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1、制糖工业污染物控制标准编制说明（征求意见稿）制糖工业污染物控制标准编制组二五 年 十 月目 录1 总论21.1 任务来源21.2 行业概况21.3 标准制定的必要性31.4 标准编制原则41.5 标准编制技术路线41.6 标准编制开展的主要工作52 制糖生产工艺与污染分析82.1 甜菜制糖工艺与污染分析82.2 甘蔗制糖工艺与污染分析103 制糖工业废水治理技术153.1 低浓度废水循环利用153.2 中高浓度有机废水的生化处理174 主要技术内容和指标的确定214.1 标准框架制订的依据214.2 水污染物排放标准限值确定的依据224.3 大气污染物排放标准限值的确定294.4 噪声标准限值
2、的确定314.5 固体废弃物处理处置规定314.6 污染控制措施的确定315 经济评估与污染治理工艺分析335.1 环境效益分析335.2 重点技术设备成本效益分析33附件1 糖厂调查数据汇总36附件2 国内外制糖行业污染物排放标准相关数据41附件3 主要参考文献451 总论1.1 任务来源根据关于公布2003年度环境标准编制单位的通知（国家环保总局办公厅环办函2003508号），制糖工业污染物排放标准由中国轻工业清洁生产中心牵头制订。1.2 行业概况制糖工业是食品行业的基础工业，又是造纸、化工、发酵、医药、建材、家具等多种产品的原料工业，在国民经济中占有重要地位。2003/04年制糖期，全国
3、共生产食糖1002.3万吨，比上个制糖期下降5.7%。其中：甘蔗糖943.57万吨，甜菜糖58.73万吨。随着我国糖业结构和区域布局的调整，一部分地区和企业相继退出制糖行业，截止到2003年底，全国共有315家制糖生产企业开工。其中：甜菜糖生产企业40家；甘蔗糖生产企业266家。1993年至2003年食糖产量发展趋势如图1-1所示。全国有18个产糖省区，集中在北部、西北部和西南部。甘蔗糖产区主要分布在XX、XX、XX、XX与邻近省区；甜菜糖主要分布在XX、XX、XX与邻近省区。1.3 标准制定的必要性1.3.1 污染物排放量大，污染严重制糖工业是轻工领域有机污染比较严重的工业之一。为控制污染、
4、保护环境，制糖工业在清洁生产和污染防治工作中虽然取得了较大的进展，制糖工业每吨产品废水排放量有较大程度的降低，但随着产品产量的增长，废水与污染物排放总量仍有增长的趋势。据2003/04年制糖期测算，全国制糖废水排放量7.8亿m3、CODCr排放量达11.7万吨。1.3.2 现行污染排放标准不能满足环境管理的需要现行污染物综合排放标准虽然对监管企业污染物排放发挥了积极的作用，但由于其不能有效地反映行业特点，且不注重污染从源头控制，已不能满足环境管理的需要，也不利于促进企业的技术进步和资源综合利用。1.3.3 有利于削减污染物排放总量，实现“十五”目标根据国家环境保护“十五”计划的要求：到2005
5、年，化学需氧量的排放量在2000年的基础上减少10%。因此，到2005年，制糖工业的水污染物排放量也必须在2000年的基础上削减10%以上，而控制水污染物的排放浓度和最高允许废水排放量或控制水污染物的排放总量是实现这一目标的重要保证。1.3.4 有利于加强环境管理，促进产业结构调整与发达国家相比，我国制糖企业大部分属于低水平、小规模、高能耗、低效益的发展模式。因此，本标准增加管理和管理规定，有利于企业加强环境管理，促进技术进步和资源有效利用。制糖工业污染物控制标准的制订，将在淘汰高污染与落后的生产工艺、促进采用无污染、低污染的先进生产工艺与促使企业采用先进的污染治理措施方面发挥重要作用，从而使
