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1、广州XXX小学及新城幼儿园建设项目可行性研究报告第一章 总 论1.1项目提要1.1.1 项目名称：广州XXX小学及新城幼儿园建设项目。1.1.2 行业主管部门：广州某市人民政府。1.1.3 项目主办单位：广州某市教育局。1.1.4项目建设单位：广州某市新城开发建设指挥部。1.1.5 可研编制单位：广州设计院。1.1.6 项目性质：新建。1.1.7 项目规划建设期：一年（2012年1月2012年12月）。1.1.8项目建设地址：位于广州某市新城区，广州某市高山流云后面。1.1.9建设规模：规划建设占地160.01亩。其中：广州XXX小学占地87.27亩，总建筑面积24863.33平方米，办学规模
2、为60个班（每班40人），在校学生2400人（住校生2490人），教职工141人（专任教师108人，行政后勤管理人员33人）。新城幼儿园占地13.88亩，总建筑面积4686平方米，办学规模为24个班（每班30人），在校学生800人，教职工20人。1.1.9 总投资：项目总投资额8000.12万元，其中：建筑工程投资5000.46万元，设备购置及安装投资2000.87万元；工程建设其他费用600.13万元；预备费264.25万元。1.1.10资金筹措：项目总投资额8000.12万元，全部由采用地方自筹。1.2可行性研究编制依据 1.2.1根据由中华人民共和国建设部、中华人民共和国国家发展计划委员
3、会、中华人民共和国教育部联合制定的“关于批准发布城市普通中小学校校舍建设标准的通知建标2002102号文件及国家相关设计标准进行设计。1.2.2根据广东省广州某市国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要； 1.2.3根据中共广州某市委、人民政府关于加快教育改革与发展的决定。 1.2.4中华人民共和国民办教育促进法1.2.5幼儿园工作规程国家教委1989年；1.2.6托儿所、幼儿园建筑设计规范（TGJ39-87）；1.2.7国家计委、建设部有关建设项目经济评价方法与参数。 1.2.8投资项目可行性研究指南。 1.2.9国家有关政策、法规及委托单位提供的其他相关资料。1.3项目编制原则本着客观性、公
4、证性、科学性的原则，在尊重项目单位和项目建设地点的客观事实，尊重科学，尊重自然规律，尊重市场规律的基础上，重点进行项目建设的可行性和必要性研究，同时也充分考虑项目布局的合理性以及项目建成后的社会、经济和生态效益。1.4项目可行性研究范围在现实条件下，考虑未来发展趋势，从社会、经济、生态、技术多方面进行分析研究和论证。研究项目提出的依据、目的、意义；开发前景；有利条件和存在的问题；项目建设具体内容；组织管理方式；项目投资、资金使用；项目有效保证措施；效益分析、可行性分析等。1.5项目研究工作概况接受本项目可行性研究报告工作的委托后，项目编制单位立即组织人员，对项目单位目前的情况及该项目建设的选址
5、、项目建设用地的面积、布局、给排水、供电、消防、环保、卫生、交通运输通道等基础条件进行了详细的现场踏勘，并与有关部门就项目建设的有关问题进行了协商，按照国家有关建设项目规划和可行性研究报告的编制要求，编制本项目的可行性研究报告。1.6项目主要经济技术指标通过项目的调查研究，根据拟建规模和发展趋势，经分析测算，获得本项目主要社会经济技术指标。见表1-1。表1-1 项目主要社会经济技术指标汇总表序号指 标 名 称单位数量备 注1项目建设用地总规模亩160.011.1广州XXX小学亩134.51.2新城幼儿园亩26.82总建设占地面积5596.762.1广州XXX小学4028.762.2新城幼儿园6
6、23总建筑面积21349.123.1广州XXX小学24663.123.2新城幼儿园46864道路用地面积5028.245绿化用地面积32663.616建筑密度6.1广州XXX小学%8.796.2新城幼儿园%12.17容积率7.1广州XXX小学0.247.2新城幼儿园0.318停车位个6008.1广州XXX小学个3208.2新城幼儿园个1609绿地率%9.1广州XXX小学%60.39.2新城幼儿园%61.2410项目周期年5110.1建设期年110.2使用期年5011项目总投资万元8000.5811.1广州XXX小学万元6300.2411.2新城幼儿园万元1700.50 12资金筹措方式12.1
7、单位自筹万元8000.5813新增劳动定员人2131.7研究结论和建议 1.7.1研究结论（1）项目建设是贯彻实施科教兴国方针和西双版纳“科教兴州、旅游强州、生物富州、开放活州、依法治州”战略方针的一项具体工程。该项目建设符合国家发展政策和广州某市城市建设发展规划，建设内容可行，社会效益突出，经济上合理，生态方面也有良好的效益，对改善广州某市教育设施发展具有重要意义，项目建设是必要的。（2）本项目位于广州某市新城区，交通方便，地理位置优越，建设条件较好。（3）项目所需的各项市政配套条件均可解决，为项目建设创造了有利条件。 1.7.2建议项目资金的落实、设备、设施的配置是项目成败的关键。应在严格
