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1、国土资源局关于矿产资源开发整顿2023年工作总结（范文） 国土资源局关于矿产资源开发整顿2023年工作总结（范文）根据省整规领导小组关于报送矿产资源开发整合工作有关材料的通知云整规办（2023）7号要求，现将我市矿产资源开发整合工作情况报告如下： 一、我市矿产资源勘查开发根本情况 我市矿产资源丰富，至今已发现矿产56种，矿床（点）534处，其中，大型矿床10处、中型矿床34处、小型矿床149处、矿点162处、温泉179处，矿产资源潜在价值5000亿元以上。已累计探明资源储量的主要矿种有：硅藻土47262.89万吨、硅灰石11831万吨、硅石矿2942.53万吨（远景储量5000万吨）、饰面用大
2、理岩838.75万立方米、锡15.00万金属吨、铅53.95万金属吨（远景储量83.95万金属吨）、锌103.06万金属吨（远景储量173.06万金属吨）、铁7883.96万吨（远景储量22883.96万吨）、煤32923.68万吨、铜3.29万金属吨（远景储量55万金属吨）。截至2023年底，全市已获得资源储量的44种矿产中，已开采31种，占70.5%，形成规模开发利用的矿种有地热、锡、锌、铅、铁、煤、石英岩（硅石）、水泥用石灰岩等。目前，34种重要矿产中，全市探矿权共195个，探矿权登记面积达4937.09平方公里，占全市国土面积的25.15；采矿权共103个，其中xx区19个、xx县4个
3、、xx县48个、xx县11个、xx县21个。 二、以整顿和标准工作为契机，大力推进矿产资源整合 在省国土资源厅的正确领导下，针对全市矿产资源丰富，矿产地 相对集中，小矿过多、分割开采、大矿小开等特点，将资源整合和优化配置确立为全面整顿和标准矿产资源开发秩序的一项重要内容，通过资源整合和优化配置实现矿产资源的合理利用和有效保护是整顿和标准工作的重要任务，也是提高矿产资源开发利用水平和效率，建立资源节约型、矿山环境生态型的新矿业的必由之路。 （一）深入调查研究，编制矿产资源整合方案 在全面整顿和标准矿产资源开发秩序工作中，认真贯彻国务院和 国土资源部等九部门通知的部署以及省、市实施方案要求，把矿产
4、资源整合作为全面整顿和标准矿产资源开发秩序的重要任务来落实，成立了全市矿产资源整合领导小组，并组织市、县两级矿管人员，对全市矿产资源分布、开发及矿权设置情况进行了全面的调查研究工作，针对铅锌、铁、硅石、煤、锡、黄腊石及石材等优势矿产资源开发利用中长期存在大矿小开、一矿多家分块开采、资源利用和矿山布局不合理问题，在充分论证的根底上，制订了xx市矿产资源开发整合总体方案，确定了19个资源整合区。 （二）出台了xx市人民政府关于整合和优化矿产资源开发利用意见。 为认真贯彻落实国务院关于全面整顿和标准矿产资源开发秩序的通知（国发（2023）28号）、xx省人民政府关于加强矿产资源管理的决定（云政发（2
5、023）148号）及国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知（国办发（2023）108号）精神，进一步加强我市矿产资源管理，切实解决矿产资源勘查、开采中存在的突出问题，把矿产业培植成我市重要的支柱产业，把我市建成xx重要的矿冶基地，我市经市政府常务会议和市委常委会议屡次讨论研究，制定了xx市人民政府关于整合和优化矿产资源开发利用意见，并以保政发（2023）32号）印发。该意见明确了我市重点整合xx县区和矿种，重点扶持的矿山企业，明确了市、县两级政府在矿产开发整合中各自工作、时间安排，以及将我市有一定规模的15户矿山企业上收市级管理，由市级征收矿产资源补偿费和有偿使用费，
