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1、第六节合同信息管理合同是法律的依据。无论是本钱管理、进度管理、质量管理还是组 关系，都离不开合同的条款约定。在处理各个单位之间的利益关系时， 合同是最有力的裁判者。所以，合同管理是统揽全局的管理，是渗透于 工程实施过程中方方面面的约定的规矩。一般来说，合同产生于实施开 场之前，达成合作意向之后。现在通行的建筑行业的合同形成方式，也 就是寻找可能的合作者，筛选，报价，询价，合同谈判，签订。公开招 标、邀请招标都是寻找可能合作者的行为，资格预审，筛选出能力满足 要求的合作者，然后报价，比拟，询价，谈判，签订合同，这些就是最 常见的合同签订模式。一、合同管理一合同管理内容合同管理是对每个合同的签订、
2、履行、变更和解除等的控制和管理, 还包括对所有合同的筹划过程。其工作主要内容有：根据本工程的特点 和要求，确定设计任务模式和具体施工任务的承包模式，选择文本、明 确计量计价方法、支付方法、合同履行的义务、责任，履约控制、违约 责任追究等。二分析涉及施工工程涉及合同的各类与业主签订的建筑工程承包合同；与劳务队伍签订的劳务合同；与 材料供给商签订的供货合同；与运输单位签订的运输合同；与专业队伍 签订的分包合同；与保险单位签订的保险合同；与加工单位签订的加工 安装合同；与租赁单位签订的租赁合同；与当地政府签订的征迁合同以 及一些其他的合同协议关系。三明确施工合同的根本特性1、合同要具有完备性。即形成
3、合同的内容应该齐全，条款完整， 不得有大的遗漏项。2、合同要具备准确性。合同应该用词准确，定义清楚。双方的责 权界定清楚，不能有可供臆测推敲的词句，不能有含混不清，可左可右 的表达。3、合同要具备理性化。一个有效的合同，应该是合作共益，老实 信用，公平合理，责权清晰并分配合理的。4、合同要具备标准性。标准化合同，可以减免合同制定与签约过 程中的随意性，对合同的完备、准确、理性的要求更容易满足，能更大 程度上保障合同双方的权益与义务的履行。5、合同要具备灵活性。不同的合同，应具有不同的偏重。对不同 的作业环境，不同的作业流程，不同的专业领域，就有不同的合同内容, 不同的风险防范要求，不同的责权利
4、分配方式。四防止施工工程合同管理出现以下问题1、合同意识淡薄，缺乏可行、有效的合同管理体系和具体的操作 流程，不能对合同从签订到履行全过程进展有效地监管。2、合同管理人才缺乏，无正规的合同管理机构。合同管理和合同 索赔是高智力型的涉及全局的，又是专业性、技术性和法律性很强的工 作，管理人才的缺乏，极大地影响了合同管理水平的提高。要建立正规 的合同管理机构，对工程进展及时的跟踪和实施有效的动态的合同管理。3、合同管理机制不完善。对合同的审核、签订、履行、变更、中 止或终止、解除及合同的监视考核全过程未能实现系统化、标准化和科 学化的管理。杜绝合同管理滞后，未能随着产生的新问题适时更新完善 的情况
5、发生。4、合同执行不严。有些工程合同的签约双方都不认真履行合同，随意修改合同，或违背合同规定五加强施工工程合同管理的具体措施1、认真学习合同法、严格执行单位合同管理文件。作为合同管理专 职工作者，学习领会文件精神、法律条文，严格执行单位管理文件要求 是一项根本素质。笔者在工程进展财务管理工作中，参与对工程合同制 定与签约的审查工作，发现有局部合同管理工作人员，因不懂合同法或 不执行单位合同管理文件而导致无效合同产生或在合同管理中出现了不 必要的纠纷。它表达了我们在管理过程中，对法律条文的约束性、符合 性及规章制度的严肃性有漠视现象。2、保证制定合同符合其根本特性。1要保证合同的根本特性符合，合
