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1、 本科毕业设计（论文）( 2015 届 ) 题 目： 群体性事件的成因与对策： 一个交易成本政治学的视角 学 院： 法政学院 专 业： 行政管理 学生姓名： 杜成龙 学号： 11070134 指导教师： 林敏娟 职称： 讲师 合作导师： 职称： 完成时间： 2015 年 4 月 25 日 成 绩： 浙江师范大学本科毕业设计(论文)正文目 录摘要1关键词1英文摘要1英文关键词1引言2一 概念界定与理论阐述2（一）群体性事件2（二）交易成本3（三）交易成本政治学31 逻辑起点：政治交易成本42 核心概念：政治合同43 认知假设：有限理性5二 群体性事件的发生机理5（一）政治交易的评价标准定位失距5
2、（二）政府失灵71 官员的无知72 官员的腐败73 政府部门的执政能力8 （三） 利益表达机制不畅8 （四） 委托代理关系影响政府行为8 （五） 免费搭车行为9 （六）国别差异引致特殊成本101 社会利益层面102 户籍制度层面：城乡二元结构10三 群体性事件的预防与应对10（一） 落实承诺机制111 授权约束112 重复博弈和信誉11 3 强化透明度12 （二）完善激励机制121 引入竞争激励122 建立晋升和养廉基金激励13 （三）健全应急机制131 发挥说服艺术142 弥补利益损失14 （四）发挥社会组织的积极作用14结语 15参考文献 16群体性事件的成因与对策：一个交易成本政治学的视
3、角 群体性事件的成因与对策：一个交易成本政治学的视角法政学院 行政管理专业 杜成龙（11070134）指导老师：林敏娟（讲师）摘要：经济转轨、社会转型往往伴随着各类群体性事件的出现，且因群体的利益被触动但又无法获得有效的补偿被进一步激化。交易成本政治学因其独特的逻辑起点（政治交易成本）、核心概念（政治合同）和认知假设（有限理性）等为群体性事件的成因与对策研究提供了可能。综合而言，有限理性所致的信息不对称及其引发的评价标准定位失距、政府失灵等解释了群体性事件的发生机理，而着眼于节约交易成本的机制设计为群体性事件的预防与应对提供了可行的思路与策略。 关键词：群体性事件；交易成本政治学；发生机理；应
4、对策略The Causes and Countermeasures of Mass Incidents：A Transaction-Cost Politics Perspective Du Chenglong Director：Lin minjuanAbstract：Economic transformation，social transformation is often accompanied by the emergence of various types of mass incidents. And for the benefit of the group to be touched
5、 but couldnt getting effective compensation，it is intensified.The transaction cost politics as the causes and countermeasures of group events may be provided because of its unique logic starting point (political transaction costs)，core concept(political contract) and cognitive hypothesis(limited rat
6、ionality). Overall，due to asymmetric information and bounded rationality evaluation standard positioning caused the loss from the government to explain the mechanism of failures and other group events and focus on saving transaction costs mechanism designed to prevent and collective events response
7、provides a feasible idea and strategy. Key Words：mass incidents；Transaction-Cost Politics；occurrence mechanism；countermeasure引 言随着改革的推进，我国的经济发展持续、稳定、快速的进行，社会总福利逐年提高。与此同时，社会结构变动和社会利益格局调整使得社会矛盾不断积累，导致群体性事件频频发生。经济“发展机遇期”与社会“矛盾凸显期”同时并存的格局，给公共安全秩序的维系和管理带来了前所未有的严峻挑战。当某一群体的利益被触动但又无法获得有效的补偿后，群体性事件往往又被进一步激化。
8、基于此，交易成本政治学为分析群体性事件的成因与应对策略提供了可行性与必要性。一、 概念界定与理论阐述 （一）群体性事件 群体性事件是突发性公共危机的类型之一，一般指“因人民内部矛盾而引发，由部分公众参与并形成有一定组织和目的的集体上访、集会、阻塞交通、围堵党政机关、静坐请愿、聚众闹事等群体行为，并对政府管理和社会造成影响。” 中国行政管理学会课题组：我国转型期群体性突发事件主要特点、原因及政府对策研究，中国行政管理，2002年第5期，第6页。中共中央办公厅2004年制定的关于积极预防和妥善处置群体性事件的工作意见中，也将群体性事件界定为“由人民内部矛盾引发、群众认为自身权益受到侵害，通过非法聚
9、集、围堵等方式，向有关机关或单位表达意愿、提出要求等事件及其酝酿、形成过程中的串联、聚集等活动。”群体性事件通常包含四点要素。其一，参与者。他们的利益诉求相似。当他们的权益受到损害，他们就希望通过群体性事件这种特定的方式来维护自己的权益并实现自己的利益。其二，表现形式。有较为温和的形式，如群体集会、上访、游行、示威、静坐等；也有具有暴力色彩的激烈的形式，如集体围攻、阻塞交通、纵火焚烧、打抢砸等非法形式，但这些形式目标一样，都旨在采取特定的表达手段来获取关注、维护自己的合法权益。其三，群体性事件带来的后果。群体性事件具有较大的破坏性和对抗性，对社会和政府管理部门造成严重的冲击，往往也会带来财产、
10、人员等方面的损失。其四，群体性事件发生的原因。这主要包括一定数量的权益受到损害却无处申诉或是申诉后长期得不到关注和解决、群体间的利益纠纷、社会分配和政策的不公正，公众因此慢慢积累起对社会和政府部门的怨恨和不满情绪，为日后的群体性事件埋下祸根。西方学术界通常把群体性事件定义为“集群行为”或“集合行为”。戴维波普诺（David Popenoe）认为，集群行为是指“那些在相对自发、无组织的和不稳定的情况下，因为某种普遍的影响和鼓舞而发生的行为”。 戴维波普诺：社会学（下册），沈阳辽宁人民出版社，1988年版，第556-567页。斯坦利米尔格拉姆（Stanley Milgram）认为，“集群行为是自发
11、产生的，相对来说是没有组织的，甚至是不可预测的，它依赖于参与者的相互刺激”。 克科沃巴克：社会心理学，天津南开大学出版社，1984版，第176页。伊恩罗伯逊（Ian Robertson）认为，“集体行为是指大批人相对的自发的和无结构的思维、情感和行为的方式”。 伊恩罗伯逊：现代西方社会学，郑州河南人民出版社，1988年版，第65页。而西方学术界对群体性突发事件已做出了众多的研究，包括斯梅尔瑟（Smelser Neil Joseph）的“价值累加理论”、塞廖尔亨廷顿（SamuelPHuntington）等人的“社会冲突理论”、科赛（Kordsa）的“功能冲突理论”等等。（二）交易成本科斯（RonaldHCoase）于1960年发表了社会成本问题一书，他认为在某些条件下，经济行为存在的外部性亦或者说经济行为的非效率可以通过参与者之间的相互谈判来修正，以达到社会效益（社会福利）最大化。因为产权在一开始就是明确的，而交易成本为0，或者趋向于0，在这种情况下，不管刚开始时财产权是谁，都可以通过极低的交易成本，来达到资源配置层面的最优状态。但是，在实际生活中，产权要想明确是比较困难的，交易成本难以为0，部分时候交易成本还会较大而阻碍了交易。当然，科斯定理的价值并