6、我国制糖工业走上高效、低污染的发展轨道，这对于保护生态环境、保障人民的身体健康都具有十分重要的意义。1.4 标准编制原则标准编制应遵循以下原则：（1）要从国情出发，汲取国内外有关标准化的先进技术和科研成果，并参考世界各国制定标准的先进技术。（2）要有充分的科学依据，依靠系统科学的分析方法，以环境质量基准为依据，调研水域环境质量和各种污染源的控制现状、发展趋势与规划目标，并且考虑区域的环境特点，协调好各类环境标准中纵向、横向标准间的相互矛盾，提高标准的系统性和整体性，充分发挥横向和纵向两个积极性。（3）要区别对待，宽严有度，远近结合。现有企业标准以近期环境目标为主，新、改、扩建企业标准以远期环境
7、目标为依据。（4）制定标准时，一方面要考虑与国际接轨，另一方面以成熟可靠的新工艺和新技术为依据，对新建项目要求用新工艺、新技术，减少能源消耗，实行污染物最小量化的清洁生产。积极借鉴国外先进排放标准，提高我国制糖工业技术总体水平。1.5 标准编制技术路线标准制定的技术路线见图1-3。行业环境影响重点污染源调查国内外标准研究行业相关政策、法规研究资料研究问卷调查现场考察技术经济评估生产工艺污染预防排放因子处理技术排放水平处理成本环境效益预测标准限值论证和确定图1-3 标准制订的技术路线1.6 标准编制开展的主要工作1.6.1 资料查阅在标准制定的过程中，主要查阅了以下资料：（1）我国制糖工业基本情
8、况：主要生产企业、生产规模、工艺路线、能源消耗、发展趋势等。（2）国外制糖工业污染物控制方法与相关污染物排放标准限值。（3）国内外制糖工业清洁生产工艺技术以与污染物相关处理技术。1.6.2 企业调研本标准调研工作采用了到生产企业实地调研与函调相结合的方式。本次调研工作共对XX、XX、XX、XX等地70家大中型甘蔗制糖企业进行了调查，企业基本情况如表1-1所示。表1-1 被调查甘蔗制糖企业基本情况日榨甘蔗10000t以上500010000t5000t以下合计企业数目9174470所占比例12.9%24.2%62.9%100%70家甘蔗制糖企业日榨蔗总计277916吨，年产糖490万吨，占全国甘蔗
9、糖产量的52.4%。本次调查共收回54封回函，日榨甘蔗总计227750吨，年产糖402万吨，占全国甘蔗糖产量的43%。对XX、XX、XX等地15家大中型甜菜制糖企业进行了调查，企业基本情况如表1-2所示。表1-2 被调查甜菜制糖企业基本情况日榨甜菜5000t以上30005000t3000t以下合计企业数目16815所占比例6.7%40%53.3%100%15家甜菜制糖企业日榨甜菜总计33300吨，年产糖41.7万吨，占全国甜菜糖产量的71%。本次调查共收回9封回函，日榨甜菜总计20800吨，年产糖26万吨，占全国甜菜糖产量的44.3%。1.6.3 调研主要内容（1）生产工艺制糖企业生产所采用的
10、工艺路线、生产规模以与原材料、能源消耗情况。（2）污染物产生情况对所有重点调研企业的生产工艺流程进行现场了解，重点了解工艺布局、清洁生产等情况，对制糖企业生产全过程的污染物的产生点、产生量与内含主要污染物、污染物排放去向等进行了重点调研。（3）污染物处理现状对调研企业现有污染物处理装置的处理工艺流程、原理、效果、主要设备与投资费用、处理费用、污染物排放去向进行了调查研究。（4）水质监测状况对企业水质监测能力、监测项目、方法、主要仪器、设备与人员配备情况进行了调查研究。2 制糖生产工艺与污染分析2.1 甜菜制糖工艺与污染分析2.1.1 生产工艺甜菜的加工一般须经原料预处理、渗出、清净、蒸发、煮糖
