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1、怀化市太平溪综合治理三条支流截污干管工程项目（第标段）桥下安全施工专项方案编制人：审核人：审批人：湖南禹班建设集团 二0一六年九月目 录一、工程概况二、编制依据三、施工安全管理关键点四、施工安全准备五、施工安全方法六、安全应急预案一、工程概况：本工程施工地点在怀化市太平溪岩堰溪，截污干管工程关键搜集岩堰溪沿线居民及企、机关生活污水，截污干管管径为D1200，全长1.7公里，沿溪流内两侧敷设。本标段施工从汉庭酒店旁大屋桥下起至香洲广场太平溪口分流处止。整个施工线路需穿过6座桥梁，人流、车流量相当密集，桥下施工作业区十分狭窄且净空高度均在6米以下。桥梁现实状况具体情况以下：序号名称位置宽（m）长（
2、m）净空（m）1大屋桥三、四标分界处31.0248.233.72人民医院桥人民医院后门处16.2542.5243香洲桥云集路16.4334.964.64花溪路桥花溪路（香洲小区和香洲广场之间）12304.65彩虹桥香洲广场325.815-66人行桥香洲广场3.6226.965-6二、编制依据1.1、太平溪综合治理岩堰溪截污干管第标段施工图及设计说明1.2、国家行业及地方相关政策、法律、法令、法规。1.3、国家强制性标准、施工验收规范、规程。1.4、工艺标准及安全操作规程。1.5、现场实际情况。2.编制目标确保现有桥梁安全和施工人员、机械设备安全，确保桥上过往行人和车辆安全。三、施工安全管理关键
3、点1、本工程属于新建工程，施工作业面全部为河道内，且地处闹市，需穿过6座现有运行桥梁，桥上过往行人、车辆繁多，无法封闭施工，所以，该工程安全施工管理关键点以下：现场过往人员、车辆及施工人员、设备安全管理。现有桥梁结构物保护。河道内施工对泄洪影响。做好工人进场三级安全教育。做好安全技术交底。做好桥梁临边防护。做好施工用电及机械设备管理工作。2、安全施工管理目标杜绝对桥梁结构损伤。杜绝死亡事故，杜绝重大机械设备、交通事故。降低轻伤事故，工程负轻伤频率在3以内。避免重伤事故，重伤率不超出0.5。四、施工安全准备1、安全组织机构管理现场成立以项目经理为组长，各相关职能管理人员参与桥梁保护区施工安全生产
4、领导小组，负责将安全方法落实到位，责任到人，努力实现安全生产目标。领导小组名单以下组长：项目经理：王拂晓副组长：张家军、贺祖国组员：蒋楚文、杨春棉、张建南、刘星友、孟国胜、王长东、胡业万、刘强、刘星友2、内容及责任制内容：安全生产责任制 责任人：王拂晓内容：目标管理 责任人：蒋楚文内容：安全技术交底 责任人：张家军、张建南、班组长内容：现场围档 责任人：贺祖国、现场保安内容：现场防护方法 责任人：杨春棉、孟国胜、班组长内容：机械设备安全使用 责任人：贺祖国、刘强内容：施工现场标牌 责任人：杨春棉、王长东内容：安全检验 责任人：张家军、贺祖国、刘星友、班组长五、施工安全方法1、桥上临时封闭管理为
5、预防桥上高空坠物，根据业主和怀化市城管部门要求，对本标段内6座桥在不影响美观和使用安全（不遮挡视线等）前提下对桥梁护栏临边用围挡进行临时封闭，部署彩钢板围档，下做挡板，接口和桥头树木或结构物相接，形成封闭区域。临时围档根据怀化市要求，高度不低于2.5米。2、现场警示牌桥上在醒目标位置设置施工警示标牌，提醒来往行人和车辆注意桥下有施工；桥下悬挂限高警示牌，超高机械设备严禁经过桥洞，限制重型机械过桥洞高度来预防机械对桥撞击伤害。3、专员指挥桥下有施工作业时，派专员进行指挥和守卫。即在施工作业面派专员监控桥梁和施工过程，预防施工作业对桥梁产生伤害；机械设备经过桥洞时派专员指挥和监控，避免机械对桥梁产
