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1、改善民生工作基础教育工作汇报材料 一、我区基础教育现状xx区现辖3个镇2个办事处、23个村委会、7个社区，行政区域面积是338平方公里，总人口12万。全区现有公办学校38所（含教学点），其中初级中学3所、区直小学4所、乡镇中心小学3所、村完小28所（含教学点4所），民办学校1所，民办幼儿园28所。全区在职教职工785人，其中初中教职工186人、小学教职工599人，中小学学生11750人，其中初中回校学生2396人、小学回校学生9354人。幼儿园回园小朋友是2343人。 二、2009年教育投入基本情况1.免杂费情况。目标任务免杂费学生是13237名，已完成13237人，免杂费资金616.97万元
2、已全部落实到位。 2.免费发放教科书情况。目标任务享受免费教科书的义务教育阶段学生是13237名，资金总额为140.84万元，此项工作已全面完成。 3.资助贫困学生情况。我区贫困寄宿生补助生活费情况：2009年春季学期，补助1257名贫困寄宿生生活费，发放资金47.14万元；2009年秋季学期，补助1323名贫困寄宿生生活费，发放资金49.61万元。全年发放资金总额为96.78万元，资金由我区财政承担，现已全部落实到位。扶持帮助贫困学生情况：扶持大学新生贷款助学61人，贷款金额34.54万元；困难学生帮扶227人，救助金额12.22万元。 4.进城务工子女及留守儿童教育。各校积极采取有效措施确
3、保农民工子女入学和“留守儿童”、残疾儿童少年入学工作。以实际居住地为准，建议农民工子女入学就近入学，并一视同仁，没有收取任何借读费，该补就补，该帮就帮，绝对不增加他们的任何负担。据统计，去年全区中小学共接收进城务工子女入学2286人，其中小学2110人、初中176人；留守儿童339人，其中小学270人、初中69人。 5.残疾儿童特殊教育。特殊照顾残疾儿童跟班随读53人，其中小学跟班随读51人、初中2人。我区残疾儿童少年人数不多，也没有设立特殊教育学校，能跟班随读的残疾儿童少年，我们积极做好相关工作。 三、主要做法 （一）纳入目标管理。2009年，区委、区政府将各项“惠民行动”纳入政府工作的目标
4、考核，建立定期开展工作进展情况报送及检查督促工作机制，同时也把教育“惠民行动”纳入对教育行政部门的目标管理，实施动态管理，年终实施考核。 （二）加强检查督促。协调财政、物价、区纪委纠风办等部门定期不定期对各项教育“惠民行动”的落实情况进行检查督促。 （三）加强正面宣传。各学校采取播放专题片、悬挂标语、发放小册子、召开家长会等方式进一步加大对教育“惠民行动”的正面宣传，使国家的惠民政策深入人心，并通过媒体将实施情况向社会公告，广泛接受社会监督。 （四）强化资金管理。制定下发了xx区义务教育学校财务管理规定，强化资金管理，指导各学校科学、合理地使用“惠民行动”的各项经费，将“惠民行动”落到实处。
5、四、当前人民群众关于教育方面最关心、最直接、最现实的利益问题及主要原因 （一）当前人民群众关于教育方面的最关心、最直接、最现实的利益问题当前人民群众关于教育方面的最关心、最直接、最现实的利益问题，主要体现在提高教师素质、落实惠民政策、实现教育公平等方面。 1.认真抓好教师队伍建设，加大吸引优秀人才从教的工作力度，全面提升教师队伍的素质和水平以农村教师队伍建设为重点，进一步加强中小学教师队伍建设。建设一支规模宏大、素质优良的教师队伍，造就一大批教育家。采取切实措施，优化、调整农村教师队伍结构，提高农村教师队伍质量。一是对于新聘教师，一定要严格教师资格制度，严把入口关。二是要统筹考虑城镇和农村教师
6、队伍建设，大力推进城镇教师支援农村教育工作，推进实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”，扩大农村学校教育硕士师资培养规模。三是继续推进全国教师教育网络联盟计划的实施，充分利用现代远程教育手段开展新一轮中小学教师全员培训。四是加强中小学校长培训。五是全面实施职业学校教师素质提高计划，切实落实职业学校教师到企业或生产第一线实践的要求，加强职业学校“双师型”教师队伍建设。六是全面提高教师素质，保障教师合法权益，提高农村教师的整体素质和待遇，切实帮助教师特别是农村基层教师解决工作生活中的实际困难，特别是做好农村教师“一金三险”的落实工作，把广大教师的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来。 2.加
