程序化和公开透明化。通过内部机制的建设,将风险管理融入到组织收入、征管工作、队伍建设等方方面面,做到全员参与,实现辨认、发现、克制、减少风险,使税收工作、征管与服务和干部队伍更加平稳和安全。三、深化五个融合,税务廉政文化建设异彩纷呈区局注重载体,发挥廉政文化潜移默化、润物无声的独特魅力,年初结合实际、因地制宜地制定了“三个一”为重要内容的廉政文化建设系

9、列活动,将廉政文化与思想教育、税收工作、警示提示、家庭助廉、干部情趣培养相融合,强化队伍“软实力”,增强税务廉政文化的吸引力和感召力,从而筑起自觉抵制腐败的安全防线。一是与思想教育相融合。搭建廉政教育平台,运用中心组学习、工作例会、专项讲座、网络等平台进行平常廉政教育,局长亲自上廉政党课,今年先后举办5次廉政专项讲座。下发了廉政瞭望、纪检监察、党风廉政建设、XX反腐倡廉建设、从政提示等教育读本,每月组织观看廉政教育片,通过开展形式多样、手段灵活的廉政教育,实现教育的常常性、多样性和实效性,增强教育的吸引力、感染力和渗入力。大力开展“读廉书,思廉政,促廉洁”读书活动,培养“勤读书,读好书”的习惯

10、,读书明理,读书铭志,自觉做到自重、自省、自警、自励。因此,针对部分干部中工作不够敬业,存在粗心大意、忽视细节和推诿扯皮等问题,向全局干部推荐了细节决定成败、致加西亚的信等多本读物,引导干部职工一切从点滴做起,从细微处入手,从而增强了干部的责任感和事业心。广泛开展廉政谈话活动,以今年的机构改革为契机,对新任科级干部采用任前廉政知识测试、廉政谈话等形式,筑牢反腐倡廉防线;对一般干部也采用干部到岗,廉政先行的举措,进行了廉政专项辅导,规定人们始终做到持续学习,勤政务实,团结和谐,清正廉洁,为圆满完毕国税各项工作提供坚强的作风保障、组织保障和思想保障。二是与税收工作相融合。开展了“我与国税共建、廉洁

11、在我心中”的主题教育活动。将廉政文化建设与税收中心工作紧密结合,环绕主题采用每季一种中心活动的形式,营造人人参与共建,崇尚廉洁的良好工作氛围。4月以税收宣传月为契机,组织兼职监察员和纳税人共同走进廉政文化建设基地国色天香,通过税收知识问答、区局廉政书画展示等群众喜闻乐见的形式,宣传税收政策和XX国税廉政文化建设成果,积极倡导遵纪守法、廉洁从业、依法经营、崇廉尚廉的社会风气,不断扩大了X国税廉政文化建设的影响力,努力营造和谐的征纳氛围。月,开展了风险提示活动,加强对税收执法疑点的监控和核查,进一步明晰“权力清单”,增强权利运营的透明度。环绕“两权”运营中的执法风险,制作廉政风险防备手册,对各部门

12、、各岗位的廉政风险进行预警,增强风险防备和抵御能力,建立风险管理长效机制。三是与警示提示相融合。开展正反两方面的典型教育,一方面,以先进典型为楷模进行引导教育,大力营造风清气正的良好氛围。另一方面开展警示提示教育,采用“每月一案”的形式,观看了xxx、xxxx等教育片,进一步剖析发生在系统内、身边的违法违纪典型案件,让干部从中吸取教训,增强“自重、自省、自警、自律方能浩然正气、慎权、慎欲、慎独、慎微自会荣辱不惊”的廉洁从政意识,引导干部升华人格,强化廉洁自律意识。区局还邀请了区纪委、检察院的同志做避免职务犯罪警示教育报告,用典型的案例教育人们廉洁从税、公正执法,引导人们算好“政治、人生、家庭、

13、经济”四笔账。今年,还搭建了税收信息沟通交流平台,借助短信群发的系统功能,每逢重大节日前,运用手机短信在给干部职工送上美好祝愿的同步,也送上温馨的人性化提示,提示人们洁身自好,清廉过节。四是与家庭助廉相融合。开展清风共建“四个一”活动,将反腐倡廉教育与家庭美德建设有机结合,拓展廉政文化建设的深度和广度,延伸到每一种家庭。即:同上一堂廉政课、同读一本倡廉书、同看一部廉政片、同发一份廉政倡议书。把学习中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则拟定为“同上一堂廉政课”的内容,让廉政准则成为“枕边风”, 充足发挥廉政文化“春风化雨”的作用。开展争当“贤内助”活动,推动廉政文化进家庭,召开“清风共建”座谈会

14、,畅谈家庭助廉的体会和感受,发 “清风共建”的倡议书,引导干部家属做好“八小时以外”的监督,让“贤内助”同步成为“廉内助”,后院促前院,常吹“廉政风”、“后院管前院,当好监督员”。五是与陶冶情操相融合。开辟税务廉政文化宣传廊,在办公楼明显位置,对廉政文化建设的成果进行展示,内容涉及廉政文化建设系列活动开展图片、干部职工的廉政书法、照相作品和历年廉政建设获得的荣誉,不仅起到了引导职工鼓励进取、团结和谐的作用,也培养干部职工高雅的情趣。每位干部案头的XX区国税局廉政文化建设警言警句录、干部廉政书画作品制作的廉政台历,成为了干部职工的行为准则,感染、影响和约束、规范其言行。2月,在全局组织开展了“红

15、歌人们唱”的活动,通过唱响红歌,唱出工作的激情,唱出团结友爱和谐。7月,在三圣花乡召开了廉政清风诗歌会,在一种个内容健康,弘扬清风正气的诗歌、警句、文章等作品中,“品诗、赏景、话清风”,畅谈廉政清风活动,在润物无声中使廉政文化进一步人心。12月,举办了党风廉政和创先争优知识竞赛,全员参与,形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉的良好氛围。充足发挥工会、妇联等群团组织作用,开展丰富多彩的文体活动,参与了“世界行走日”健步走活动,在X绿道花乡天府驿站开展了“低碳生活、绿色骑行”自行车骑游团队赛,倡导健康的生活方式,塑造阳光心态。通过加强廉政文化建设,大力弘扬了求真务实、开拓进取,勤奋敬业、诚信友爱、团结和谐的精神,树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,有力地推动了各项税收工作的开展,全局税收收入突破十一亿大关,提前5天完毕全年税收收入任务,在市局、全区的目的考核中名列前茅,多次被评为党风廉政建设工作、投资软环境工作先进单位,在近期开展的政风行风测评中,纳税人的满意率达到968。 “随风潜入夜,润物细无声”。今天的特色就是明天的主流,在税务廉政文化建设过程中,X区国税局将迎着建设社会主义先进文化的春风,统筹兼顾,与时俱进,为开创和谐共进的X国税工作而勤耕不辍。十二月二十四日

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