6、同文本应尽可能选用由国家颁发的 通用性合同文本。2根据不同的合同内容，对范本的工作细那么进展充实和修改，使其 尽量符合现有的工作实际。根据拟建工程的特点和招标文件以及发包人、 承包商双方谈判结果来起草。3对于不同的合同协议内容，要请归口管理部门进展重点把关，进展 修改订正。3、严把合同签订关。无论是总承包合同还是分包合同，在签订阶段都必须注意以下几个方面：一是合同签订要及时，决不可先干后签或只 干不签，或将某些敏感的经济条款放到工程干完再谈，使工程合同谈判 处于非常被动状态，甚至引起双方扯皮或发生经济纠纷；二是合同签订 前，要执行会审制度，防止越权代理、无效代理等个人行为；三是注意 预付款条款
7、，一般小型分包工程不支付预付款，对于大型分包工程，如 果分包商不能出具相应保函，也不能支付预付款，否那么，将给企业带 来较大风险；四是注意违约条款，对于合同双方违约的处理必须要明确； 五是注意工程转包及再分包，必须在分包合同中注明再分包视为违约,应承当违约责任。4、加强合同的履约管理。合同重在执行，这是确保合同按时按质完 成的关键。工程应对合同实行全程动态管理，重点做好以下几方面：一 是跟踪执行，合同管理部门须对合同执行过程进展全程跟踪，及时处理 履约中出现的问题；二是建立台账，客观反映工程与承包商之间的合同 额、工程形象进度、材料调拨、机械租赁、工程借款、变更索赔、结算 支付、质量保证金及其
8、它各项费用。三是关注工程款的结算与支付，防 止因时过境迁带来不必要的扯皮现象；四是注意合同总结，合同执行情 况的分析总结往往被人们所无视，它是合同管理不可缺少的环节，对提 高工程合同管理水平有很好的指导作用。5、落实合同从编制到合同终止的全过程控制与管理。从合同意向行 成到合同签订直至合同终止，全过程对合同管理，即合同的过程管理。 合同执行过程，合同双方均要本着 重合同、守信誉的原那么，严格履 行自己合同义务，财务要会同工程管理人员一道，随时关注合同的执行 状况，对没有履行约定义务的行为和行为人进展调解与处理，随时保证合同履约完成。6、加强财务部对合同的管理1财务要催促合同管理部门执行合同法及
9、单位合同管理制度。落 实合同管理制度，严格合同会签制、合同评审制、对不符合标准的合同 严格要求整改，力求使签订的合同根本要素齐全。防止工程管理活动中， 这些制度流于形式。2充分利用支付款项这一职能，催促完善合同的编制、签订与相 关履约工作。包括对合同清结算相关的计量收方、支付、清结算单的签 认，使整个合同相关附件处于受控状态。3催促进展合同交底工作。合同交底是合同管理的重要工作。合 同交底是使管理者了解合同，根据合同进展管理，催促对方履行合同的 关键。工程施工工程容易对合同失控的关键，很多时候就是管理者对合 同不熟悉，不会正确行使合同权益，没有充分意识合同风险造成的。所 以财务人员要催促合理制
10、定与归口管理部门就逐级进展合同交底工作。4财务对合同的审核工作。财务要认真学习合同法，对合同的审 核，主要集中在审核合同的合法性、严密性，可行性方面，并审核合同 签认是否有效，公章、签名等是否符合合同法要求等。在合同履行过程 中，财务要严格审查收方结算的计量资料、发票、支付手续上合同相对 方签字人员是否合同法。5财务对工程合同的登记、分类和保管。按财务制度要求，财务 需保存工程原始合同一份，是支付款项的凭证和依据。根据这些年来工 程经历的审计及工程完成后因后期变更、个别合同纠纷的对工程合同的 复查需要，要求财务对合同进展更细致的分类、登记和装订保管。财务 需建立合同电子档案，并依据签约日期和合
11、同分类分别建档案，以便随 时查找使用。6财务对合同履行过程中资料的收集和保管。因施工单位工程部 是随工程成立而成立、工程完工而撤销的，工程完工后，技术部门的一 些资料容易流失，但合同经济纠纷的法律时限并未到期。因此，财务部 门需要求技术部门将合同履行过程的一些隐蔽工程收方资料、票据、谈 判记录、有关对方违约的材料原件等均作为结算书的附件，在财务归档、保管。7合同的风险评价报告。财务部门应要求合同部人员在当月计量 时，综合或专项提供合同执行情况分析，风险评估。随时关注施工组织 与施工进度方案的执行情况，对劳务队伍的资金拨付、合同中存在的风 险，形成专业的财务合同风险报告文件，及时送达工程负责人，
