社会稳定风险评估工作情况汇报.doc

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1、社会稳定风险评估工作情况汇报近年来,我镇认真贯彻落实中央和省、市关于维护稳定和社会治安综合治理工作的一系列方针政策和决策部署,积极探索和实践社会稳定风险评估工作,努力从源头上预防和减少社会矛盾和不稳定因素,为全镇经济发展、社会和谐奠定了基础。现将有关社会稳定风险评估情况汇报如下: 一、强化领导、明确责任,在机制建立上打基础我镇高度重视社会稳定风险评估工作,将稳评工作纳入全年工作要点,定期召开党政联席会,专题研究部署相关工作,充分利用镇村干部会议,大力宣传稳评工作的重要意义,切实增强部门、单位做好稳评工作的责任感。加强对稳评工作的组织领导,党委书记切实负责全镇稳评工作第一责任人的职责,分管领导为

2、稳评工作的直接责任人,三套班子成员带头履行稳评工作“一岗双责”。结合实际,先后拟定出台了*开展社会稳定风险评估工作的意见、*社会稳定风险评估办法(试行)、*社会稳定风险工作考核办法(试行)等相关文件,用于指导开展稳评工作,逐步建立健全一套推进稳评工作的机制。成立了*社会稳定风险评估领导小组,党政主要负责同志任组长,分管领导任副组长,明确镇综治办为牵头部门,司法、公安、劳保等相关职能部门协调配合,具体负责推进。同时,对具体实施的稳评项目成立专门的工作班子,强化责任到人,“一对一”推进稳评工作。 二、严格程序、紧扣关键,在组织实施上抓重点我们在稳评工作的具体操作中严格遵循有关程序,从制定评估方案、

3、广泛征求意见、分析预测稳定风险、形成评估结论、制定维稳方案、全程跟踪督查等六大方面,分步骤逐一进行。狠抓征求意见这一关键环节,广泛深入倾听民意、了解民愿。认真落实重要事项公示制度,采取座谈会、问卷调查、重点走访等形式,广泛征求基层和社会各界的意见和建议,重点倾听涉及利益相关方的各方诉求。重点突出关注民生,尽力让群众的利益最*。结合镇情实际,对土地整理、污水处理厂选址、集镇规划修编等涉及面广、争议大、专业性强的评估事项,组织相关专家、人大代表、政协委员、法律工作者以及群众代表进行听证和论证,为社会稳定风险评估提供科学、客观、全面的依据。在此基础上,着重排查梳理决策、项目实施后潜在的不稳定因素和突

4、出矛盾,并就可能产生的个人极端行为、群体性事件等制定应急预案。 三、结合实际、扎实推进,在稳评结果上见成效近年来,我们根据全镇全年工作目标任务,在广泛遴选的基础上,确定2-3个重点稳评项目,认真落实稳定项目报备制度,及时将需要实施稳评的项目报市维稳办备案,相继对镇西北片土地整理项目实施、垃圾处理厂选址、污水处理厂建设、融竹玲宣礼炮厂关闭等开展稳评工作。针对融竹玲宣礼炮厂关闭项目,我们成立了专门的工作班子,以“关心职工、化解矛盾”为重点,组织召开党政联席会、座谈会,多次研究,集体决策,走访职工,多方咨询,收集第一手资料,全面细致地排查分析可能引发矛盾纠纷的不稳定因素,形成了社会稳定风险评估报告,

5、并制定了“四个一点”的职工工龄工资补偿方案,落实矛盾化解举措,全力化解矛盾,使村、厂、职工等利益相关方都比较满意,效果十分明显,为礼炮厂顺利关闭奠定了基础。目前,职工安置补偿等相关工作已经结束,其他后续工作有条不紊稳步推进,今年7月1日前可实现“零风险”关停。针对土地整理项目,我们通过大量走访调研、问卷调查,认识到项目是可行的,且得到大部分群众的拥护,针对部分群众提出影响出行、农田二次分配等问题,我们及时妥善解决,避免了不必要的矛盾,推动项目又好又快实施。针对垃圾处理厂选址以及污水处理厂建设,我们经过充分的群众座谈,广纳民言民智,施工前组织进行矛盾纠纷大排查,将维稳关口前移,有效地化解了不稳定

6、因素。 上述稳评项目的实施,有力地推动了维稳关口前移,实现了社会矛盾由被动调处向主动化解转变、由事后处置向事前预防转变、由“谋事”向“谋势”转变、由治标向治本转变,稳评成效明显。同时,我们也看到在开展稳评过程中还存在一些问题,表现在以下几个方面:一是认识不够到位。对重大事项社会稳定风险评估工作,绝大多数领导高度重视,但少数工作人员认识不够到位,认为评估工作太麻烦繁琐。维稳、信访等抓社会稳定工作的主管领导重视,但其他部门领导意识相对淡薄的现象还存在。 二是业务不够精通。由于重大事项社会稳定风险评估工作是一项新型工作、一项系统工程,镇领导、各单位及相关部门对其有个认识的过程,在具体的操作过程中,存

7、在着业务不精通的问题。三是责任不够到位。部分实施单位未能站在全局的高度,对风险评估的责任不够到位,没有真正履行职责,评估单位执行力还不够,少数部门认为稳评工作全是政法综治部门的责任,责任主体的确定不够到位。 下一步,我们将严格按照上级要求,对照相关实施意见及考核办法,突出重点,突破难点,培育亮点,全面提升我镇社会稳定风险评估工作质态。一是进一步健全完善风险评估机制,努力实现对重大事项稳评全覆盖,评估工作制度全面建立,从源头上预防社会矛盾的能力明显增强的目标;二是进一步强化组织领导,明确责任分工,稳评小组定期讨论研究稳评工作,不断总结经验,健全有关制度,使之日益成熟;三是进一步加强宣传指导,由综治办牵头组织对各村、单位、部门开展经常性稳评工作业务指导,形成合力,增强动力,进一步明确稳评责任体系;四是进一步严格督查考核,将稳评工作作为决策能否出台、项目能否上马、事项能否实施的门槛,督促有关单位、部门扎实开展稳评工作,为全镇经济社会发展营造和谐稳定的良好环境。

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