6、并对其全面加强监管。 （三）正在编制重点xx县区整合实施方案。根据xx市矿产资源开发整合总体方案，我市整合的重要矿种是铅锌、铁、硅石、煤、锡、黄腊石及石材等；整合的重点xx县区是xx区辛街阿今煤xx县区、干沟煤xx县区、瓦渡打坪煤xx县区、大小堡子煤xx县区、核桃坪铅锌铜多金属xx县区；xx县东山铅锌xx县区、酒房铅锌xx县区；xx县大硐铅锌xx县区、小龙河锡xx县区、滇滩铁xx县区、恒丰飞龙xx县区；xx县勐糯铅锌xx县区、亮山硅石xx县区、小黑山黄腊石xx县区；昌宁卡斯龙洞煤xx县区、卡斯邑林煤xx县区、柯街煤xx县区、湾甸煤xx县区、大田坝硅石xx县区。现市政府已经行文至各县区政府，要求
7、于2023年9月5日前上报市政府，经审定后一并上报省政府批准后实施。 （三）矿产资源整合的指导思想、根本原那么、根本思路及重要意义 1、矿产资源整合的前提条件。矿产资源整合应具备以下前提条 件。一是资源条件有利。资源是整合开发的根底，资源整合区根本都是同属一个矿带、矿床或矿体的群采集中区，大多xx县区经过勘探或详查，资源潜力较大，保障程度较高；二是资源整合区具备相同或相近地形地貌、交通、水电等外部建设地理环境，有利于统筹规划设计，整合开采；三是市场运作可行。经过多年培育和建设，矿业权市场日趋活泼，矿业集团（公司）资本扩张日渐增强，为推进资源整合开发注入活力。如近年来有实力的企业集团通过采矿权收
8、购，有些开采区已实现了局部资源整合，为大范围资源整合构建了根本框架；四是有政策支持和法律保障。资源整合开发是整顿和标准矿产资源开发秩序，合理开发利用矿产资源，提高资源利用水平有效措施，符合国家资源政策和法律法规要求。 2、矿产资源整合工作的指导思想。矿产资源整合工作的指导思想是以国务院关于全面整顿和标准矿产资源开发秩序的通知精神为指导，认真贯彻落实国土资源部等9部门关于全面启动整顿和标准矿产资源开发秩序工作的通知部署和要求，坚持科学开展观，从实际情况出发，突出优势矿产资源，加强政策引导，运用经济、法律法规手段和市场调解作用，解决矿产资源开发利用和矿山布局不合理问题，逐步实现矿产资源开发的规模化
9、、标准化、节约化、绿化和深细加工的“四化一深开展目标，提高矿产资源开发利用水平，逐步建立资源节约型、矿山环境生态型的新矿业。 3、矿产资源整合的根本原那么。一是统一规划，分步实施；二是 依法管矿，依法治矿；三是优化布局，集约利用；四是保护环境，开展循环经济；五是突出重点，分类指导；六是政府引导，市场运作；七是统筹兼顾，协调开展。 4、矿产资源整合的根本思路。对多家民营小矿分块开采xx县区，采用收购、合并、兼并、关闭等方式实现资源整合开发；对现有露头矿并具资源潜力xx县区不予准入探矿权申报，待市政府统一规划后开发。 5、矿产资源整合的重要意义。一是整合和优化矿产资源开发利用是从源头上有效治理矿业
10、秩序混乱的根底性工作，是建立我市良好的矿业秩序的需要。矿山布局不合理，矿产资源开发利用秩序混乱，不仅造成资源浪费，而且影响社会稳定。二是整合和优化矿产资源开发利用是调整矿业结构的重要举措，是培植我市矿业支柱产业的需要。由于体制和机制等原因，我市采、选、冶一体化的矿产资源开发利用格局尚未形成，极不利于把矿产业培植成重要的支柱产业。三是整合和优化矿产资源开发利用是实现可持续开展的需要，是实现我市矿产资源规模化、集约化开发的重要手段。做大做强矿产业，必须统筹兼顾资源开发和生态环境保护、经济效益和社会效益、当前开展和长远开展，必须将规模小、技术低、浪费大的矿山整合到有资金、有技术、懂经营、会管理、讲诚
11、信、重环保、有市场的大公司、大集团，扶优扶强，才能做到优化配置和集约开发利用资源，实现我市矿业经济可持续开展。四是整合和优化矿产资源开发利用是促进矿业经济增长方式转变的有效途经，是促进我市财政增长、后劲增强、农民增收的需要。 （四）矿产资源整合取得阶段性成果 按照国家和省厅的要求，在编制方案的根底上，我市大力推进资 源整合进程。目前，有的xx县区已根本整合完毕，有的已进入实质操作阶段，资源整合工作取得阶段性成果。 1、铁、锡、锌铅、硅等主要矿种整合情况 目前，我市铁、锡、锌铅、硅等主要矿种的开发整合已初见成效。锌铅一是以xx区核桃坪多金属成矿带为中心，以飞龙公司和xx地矿资源股份为主进行整合开
