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1、第一章 总则1、为严格贯彻落实党和国家有关安全生产的法律法规、政策和指示，坚持“安全第一，预防为主,综合治理综合治理综合治理”的方针，全面加强公司安全生产的领导与管理。根据中华人民共和国安全生产法、国家电力公司安全生产工作规定，参照省公司、供电公司安全生产责任制、领导到位标准及各级人员安全职责规定，结合我公司具体情况，特制定各级各类人员安全生产责任制及工作到位标准。2、为了实现公司安全生产工作目标，各级领导、各岗位人员必须牢固树立“安全第一，预防为主,综合治理”的思想，在进行生产、经营等各项工作的同时，必须认真抓好安全工作，切实保障职工在生产过程中的安全和健康。3、各级领导必须贯彻执行“谁主管
2、、谁负责”和“管生产、必须管安全”的原则，在各自的岗位范围内，组织职工从实现安全生产的要求出发，履行本责任制所规定的职责，上下密切配合、齐心协力，共同搞好安全生产。4、在所辖范围内发生事故、障碍、异常和严重未遂等均应坚持“三不放过”的原则，认真组织调查分析，吸取经验和教训，对事故责任者做出正确处理；研究、制定、落实防止事故的对策，保证同类问题不再重复发生。5、各级领导，公司各部、室、工区、所、公司，各班组、各岗位都必须根据其安全生产责任制及到位标准，明确并落实自己对安全生产所承担的安全责任。第二章 公司领导安全责任制及工作到位标准一、公司总经理安全生产责任制及工作到位标准1、公司总经理是公司安
3、全生产第一责任人，对公司的安全生产工作和安全生产目标负全面责任。2、组织职工认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针政策、安全生产法规、法令、指示，坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格执行规程制度和反事故措施，积极开展反事故斗争。由于贯彻执行不力而造成重大事故或重复发生的一般及以上事故，应负主要领导责任。要亲自抓安全生产，定期布置检查安全工作和开展季节性安全大检查。3、负责建立健全和落实公司各级领导、各职能部门和各工种、岗位的安全生产责任制。4、明确各行政副职必须抓好的各自分管范围内的安全工作，指定一名行政副职负责安全生产的日常工作，并承担相应的安全责任。5、亲自批阅上级安全生产的重要文件并组
4、织落实，及时协调和解决各部门在贯彻落实中出现的问题。6、亲自主持召开安全生产领导小组会议，每月组织召开一次各有关部门参加的安全分析会，综合分析安全生产趋势，及时总结事故教训及安全生产管理上存在的薄弱环节，研究采取预防事故的对策。7、保证安全监督机构及其人员配备符合要求，支持安全监督部门履行职责，经常听取安全监督部门的工作汇报，及时解决安全监督部门提出的问题，配备必要的安全监督装备，完善监督手段。8、组织编制改善劳动条件，提高设备健康水平的安措、技措项目计划，组织落实，保证反事故措施和安全技术劳动保护措施所需经费的提取和使用。9、经常深入基层检查指导安全生产工作，每月至少四次跟班组、到现场检查安
5、全措施落实及遵章守纪情况。具体要求：（1）110KV及以上变电站全停检修、施工改造现场必须到位；（2）参战人员在100人及以上的输、变、配、农电设备检修、施工现场必须到位；（3） 发生电力生产人身重伤以上事故现场必须到位；（4） 发生一般及以上设备事故现场必须到位；（5）重大设备事故隐患处理现场必须到位。（6）本单位举行的重大安全活动必须到位。10、总结表彰和嘉奖对安全生产做出突出贡献的部门、集体和个人，并教育惩处事故过失人员。11、发生事故，公司总经理要亲自主持分析，做到“三不放过”，事故对策一定要督促落实。对不严格执行安全生产方针、政策，而发生事故的单位，以及事故、障碍频繁发生、重复发生的