12、供其决 策与调度。六同管理必须把住以下几点关键。1、合同评审1招标文件分析招标文件是整个招标过程所遵循的根底性文件，是投标和评标的根底 也是合同的重要组成局部。它是招标人准备投标文件和参加投标的依据，是招标活动当事人的行为准那么和评标的重要依据，是招标人和投标人签 订合同的根底，所以必须对其进展反复分析、研究，结合本企业实际，使投标 工作更科学、更有成效。一般来讲，招标文件分析应包括3个方面:一是招标条件的分析。分析 的对象是投标人须知，通过分析掌握招标过程、评标规那么和各项要求，并 对投标报价工作作出具体安排，了解投标风险以确定投标策略。二是技术 文件分析。主要是进展图纸会审、工程量复核，从
13、中了解承包商具体的工 程范围、技术要求、质量标准。在此根底上进展施工组织 ，确定劳动力安 排，进展材料、设备的分析，制定实施方案进展报价。三是合同文本分析， 主要对其合法性、完备性、双方责权及其关系、合同条件之间的联系和 合同实施后果5个方面进展分析。2投标文件分析：投标分析应考虑承包商可能对工程有影响的所有方面,通常包括以下几点。a、投标文件总体审查，如投标书有效性、投标文件的完整性以及投标 文件与招标文件的一致性审查；b、报价分析,包括投标单价分析、投标报价决策分析和投标报价宏观 审核；c、技术性评审。这是投标报价的依据，也是完成合同责任所做的详细 方案，这一过程必须对施工方案的科学性和可
14、行性、工程班子工作能力、人材机方案的准确性等进展认真评估，提出缺陷，弥补缺乏。d、其他。如潜在合同索赔可能性，对拟雇佣的分包商的评价，投标文 件总体印象，对业主的优惠条件等。3合同审查合同是双方关于工程所有约定的最终表达，一旦确定，便难以更改，不 可不慎。首先对合同的合法性进展审查，防止无效合同，如无经营资格、无 相应资质、违反法定程序、违反法律法规而订立的合同。其次要对合同 条款的完备性进展审查，通常包括以下6个方面：a、确定合理的工期；b、明确双方代表的权限；c、明确工程造价或工程造价的计算方法；d、明确材料和设备的供给；e、明确竣工交付的标准；f、明确违约责任。2、合同实施方案1工程总体
15、筹划工程总体筹划是在工程开场阶段，对那些带根本性和倾向性，对整个 工程、整个合同实施有重大影响的问题进展确定。内容包括：a、工程承包方式和费用的划分；b、合同种类的选择；c、招标方式确实定；d、合同条件的选择；e、重要条款确实定；f、确定资格预审标准和参加投标单位数量、定标的标准以及标后谈 判的处理。合同总体筹划决定着工程的组织构造及管理体制 ，决定合同各方面责 任、权力和工作的划分，它保证业主通过合同委托工程任务，并通过合同实 现对工程的目标控制。2工程分包筹划工程的所有工作都是由具体的组织来完成的，业主必须将它们委托出 去,工程工程分包筹划就是决定将整个工程任务分为多个包，以及如何划 分这些标段。通过分包和任务的委托保证工程总目标的实现。分包筹划 决定了业主签约的承包商的数量，决定着工程组织构造及管理模式，从根 本上决定合同各方面责任、权力和工作划分。通过分包筹划，还可以摆正工程过程中各方面的重大关系，防止由这些重大问题的不协调或矛盾造成 工作上的障碍，造成重大损失。对于业主来说，正确的分包筹划能够保证各 个合同圆满地履行，促使各合同到达完美的协调，减少组织矛盾和争执，顺 利地实现工程工程的整体目标。3工程合同实施保证体系，该体系包括 4个方面：a作合同交底，分解合同责任，实行目标管理；b、建立合同管理的工作