7、大教育惠民政策落实力度，促进社会和谐稳定全面落实资助贫困家庭学生的各项政策措施，加大资助工作力度。一是义务教育阶段要进一步推进“两免一补”政策。二是要建立和完善高中阶段助学金制度，落实助学贷款政策，扩大覆盖范围，建立和完善高中阶段贫困家庭学生资助体系，鼓励社会捐资助学。三是做好中等职业教育贫困家庭学生资助工作，建立和完善勤工助学机制。四是做好农民工子女接受义务教育的工作，切实解决农村留守儿童少年接受义务教育问题，保障女童和残疾儿童的受教育权利。五是规范学校办学行为，强化对各级各类学校的规范管理，推进校风、学风和制度建设，严格执行学习纪律、考试纪律和生活纪律。建立和完善规范教育收费的长效机制，坚
8、决制止教育乱收费。六是深入开展教育系统党风廉政建设和行风建设。坚持艰苦奋斗，勤俭办学。完善反腐倡廉制度，深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。加强对学校收费、基建工程、物资采购、后勤等项工作的管理和监督。巩固治理商业贿赂专项工作成果，建立和完善防治商业贿赂的长效机制。 3.大力促进教育公平，保障人民享有接受良好教育的机会一是普及和巩固九年义务教育。认真贯彻新的义务教育法，优化公共教育资源配置，推进全市义务教育均衡发展，启动新一轮中小学布局调整，合理配置教育资源，加快教育现代化建设，逐步缩小校际之间和城乡之间的差距，在全市范围内高质量高水平地普及九年义务教育。强化政府保障责任，建
9、立和完善义务教育投入保障机制，将义务教育全面纳入公共财政保障范围。在农村并逐步在城市免除义务教育学杂费。全面扫除青壮年文盲。二是大力发展职业教育。职业教育是面向人人、面向全社会的教育，是整个教育事业与经济社会发展联系最直接、最紧密的部分，要摆到更加重要的位置。积极创建一所职业院校（或职业专科学校），集中精力配合市教育局建立高（中）等职业院校（或职业专科学校）教育质量保证体系，深化人才培养方式改革，加快学科专业结构调整，提高人才培养质量，特别要着力培养学生的创新精神和实践能力。加快发展城乡职业教育和培训网络，加快职教中心建设，努力使学生人人有知识、个个有技能。三是推进农村中小学标准化建设，建立农
10、村中小学校舍维修改造长效机制，支持有条件的乡镇建设一批寄宿制学校。四是切实保障城乡居民享有接受良好教育的平等机会。促进教育公平，改善教育条件，在农村并逐步在城市免除义务教育杂费，尤其是加大对困难家庭子女上学的扶持力度，确保不让一个学生因贫困而失学。积极发展幼儿教育、成人教育、老年教育、社区教育和现代远程教育，形成多层次、开放式的终身教育体系，加快建设学习型城市（区）。五是把巩固“九年义务教育”成果作为体现社会公平、促进和谐社会建设的一件大事来抓。坚持公共教育资源向农村倾斜，逐步缩小城乡、区域教育发展差距，推动公共教育协调发展。普及和巩固“九年义务教育”，落实农村义务教育经费保障机制，在农村并逐
11、步在城市免除义务教育学杂费，全面落实对家庭经济困难学生免费提供课本和补助寄宿生生活费政策，保障农民工子女接受义务教育。要完善农村义务教育经费保障机制，不断提高保障水平。六是明确各级政府提供教育公共服务的职责，保证财政性教育经费增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度。继续实改善农村办学条件，加强农村教师队伍建设，逐步提高农村中小学公用经费的保障水平。城市教育经费附加应优先用于薄弱学校改造，切实改善薄弱学校的办学条件。要完善高中阶段助学金制度，落实国家助学贷款政策，鼓励社会捐资助学。七是推进教育的体制改革与制度创新，不断扩大教育的对外开放，建设和谐校园。加快推进政府职能转变，强化宏观指导和监督管理
12、，深化教育行政审批制度改革，改进管理和服务方式，积极推进政务公开和电子政务建设，不断提高教育管理能力和服务水平。进一步落实学校的办学自主权，积极推进以人事和分配制度改革为重点的学校内部管理体制改革。全面推进法制建设，推进依法治教、依法治校。广泛开展创建和谐校园活动。加强安全教育，增强师生的安全防范意识，建立安全机制，切实做好校园安全保卫工作。努力建设平安校园、健康校园、文明校园，为青少年儿童的健康成长创造和谐的校园环境，让学生放心，让家长放心，让社会放心。 （二）主要原因主要原因体现在以下五个方面。一是教育发展的水平、人才培养的质量和知识贡献的力度都还不能满足现代化建设的需求；二是城乡之间、区域之间的教育发展很不平衡，农村学校的办学条件仍然薄弱，城市义务教育学校之间办学条件差异过大，择校问题严重；三是素质教育的推进仍然面临很大的困难和阻力，人才培养模式改革需要深化，教师队伍的素质和水平亟待提高；四是公共教育投入不足，资源总量性短缺问题十分突出；五是当前我国教育改革和发展的基本矛盾，仍然是现代化建设事业和人民群众对于良好教育的强烈需求和良好教育资源供给不足的矛盾。12 第1页 共1页