11、等工序。甜菜糖的加工首先将甜菜从甜菜窖用水力输送到车间内（干法输送除外），经除草、除石和清洗后，把甜菜切成丝，送入渗出器内，逆向通入热水，从甜菜丝中提取糖和其它可溶性固体。从渗出器提取的糖汁加石灰乳处理，然后充入二氧化碳，经混合沉淀后过滤，以去除非糖物质。糖汁再进一步用二氧化硫脱色，然后送至多效蒸发器，浓缩到65Bx，送至结晶罐煮糖，再经分离、干燥，成品糖包装出厂。工艺流程如图2-1所示。甜菜流送预灰蒸发流洗水H2O主灰三系煮糖助晶石灰乳洗涤一碳饱充切丝渗出二碳饱充硫漂CO2SO2分蜜干燥废蜜渗出汁甜菜粕产品砂糖冷凝水图2-1 甜菜制糖生产工艺流程图2.1.2 产污分析甜菜糖厂的废弃物主要包括
12、以下三种：废水、废气、固体废弃物。（1）水污染物分析我国的甜菜糖厂主要分布在东北、西北、华北地区，生产期为每年气候寒冷的一、四季度，以加工冻藏原料为主，在预处理过程中，糖分流失较多，故废水中污染负荷比国外加工新鲜甜菜的污染负荷约高出3倍。每加工一吨甜菜，排放BOD51926kg，悬浮物1827kg。甜菜糖厂的废水属高浓度有机废水，主要分为三大类，废水水质如表2-1所示。表2-1 甜菜糖厂废水的部分水质指标水质指标低浓度废水中浓度废水高浓度废水pH值6.87.26.68.55.510.5COD（mg/L）206026004500580027000BOD5（mg/L）153512002100300
13、011000SS（mg/L）4010050032005503500低浓度废水：主要指甜菜糖厂生产中的蒸发罐、结晶罐等的冷凝水和动力车间、汽轮发电机等设备的冷却水，只受到轻微的污染，除温度较高外，水质基本无变化。这部分水量约占总废水量的30%50%，其水质成分为COD值一般在60mg/L以下（冷凝水则含有少量氨气和糖分），SS在100mg/L以下。中浓度废水：主要指糖厂甜菜流送、洗涤废水以与锅炉排水。含有较多的悬浮物和相当数量的溶解性有机质。废水水量700%800%对菜，BOD5约15002000mg/L，SS在500mg/L以上，其水量约占整个糖厂废水总量的40%50%。高浓度有机废水：包括流
14、送水泥浆、压粕水、洗滤布水等。此外，还有综合车间排出的生产加工废水。这类废水含有较多的糖分和有机物质，特别是压粕水，COD在5000mg/L以上。这部分废水的水量较少，约占总排水量的10%。先进制糖企业对废水的治理工艺为：中、低浓度废水进行循环利用，高浓度废水进行生化处理。具体废水治理工艺详见附件4。（2）大气污染物分析甜菜糖厂的废气主要包括：锅炉烟道气、废粕干燥机尾气、制糖车间饱充罐排出的废气等。目前糖厂对锅炉烟道气多采用旋风式和水膜式除尘，废粕干燥机尾气采用旋风式除尘，而饱充罐废气则直接排空。（3）固体废弃物分析甜菜制糖生产过程中产生的固体废弃物主要有废粕、废蜜、滤泥和炉灰渣。废粕废粕产生于渗出工序，是甜菜糖厂的主要废弃物之一。废粕的产生量为90%对菜。全国每年约产生甜菜粕1100万吨。目前甜菜糖厂已将废粕全部进行综合利用，用于加工甜菜颗粒粕，成为出口创汇产品。废蜜废蜜产生于分蜜工序，甜菜糖厂废蜜的产生量约为4%5%对菜。目前绝大多数厂都利用废蜜作为原料生产酒精，也有少数糖厂利用其生产味精、柠檬酸、酵母等。