6、生冲击；在桥上派人值勤，预防有群众围观或立即处理和上报突发性事件。4、材料管理桥下不许可用作临时材料堆场，若确实有特殊情况需要临时堆放材料，作好堆码覆盖工作，全部材料立即使用完或转移。5、泄洪方法因为桥下泄洪面积小，加上施工期间影响了泄洪面积，所以有必需建立水情预报制度，和当地水利部门和气象台建立天气服务联络，依据天气预报和降水量统计，加强对桥下汇水面积观察。如确实对泄洪造成较大影响，经过向监理、业主汇报，立即拓宽横断面积，增大过水面。在汛期出现险情时，立即向上级汇报，方便组织施工抢险。6、技术方法桥下施工严禁使用大型、重型机械，使用人工或小型机具作业，严禁破坏桥梁结构物；因为无法使用吊车等大
7、型设备安装，桥下管道使用轻质钢管替换钢筋砼管；管道铺设和包封砼和桥梁结构脱离。7、其它注意事项严禁占用桥面，在桥面停放车辆；严禁私自在桥梁范围内占用桥孔、明火作业；严禁履带车、铁轮车直接上桥行驶，超重车辆私自上桥行驶，利用桥梁设施进行牵拉、吊装等施工作业；严禁在桥梁堆放易燃易爆物品；严禁搭建妨碍桥梁使用和养护、维修和景观构筑物；损害、侵占桥梁其它行为。六、应急预案（一）、机构设置1、项目部成立生产安全事故应抢救援小组，指挥、组织、协调生产安全事故应抢救援工作。2、生产安全事故应抢救援小组实施替补标准，组长因故不能推行职责，由副组长替补，确保随时到位，实施指挥。（二）、事故应抢救援机构图项目经理
8、：王拂晓技术责任人：张家军电工： 刘强资料员:刘星友材料员:梅轩凡施工员：张建南质检员：杨春棉项目部下各班组应抢救援小组成人员组 长：项目部安全生产第一责任人 王拂晓副组长：项目部安全生产直接责任人 张家军成 员：杨春棉、张建南、刘强、梅轩凡、刘星友（三）、 应抢救援小组范围及分工1、发生生产安全事故或其它异常情况时，立即向上一级如实汇报并立即组织救援、抢险和立即控制险情蔓延。主动帮助相关部门进行全方位救援、抢险及处理。2、严格保护事故现场，对现场相关物件做好标识、拍照，绘制现场平面图，妥善保留现场关键痕迹及物证；3、在做好安全防护方法情况下，负责陪同引导上级相关部门事故处理人员查看现场；4、
9、应按要求主动妥善做好各项善后工作及恢复生产工作。5、进行有针对性生产安全事故应急求援预案应变演练，有计划区分任务，明确分工，明确责任。6、应按要求主动妥善做好各项善后工作及恢复生产工作。（四）、应抢救援小组各人员职责1、组长、副组长、组员伴随职务自然任免而任免，责任、权力、义务也随之推行或失效。2、组长负责对自然灾难、安全生产事故应急抢险、排险、救灾所需一切人员、物资、通讯工具、交通工具等全方面组织、协调、指挥工作。负责处理善后工作，抚慰相关人员和调解工作，后勤配合3、副组长实施组长指令，当项目部管辖范围内发生自然灾难、安全生产事故后，应快速赶赴现场，领导指挥相关人员和物资进行应急抢险、排险、
10、救援、救灾等工作。4、安全员是自然灾难、安全生产事故应急抢险、排险、救援、救灾关键骨干人员。当项目部管辖范围内发生自然灾难、安全生产事故，接到信号必需赶赴现场参与应急抢险、排险、救援、救灾等工作。5、质安员：负责日常具体工作，帮助应抢救援小组核实情况；负责审核并组织上报事故快报，检验落实事故现场应急方法救援情况落实，草拟向市相关部门汇报情况文件。6、施工员：负责日常防护具体工作，帮助应抢救援小组核实情况及相关报道工作。7、资料员：负责应急事故相关文件材料查对、盖章、上报、信息管理工作。8、材料员负责应急材料、物资、设备调配到位。9、属下各班组：依据应急小组指令，负责提供调配应急所需物资、设备、