6、单位，公司总经理要追究有关单位领导的责任，情节严重者应给予必要的处分，直至追究法律责任。12、定期向职工代表大会或职工报告安全生产、劳动保护工作情况并认真执行职代会对安全生产的决议。二、党委书记（副书记）安全责任制及工作到位标准1、党委书记（副书记）是本企业思想政治工作领域内的安全第一责任人，对本企业的安全思想教育负全面责任。深刻领会党中央对安全工作的一系列重要指示，认真学习安全生产法律法规及有关安全生产的指令、文件，认真组织宣传“安全第一，预防为主”的方针和上级颁发的有关安全生产的法规、决定、条例，扎实做好安全思想教育工作，为抓好本企业的安全生产提供强有力的思想保证和组织保证。协同行政一把手
7、带领本企业领导班子，坚定地履行安全生产责任书中的承诺，努力实现本企业的安全生产目标。2、定期召开党委会，听取公司行政领导对本公司安全生产情况的汇报，在公司行政领导做出安全生产重大决策、安排安全生产任务、组织设备大修和重大施工中，提出贯彻落实“安全第一”方针的意见和建议，发现违反安全生产规程、盲目蛮干的人和事，除及时制止教育外，建议行政分管领导适当处理。力求做到事前监督，监督有方，事中保证，保证有力。3、明确党支部、政工部门和行政人员必须抓好各分管范围内的安全工作，并承担相应的安全责任。及时协调行政和工会、团组织、干部和群众的关系，齐抓共管，使企业有一个有利于安全生产、安定团结、民主和谐的局面。
8、4、负责建立健全并落实党支部、政工部门和政工人员的安全思想教育责任制，确保逐级贯彻并列入考核。5、大力加强对职工的安全纪律、法制观念、爱岗敬业的教育，培养职工主人翁责任感和职业道德。弘扬安全生产中的先进人物和先进事迹，支持行政对违章违纪人员根据有关规定给予经济处罚和行政处分，并认真作好思想教育工作。密切注意社会重大政治、经济事件和企业内部改革对职工安全思想的影响，并善于随时疏通引导。6、参加行政一把手主持召开的安全领导小组会议和定期安全生产分析会议，听取安全生产情况的汇报，根据职工的思想苗头和动态，提出加强安全思想工作的指导性意见并参与研究解决安全生产中的重大问题。7、协同行政一把手组织重大安
9、全活动，就这些活动的思想动员、宣传发动、检查、总结、评比、考核、奖励工作提出意见并作出部署。8、在考察选拔干部时，把安全生产的业绩列为主要的考核内容之一，坚持安全“一票否决”制度。9、参加重大事故的调查处理工作，认真总结经验教训，坚持“三不放过”，并向上级“说清楚”制度。负责组织落实防范措施中的安全思想教育的改进措施。10、经常深入基层检查指导安全工作,每月至少两次到基层检查指导工作，每月至少到生产现场一次，由党委办记录、安监部门监督考核。及时了解安全生产情况，支持安全监督部门行使监督职责。三、分管生产副经理安全生产责任制及工作到位标准1、分管生产副经理理是本单位分管生产工作范围内的安全第一责
10、任人，对本单位的生产安全工作负领导责任。在总经理的授权下，负责安全生产的日常管理工作。2、明确各有关职能部门、各级生产负责人必须抓好各自分管范围内的安全生产工作，并承担相应的安全责任。3、具体负责贯彻落实国家安全生产法律法规、政策、法令、指示，并定期检查执行情况。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。4、参加并协助行政一把手主持召开的安全生产领导小组会议和安全生产分析会议,认真分析安全生产情况,着重从安全生产管理、检修、运行等方面查找存在的薄弱环节,提出采取预防事故的对策，并参与研究解决安全生产中的重大问题。4、认真贯彻“预防为主”的方针，加强安全
11、思想教育，开展职工培训，提高设备健康水平。带头执行规程制度，认真落实安措、反措计划，以及实行必要的安全奖惩办法，来保证安全生产。5、负责组织编制并实施本单位年度、季度反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划,并定期组织检查，保证反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划的落实。6、负责审批分管的年度、季度“两措”计划，落实经费，并督促实施。7、组织一类障碍及轻伤事故的调查处理，参加一般及以上事故的调查处理。坚持“三不放过”，从安全管理、规章制度的执行方面制定安全防范措施。8、不断总结和推广长期坚持安全生产先进单位、先进集体和个人的经验，并给予表彰和奖励。9、以身作则，带头学习和贯彻执行规程制度，
