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1、第七章 房地产调查 71 地籍调查711 概述地籍调查是以地块为单元进行的。调查的基本内容包括：地块(土地)权属调查、土地利用类别调查、土地等级调查和地块内建筑物状况的调查。在此基础上，国家能全面地掌握和了解全国土地情况，协调国民经济各部门的用地计划，组织、指导全国土地资源的有效利用。为国家有计划地制定农产品的生产和经营计划，城市、农村规划用地，确定城市和农村的土地税收提供科学依据。另外，为适应当前我国国情，在法律规定的范围内，为土地使用权的有偿转让所涉及的地价问题提供科学依据。为使地籍要素调查工作顺利有序地进行，在调查前应收集有关测绘、土地规划、地籍档案、土地等级评估及标准地名等资料。调查内
2、容应参照表71进行，逐一记在表中，并标注在调查工作底图上。712 地籍调查土地的划分与编号 为便于地籍数据库和不动产信息系统的利用，地籍测绘规范把地籍调查时的土地划分为“地块”并作为地籍测绘的对象，同时将“地块”作为地籍测绘和地籍调查的基本单元。从长远考虑，应建立较为稳定的并和国家行政区划基本吻合的地块编号，即使地块编号可以和国家行政区划编号接轨。 地块是地籍的最小单元，是地球表面上一块有边界，有确定权属主和利用类别的土地。一个地块只属于一个产权单位，一个产权单位可以有许多个地块。 地块的编号是按省、市、区(县)、地籍区、地籍子区，地块六级编立。 地籍区是以市行政建制区的街道办事处、镇(乡)的
3、行政辖区为基础划定。根据具体情况，可以街坊为基础将地籍区再划分为若干个地籍子区。地块是在地籍子区的基础上进行的单元划分。 编号方法：省、市、区(县)等国家行政区划编号的代码统一执行中华人民共和国行政区划代码规定的代码。该代码用六位数，按层次分别表示了我国各省(自治区、直辖市)、地区(市、州、盟)和县(市、旗、区)的名称。具体表示方法为：第一、二位数表示省(自治区、直辖市)。第三、四位数表示地区(市、州、盟)，其中0120表示省辖市，2140表示地区(市、州、盟)。第五、六位数表示县(市、旗，区)，其中0118表示市辖区(地区代管的县级市)，1920表示地区级市代管的县级市；2140表示县(旗)
4、。 为了保证编码的唯一性和有利于电子计算机长时间地保存存储数据，行政区划变革时，原代码不再代表新的行政单位。 地籍编码是在国家行政区划代码的最后一级(即县级代码)后增加三级代码：地籍区代码(二位数字，从0199依序列)，地籍子区代码(二位数字，从0199依序编列)和地块代码(五位数字，从019999依序编列)。由上可知，整个地块代码八章 地籍要素测量与地籍图测绘 地籍测绘是测定和调查土地及其附着物的权属、位置、质量(等级)、数量(面积)和利用现状等基本状况的测绘工作。除了进行地籍测绘外业调查外，还必须按照国家标准测绘大比例尺地籍图。本章着重介绍地籍要素测量与地籍图测绘方法和要求等方面的知识。
5、81 地籍要素测量811 地籍要素测量的内容与方法 1地籍要素测量的内容 地籍要素调查结束确定地块边界后，应在实地设置界址点标志，然后根据相应的方法进行地籍要素测量。 地籍要素测量的对象主要包括以下内容： 1)界址点、界址线以及其他重要的界标设施。 2)行政区域和地籍区、地籍子区的界线。 3)建筑物和永久性的构筑物。 4)地类界和保护区的界线。 建筑物是指人民进行生产和生活或其他活动的房屋或场所，它分为工业建筑民用建筑、农业建筑和园林建筑。构筑物一般是指不能直接在内进行生产和生活的建筑物，如水塔、烟囱、栈桥、堤、坝、挡土墙、囤仓、城墙等。 界标设施一般是指和界址点、界址线以及行政区域境界有关的
6、具有境界意义的地物，如墙柱、篱笆、铁丝网、行树、河、沟、渠、道路、栅栏、栏杆等。 行政区域境界包括：国界，省(自治区、直辖市)界，地级市、州、盟界，县(市、旗市区)界，乡(镇)界。 地类界按照全国土地利用现状分类的标准进行分类，标绘出地类范围、注明土地利用分类代码，范围较小的地类界一般不标注。 保护区是指政府正式宣布划定的保护区，按实地划定的范围标绘出范围线，井注出保护区名。2地籍要素测量的方法 地籍要素测量的方法可采用解析法和部分解析法。 解析法是指在野外用极坐标法、距离交会法、方向交会法等测量全部界址点、主要地物点(保护点)并计算坐标。以界址点、主要地物点的坐标为基础，测量其他地籍要素的几
7、何图形要素计算坐标，并以宗地草图的丈量数据做检核。最后根据以上数据绘成地籍图和宗地图。 部分解析法是指用解析法测量街坊外围界址点和街坊内部宗地明显界址点的坐标，再用丈量数据装绘街坊内部宗地界址点及其他地籍要素的平面位置，以街坊外围界址点控制街坊内部宗地。成图时先展绘已有坐标的界址点，再根据彼此的关系距离，用经宗地草图检核后的丈量数据装绘街坊内部。外围呈曲线的界线可采用图解测绘。 (1)极坐标法 极坐标法是指在平面控制网的一个已知点或自由设站的测站点亡整置仪器，通过测量方向和距离，宋测定目标点的位置。该方法是地籍碎部测量的主要方法。 用极坐标法测量应注意以下问题： 1)界址点和建筑物角点的坐标一
8、般应有两个不同测站点测定的结果。 2)位于界线上或界线附近的建筑物角点应直接测定。对矩形建筑物，可直接测定三个角点，另一个角点通过汁算求出。 3)避免由不同线路的控制点对间距很短的相邻界址点进行测量。 4)个别情况下，现有控制点不能满足极坐标法测量时，可测设辅助控制点。 5)极坐标法测量可用全站型电子速测仪，也可用经纬仪配以光电测距仪或其他符合精度要求的测量设备。 (2)正交法 正交法又称直角坐标法，它是借助测线和短边支距测定目标点的方法。 正交法使用钢尺配以直角棱镜作业。支距长度不得超过一个尺长，且使用的钢尺必须经计量检测合格。这里的直角棱镜又叫设角器，它是通过光学原理，找到某一点在一确定直线上的垂足，使直角坐标法作业成为可能。 (3)航空摄影测量法 航空摄影测量法是通过对航空摄影相片进行内业处理得到地籍图的方法，它适用于大面积的地籍测绘工作，其优点是外业工作量小，可得到数字地籍图，是实现自动化不动产图的一种方法，缺点是为测定地籍要素点时，要在地面布设大量的标志，有些界址点上还不容易设置航摄标志，而且航空摄影测量受季节的影响较大，还要在实地测量房檐宽度，测量精度和经济效益都受到很大限制，故在航测之前应进行实地勘察和核算，以选择有效的测量方法。