11、机具及人员。10、项目部生产安全事故应抢救援预案开启后，项目部属下各班组及个人有义务参与、帮助事故应急抢险救灾工作。在抢险救灾过程中需要紧急调用物资、设备、人员和占用场地，属下各班组及个人均要给支持和帮助，不得以任何理由进行阻拦和拒绝。（五）、抢险救援电话生产安全事故应抢救援通讯电话项目经理联络电话：项目部现场办公室： 抢救中心：120 火警中心：119 报警中心：110 交通事故抢救：122（六）、应抢救援工作程序项目部发生生产安全事故或其它异常情况时，应按要求立即如实汇报工程部和质安部及企业应急办公室，并采取有效方法进行全方位救援、抢险和处理，切实排除险情及抢救人员、财产，预防事故蔓延、扩
12、大。（七）、事故整体应急程序发觉事故或征兆报警发出救援命令评定危险确定应急方案开始救援行动现场处理结束紧急状态（八）、事故管理1、施工现场设置医务室，日常应配置抢救药箱和担架，药箱内配足抢救药品。还要依据相关要求配置应急抢救工具。2、当发生事故时，负伤人员或最先发觉事故人，应立即汇报项目经理或安全主管，并应立即组织人力现场抢救受伤害者。3、第一时间进行“救死扶伤”， 采取方法救护受伤（害）人员，对必需在现场进行紧急抢救，应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。不然必需立即用工地交通工具或截出租车将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效方法预防事故蔓延及扩大。4、事故发生后，各级人员应保持镇
13、静及冷静，切实负起本身责任，主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。5、认真保护事故现场及善后工作。凡和事故相关物体、痕迹、状态不得破坏，并划出保护区严禁无关人员进入。7、因抢救受伤（害）人员，和疏导交通等原因，需要移动事故现场一些物体时，必需做好现场标识、拍照、录像或绘制现场简图，并写出书面统计，妥善保留现场关键痕迹、物证等。8、发生生产安全事故时，施工现场应急处理方法通常要求。9、应立即了解起事故发生位置和原因，主动抢救伤者及使用施工现场全部应抢救援器材进行自救工作。10、快速正确地拨打外部相关救援单位热线电话。在拨打热线电话时，做到镇静拨号，说清事故单位名称、地址、电话号码
14、、事故发生位置、覆盖范围等。11、和救援单位取得联络后，派专员到约定路口作引导人。12、在外部救援人员抵达前，对引发事故物质采取正确有效隔离。依据现场情况，机动灵活地选择救援用具。13、在救援现场，应行动统一，如情势扩大，通常救援不可能时，应立即组织撤退施救人员，避免无须要伤亡。14、利用一切可行通讯工具按要求时间内将事故情况进行上报。（九）、事故调查和总结1、建立健全事故调查汇报制度，严格遵守事故汇报真实性和时效性。按事故等级成立调查小组，并按要求事故等级填写事故快报。2、当安全生产事故应抢救援工作结束后，各级应立即进行总结、分析，按“四不放过”标准及相关要求进行调查处理，并吸收事故教训，落实整改方法。3、常常性组织职员进行相关安全法律、法规和规章制度及安全生产专业技能知识学习，吸收事故教训，进行有针对性学习，举一反三开展广泛自查自纠工作，提升全员安全生产意识。4、进行安全管理评价，落实安全生产工作岗位责任制，严格遵守和落实各项安全管理规章制度，实现安全绩效管理和安全科学评价有机结合。5、深入根本分析事故原因，结合工作实际，检讨相关方法及方案，对相关预控方法及方案不停充实、完善，