12、发；二是以xx县勐糯铅锌矿和xx县酒房铅锌矿为中心，以永昌铅锌股份为主进行整合开发；三是以xx县明光xx县区为中心，以腾冲明光矿业有限责任公司为主进行整合开发。铁一是以xx县八o八铁矿为中心，以龙陵宏发矿业为主进行整合开发；二是以腾冲滇滩铁矿为中心，以腾冲恒益矿产品经贸为主进行整合开发；三是以xx县铁帽山铁矿为中心，以xx德胜钢铁集团为主进行整合开发。硅石以xx县、xx县硅石分布区为中心，以贞元硅、盛吉硅、永昌铅锌股份新建10万吨/年硅铁项目为主进行整合开发。煤以xx县卡斯煤xx县区为中心，以宝源煤炭有限责任公司新建年产原煤100万吨煤业集团为主进行整合开发。金、铜、大理石的整合开发还尚未形成
13、规模，现正在逐步向优势企业集中，预计“十一五末可初步形成规模化整合开发。 2、县区矿产开发整合情况 xx区：以核桃坪多金属成矿带为中心，以飞龙公司和保山珑阳矿业有限责任公司（xx地矿资源股份）为主体进行整合开发。主要矿山企业有：xx市飞龙有色金属有限责任公司瓦窑核桃坪铅锌矿，2023年矿业产值为8000多万元；保山珑阳矿业（xx地矿资源股份）在瓦窑至老营一带大规模开发，方案从2023年起5年内投资5亿元；xx博文科技有限责任公司（原xx市水泥厂），2023年产值7852.35万元。全区2023年矿业总产值2.32亿元，上缴税收3000多万元。 xx县。主要矿山有酒房铅锌矿，目前该矿山已由永昌铅
14、锌股份整合开发。昆钢嘉华水泥建材施甸3000t/d项目，预计2023年7月底投产。 xx县。一是以明光乡为中心，以腾冲明光矿业有限责任公司为主体进行整合开发，目前该公司拥有8个铅锌矿采矿证，3个铅锌矿探矿证，2023年矿业产值2400万元；二是以滇滩铁矿为中心，以腾冲恒益矿产品经贸为主体进行整合开发，目前该公司拥有4个铁矿采矿证，8个铁矿探证，2023年矿业产值1亿多元；三是以铁帽山铁矿为中心，以xx德胜钢铁集团为为主体进行整合开发，目前该公司拥有3个铁矿采矿证，4个铁矿探矿证，2023年矿业产值3000多万元；四是恒丰矿业有限责任公司在xx县建有1.5万吨电解锌厂，目前该公司拥有3个采矿证，
15、8个探矿证，2023年矿业产值1.4亿元。2023年全县矿业总产值3.8亿元，上缴税收4900万元。 xx县。一是以勐糯铅锌矿和施甸酒房铅锌矿为中心，以永昌铅锌股份为主体进行整合开发。目前该公司拥有3个采矿证、7个探矿证，探矿权登记面积达700多平方公里，2023年矿业产值20317万元。二是以八o八铁矿为中心，以龙陵宏发矿业为主体进行整合开发。目前该公司拥有2个铁矿采矿证，3个铁矿探矿证，2023年矿业产值1714.16多万元。三是对优势硅产业进行集中开发，共有15个硅矿企业，正在新建10万吨/年硅铁项目。2023年全县矿业总产值25768.89万元，上缴税收3000多万元。 xx县。该县优势矿产主要是煤矿、锡矿，目前全县有15个煤矿采矿企业、3个锡矿采矿企业，其中2023年昌宁红星煤矿产值467.364万元，崩龙田煤矿产值超过600万元，xx县锡矿年产值1441.3万元。其次是硅产业，共有5个硅矿采选企业，开展前景较好。2023年全县矿业总产值13367.89万元，上缴税收2000多万元。 二、主要措施 （一）体现“一个主导，抓好“三个协调配合。“一个主导，即充分发挥市、县、乡三级政府在矿产资源开发整合工作中的主导作用，要求各级政府切实负起领导责任。“三个协调配合，一是抓好国土资源主管部门与其他相关部门的协调配合，形成矿产资源开发整合工作多部门齐抓共管的局面；二是抓好国
