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1、缓解和改善我国城市道路交通拥挤的管理对策一、我国城市道路交通面临的问题：1) 随着国家对城乡政策的调整，城市规模不断扩大，城市人口急剧膨胀。城市人均出行次数不断上升。再加上数目庞大的流动人口， 城市的生产和生活强度日益增加，使得城市交通承受着沉重的压力。2) 大城市已经成为经济发展的中心，而实现这些人员流动和物资交换的主要载体是城市交通。3) 城市作为区域交通的枢纽作用日益明显，城市交通运输量在全国交通中占了很大比重，严重地冲击着城市内部交通运输。二、产生交通拥挤现象的主要愿因1) 城市交通基础设施的建设速度远远跟不上交通需求增长速度。随着国民经济的迅速发展，我国机动车的年平均增长率达13 1
2、5，道路交通量的年平均增长率超过了15，而全国道路历程的年平均增长率却不足5，致使汽车交通需求，特别是小汽车交通需求， 与城市路网总容量之间的缺口日益扩大。1 同时大量的自行车与汽车交叉混行，亦使拥挤阻塞的程度更加严重。2) 私家车的增长速度过。随着城市的经济贸易和社会活动日益增多，人民的生活水平得到了很大程度的提高，私家车的数量在此基础上不断增加。根据我国轿车增长分析，每当轿车拥有量年增长率超过20，必将引起当年以及随后几年城市交通的恶化。由此可见，轿车的增长也是引起交通堵塞的一个重要原因。3) 公交事业发展缓一直以来，公交在人们的心目中就是低档次运输方式的代名词。随着人民生活的提高，市民对
3、出行的质量也有了更高的要求。一方面， 由于现在各大城市都存在交通路线设置不科学，例如公交站点不足，间隔时间过长等问题，造成市民乘车困难。加上学生上学放学，职工上下班等乘车高峰期， 公交车的情况就更加紊乱，大大降低了市民乘车的欲望。另一方面， 公交公司行业管理不够规范，车容车貌不清洁，车内环境既脏又乱， 无形中给公交乘客带来了不便。这样一来， 公交车在小汽车面前完全失去了竞争力，导致的长期以来公交事业的停滞不前。4) 公共停车长容量不足目前我国许多城市的公共停车场数量少，面积小，导致机动车辆在非机动车到、人行道及公共场所任意停放，这种无序现象， 既影响市容，又占用大量道路空间，严重加重了道路的拥
4、挤堵塞。5) 交通管理技术水平低目前，我国大城市中交通控制管理和交通安全的现代化设施少，就北京市和日本的东京相比， 同样都是交通控制中心，但北京市控制的交通路口数只有东京的3，人行天桥是东京的48，地下人行道只是东京的5，每公里交通标志只有东京的15。由于基础设施明显不足，使交通事故居高不下。三、缓解交通压力的措施以及可行性分析根据以上对交通拥挤现象产生原因的分析，可得出缓解压力的措施，具体如下：1) 拓宽道路，增加公交线路，并在车辆高峰路段实行限摩限电政策。政府出资拓展道路，这应该是不难实现的 而对于公交问题，在增加公交线路的同时，也应当注意到公交本身存在的问题，从根源处着手，合理设置公交站
5、台和班次，营造舒适的公交环境，提高公交司机的综合素质，必要时降低公交的票价，从缓解道路压力的角度鼓励市民乘坐公交。另外，在上下班时的车辆高峰路段采取限制摩托车电动车甚至取消摩托车的策略，不仅可以减少交通事故，还能有效改善拥挤现状。2) 在交通要道处新增停车场并进行整顿，减少停车收费现象。其中对停车场的整顿工作可由政府协同交通部门共同完成。此外，还可在交通要道地段考虑建立高架或是地下通道，减少路面的人流量，该方案如能及时实施，必将大大减轻道路压力。当然， 这需要政府部门的大力支持和经济投入， 目前江苏省内已有部分城市开设地下通道。3) 在交通要道处安装红绿灯， 但需注意不能盲目安装，因为红绿灯过
6、多也会引起交通拥堵，例如有些路道可以直行不需等待，但若安装了红绿灯，就会导致等待车辆越聚越多， 造成不必要的拥堵。因此，在信号灯的设置上要合理。另外，为进一步缓解交通压力，交通部门还可对重要路段的红绿灯闪烁时间进行调整，根据实际车流量、人流量进行科学的配时方案。4) 由于一天当中的不同时刻在同一地点的车流量会呈现一定的变化趋势，政府可根据这一现象鼓励企业单位错开上F班时间，让车流量在图像中变化曲线尽量趋向平和，不至于变化幅度过大，上下班时间集中。当然，除以上方案外， 还可以采取其他方法缓解交通压力，例如建立多层化立交桥，为各式车辆提供行使空间，鼓励出租车拼车，启动快速公交网规划， 开设地铁，改
7、善公交服务质量等都能达到缓解压力的目的。四、针对城市道路路段上的交通拥挤特性提出4条缓解拥挤的建议1) 总量控制小汽车。若小汽车仍以目前国内大城市的小汽车发展速度增长，再多的道路，再好的交通管理与组织都不可能一直满足其交通需求。因此，总量控制小汽车是缓解城市交通拥挤的首要对策。2) 分散道路路段两边交通吸引点。限制中心城区土地开发强度，尤其是严格控制容积率指标。加强城市交通规划，避免将吸引大量人流、车流的集中点、公共建筑过分集中的布置在道路两边，同时可考虑将对道路交通造成较大压力且无必要设置在该道路两旁的交通吸引点迁出。3) 采用有效的交通组织。在特定的道路段规划设置单行线和可变车道可以有效的
8、缓解城市道路局部路段的交通拥挤矛盾。4) 改善交通设施，减少行人过街干扰。四、对我国未来交通事业的展望总体趋势应该是，随着经济持续快速增长，加快城市化步伐，为城市交通发展提供了多种支撑条件和发展空间，交通发展由适应型被动发展转向引导型的主动发展。1) 是注重适度超前，城市交通不仅为适应城市发展的需要提供保障，而且要发挥交通的引导作用，积极促进城市发展战略目标的实现；2) 是不仅要满足市民的基本交通需求，而且要提供高质量、高水准的交通服务。3) 是从注重建设转向“建管” 并举，不仅要加快交通建设，而且要提高综合管理水平，发挥交通设施效率。4)是从注重解决城市中心区交通转向市域交通，不仅重视中心区交通的发展，而且要全局统筹， 内外结合，熏视市域交通对外辐射和衔接，既优化市域范围内的交通资源配置，又形成与周边交通融会贯通的格局。对交通拥堵状况进行治理是一项十分庞大的社会工程，它有赖于全社会、各部门和公民之间的相互协调与配合。随着交通管理技术手段的不断发展，国民素质尤其是交通法律意识的不断提高，城市道路的交通拥堵状况必将得到有效的改善。
