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1、瑞金市人民医院迎接国家相关部委调研汇 报 材 料一、基本情况瑞金市人民医院是全市唯一的综合性二级甲等医院，地处瑞金市红都大道中段，占地面积31900平方米，建筑面积38000平方米，开放病床420张，设有17个临床科室，15个门诊、医技、辅助科室，14个职能科室，现有职工608名（含借聘用人员），其中专业技术人员548名，有副高以上职称人员33名，中级职称人员156名。建有心血管内科、神经内科、泌尿外科、矫形外科、耳鼻喉科等5个市级重点专科。年门诊量23万多人次，每天门诊量达700至800人次，年均住院人次1.8万人次，年手术量6000多人次，2011年业务收入1.13亿元。二、存在的主要困难
2、和问题一是“公益性”不足问题。造成公益性不足的原因是多方面的，其中主要是政府财政对医院的投入不足，目前政府给医院每年的投入仅有几十万元，医院职工的工资、日常支出、教学、科研、人才培养等全靠医院挣钱自筹或借贷，政府的投入不足，直接导致了我院负债重，部分设备陈旧老化，更新缓慢。截止目前，医院总负债高达7447多万元。二是体制性问题。当前我院还沿袭计划经济时代的用人机制，人员流动机制没有建立，影响了我院医疗技术的发展。医院编制严重缺乏，一方面群众的医疗需求越来越高，门诊病人及住院病人大幅度上升，大部分可以在乡镇及社区医疗机构解决的常见病、多发病患者涌入医院，另一方面医务人员的编制数却远跟不上工作量需
3、求，导致医务人员不堪重负，医院不得不向社会及兄弟医院聘任合格的执业医生及护士，这对医疗质量的提高显然不利。三是机制性问题。由于医院长期以来形成的运行机制是“投入是市场化、产出又是福利性”势必造成医院运行举步维艰，加之医院目前运行中涉及价格、分配、竞争等一系列市场属性的问题，也是与公立医院的公益属性相违背，所以机制性问题尤为突出。三、需要上级解决的主要问题2011年，瑞金市委、市政府明确了将瑞金市人民医院改扩建成三级甲等综合医院的目标。对照国家卫生部2011“三甲”医院标准，医院现时综合实力差距很大，需要在多方面进行努力：一是加大投入，保障经费。政府对医疗卫生事业投入不足，是医疗卫生事业发展滞后
4、、造成看病难看病贵的问题的一个重要原因。医院要创建“三甲”，预计需资金5亿元用于业务用房改扩建、完善医疗设备和人才引进工作。因此，政府必须加大财政投入，提高卫生经费占财政支出比例。二是建立灵活的用人机制。完善选人用人政策，解决人才不足问题。政府按照人口比例和医护比例的要求，合理设置医院的编制，按编制财政给予保障，并建立合适的人才流动机制，对高学历、高职称专业技术人员不受编制限制。三是向上争取政策，落实必备条件。通过地方政府及各级卫生主管部门出面向上级有关部门解决申报三级医院必备条件，力争取得三级甲等医院设置许可。由地方政府和卫生主管部门出面协调，力促医院挂靠赣南医学院，作为其附属瑞金医院，靠大靠强，为创建三级医院奠定基础。