12、支持安监人员的工作，对事故责任的处理，应征求安监人员的意见。10、定期布置开展安全性评价和开展季节性的安全检查活动，对安全生产中的问题和事故隐患，落实措施，责任到人，限期整改，确保同类问题不重复发生。11、对新建、扩建、改进等工程项目必须作到劳动安全、卫生设施与主题工程“三同时”，并指派有关专业人员和安监、劳动保护人员参加设计审核和竣工验收。对自定的工程凡不符合投产条件的同意投产应承担由此发生事故的责任。12深入现场检查指导安全工作,及时了解安全生产情况,每月至少四次到生产现场, 检查安全措施落实及遵章守纪情况。经常听取安全监督部门的工作汇报，支持安全监督部门履行监督职责。具体要求：（1） 1
13、10KV及以上变电站全停检修必须到位；（2） 110KV线路停电检修必须到位；（3） 110KV及以上的输、变电设备技术改造现场必须到位；（4） 参战人员在100人及以上的输、变、配、农电设备检修、施工现场必须到位；（5） 一类障碍及以上事故现场必须到位；（6） 重大设备事故隐患处理现场必须到位；（7） 单位举行的大型安全活动及技术比武、劳动竞赛等活动必须到位。四、分管经营副经理安全生产责任制及工作到位标准1、经营副经理是分管工作内的安全第一责任人，在总经理的领导下，具体分管电力营销部和农电管理所的安全生产工作，并向总经理负责。对由于违反上级安全生产方针、规程制度和反事故措施贯彻不力而导致的事
14、故，负直接领导责任。2、在做好经营工作的同时，负责贯彻落实上级有关安全生产的方针、政策、法规、法令、指示，并定期检查执行情况。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。3、认真贯彻“预防为主”的方针，加强安全思想教育，开展职工培训，提高设备健康水平。带头执行规程制度，认真落实安措、反措计划，以及实行必要的安全奖惩办法，来保证配网安全。4、负责定期组织开展季节性安全大检查和整改工作，亲自抓安全生产上的重大隐患，涉及到分管的几个部门的重大问题，组织协调限期解决。5、按时参加公司每月一次的安全生产分析会，针对存在的问题，要制定措施，组织实施，责任到人。7、坚
15、持“三不放过”的原则，亲自主持分管范围内发生的各类考核事故、频发性事故的调查分析。8、对自定的配网新建、扩建、改造等工程，凡不符合投运条件而同意投运的，发生事故应承担相应的责任。9、以身作则，带头学习和贯彻执行规程制度，支持安监人员的工作，对事故责任的处理，应征求安监人员的意见。10、每月不少于四次深入配网作业现场检查指导安全工作；凡配网施工、大修、改造现场必须到位，同杆架设的双回线路任一条检修必须到位。五、总工程师安全生产责任制及工作到位标准1、总工程师对公司的安全生产工作，负有技术指导责任。凡违反上级安全生产方针，规程制度和反事故措施，因技术原因而导致事故者应负主要领导责任。2、负责审批公
16、司各种现场规程，生产技术管理制度、规定和重大技术改造措施、安措计划、年季度大修计划，及各类现场施工“三措”计划的审批，并对其正确性负主要领导责任。3、负责督促检查公司主设备的缺陷管理和评级工作，亲自主持类设备缺陷的消除；定期分析研究事故隐患，对频发性事故组织专题研究，从技术上采取措施，防止事故重复发生；定期组织安全生产大检查，查出的重大隐患，要组织制定整改方案并对其限期整改负责。4、对贯彻上级安全生产方针、政策、指示及执行规程制度，反措、安措计划不力而发生责任事故，负有直接领导责任。5、审查建立完善安全生产技术标准体系和专业技术管理标准体 系，使各项技术管理纳入标准化、规范化轨道。6、负责安全运行规程的正确执行，检查督促现场