8、控制投资的同时，做好项目施工管理工作。项目批准立项后，项目单位应加快项目前期工作步伐，落实项目法人责任制、招（投）标制和项目建设监理制，确保项目按期、按质、按量竣工。同时项目承办单位要严格按照行业主管部门对项目的要求，确保项目按要求建设。第二章 项目背景及意义根据由中华人民共和国建设部、中华人民共和国国家发展计划委员会、中华人民共和国教育部联合制定的“关于批准发布城市普通中小学校校舍建设标准的通知建标2002102号文件及国家相关设计标准进行设计；根据西双版纳傣族自治州广州某市国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要；根据中共广州某市委、人民政府关于加快教育改革与发展的决定。根据中华人民共和国民
9、办教育促进法；根据幼儿园工作规程国家教委1989年；托儿所、幼儿园建筑设计规范（TGJ39-87）；按照广州某市新城区建设规划，为今后小学教育及幼儿园夯实基础，最大限度地为广州某市城乡各族人民提供优质小学及幼儿教育机会，提高广大人民群众科学文化素质，满足边疆经济建设的需要，彻底解决广州某市小学及幼儿教育的困难、实现预定的小学及幼儿教育发展规划目标，缓解城区小学及幼儿教育的压力。为此，广州某市教育局特提出新建广州XXX小学、新城幼儿园及配套设施建设项目。并委托设计院编制项目可行性研究报告。2.2项目建设的必要性 2.2.1本项目是贯彻落实国家、省、州关于加强科教建设的一项具体工程。 广东省委、省
10、政府把教育工作作为重点加强建设一项重要工作来抓。市委、政府根据国家、省委、省政府有关指示和精神，认真贯彻落实国家、省关于“加强科教建设”和“重视幼儿教育”的重要指示及“科教兴州”发展战略。项目建设是认真贯彻落实国家、省、州关于加强科教建设的重要举措，它对改善小学及幼儿教育基础设施建设，提高小学及幼儿教学、创造良好的社会环境，以促进社会和经济的发展，具有重要的现实和深远意义。2.2.2项目建设有利于改善广州某市科教基础设施建设，是广州某市国民经济和社会发展的迫切需要。建设广州XXX小学、新城幼儿园及配套设施建设项目，不仅能改善广州某市新城区小学及幼儿园基础设施建设，有利于推动小学及幼儿教育工作向
11、前发展，更好的为广大人民群众服务，而且对加快广州某市广州某市城市化建设进程、促进广州某市经济建设和社会发展有十分积极的意义，是广州某市乃至全省国民经济和社会发展的迫切需要。2.2.3满足部份人群劳动就业服务需求随着广州某市对外开放的深入，大量外来进城务工人员的涌入，给广州某市新城区小学及幼儿教育带来了较大压力；项目建设是贯彻落实教育服务事业发展方针政策，把党对教育服务工作政策落到实处，提高边疆人民安定团结和为广大人民群众服务水平，满足部份人群劳动就业服务需求，实现教育服务事业与社会经济发展适应的一项具体措施。有利于提高广州某市的小学及幼儿教育服务事业的整体质量和服务水平，促进国民经济和社会的健
12、康发展；有利于更好的为当地人民群众和辖区范围内的常住人口及流动人口等的适龄儿童及幼儿管理工作；有利于加强小学及幼儿教育服务设施建设，促进广州某市经济、社会、教育、就业等各项工作的发展。2.2.4依照中华人民共和国义务教育法“就近入学”的原则，随着经济的发展和人民群众生活水平的不断提高，带来了家长送子女上学的愿望加大，对优质资源的渴望要求也不断提高，在广州某市新城区新建一所小学及幼儿园，可以优化教育教学资源，实现办人民满意教育的目标。所以新建广州XXX小学、新城幼儿园及配套设施建设项目势在必行。第三章 项目承办单位及基本情况3.1项目承办单位基本情况广州某市新城建设指挥部是2009年5月成立的，
13、为了加快新城开发建设步伐，促进新城建设有序发展，经委、人民政府研究，决定成立新城开发建设指挥部。指挥部组成人员名单如下：指 挥 长：XXX 副 指 挥长：XXX 指挥部成员：XXXX XXXXXXXXXXXXX指挥部设在建设局，下设办公室负责日常工作，办公室主任由XXX担任，副主任由XX担任。为加强管理，明确职责，提高工作质量和办事效率，使指挥部工作按照制度化、规范化、程序化运行，充分发挥职能作用。 指挥部在委政府的统一领导下，全面贯彻落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，忠于职守，勤奋工作，团结干事，廉洁奉公，全心全意完成好新城开发任务。3.2广州某市新城建设指挥部组织机构指挥部实行指挥长负责
14、制。指挥长主要职责：领导和负责指挥部全盘工作，召集和主持指挥长办公会议、指挥部全体会议，研究和决定指挥部工作中的重大问题等。副指挥长主要职责：协助指挥长主持指挥部的日常工作，受指挥长委托处理有关问题，签署以指挥部名义发布的重大问题的文件和向上级机关报送的相关文件等。内设机构职责：指挥部下设办公室，设主任一名，副主任一名。办公室主任协助副指挥长负责指挥部日常事务。办公室内设综合组、规划建设组、用地组、融资组四个工作组。 主要工作职责：（一）综合组工作职责（1）围绕指挥部中心工作，全面了解、掌握、分析各组工作开展情况，主动提出建议和意见，当好指挥部领导的参谋助手。（2）负责指挥部目标管理工作，对目标任务的落实及完成情况进行督促检查，及时反馈与通报情况。（3）负责指挥部领导参加的会议和活动的联络协调工作。（4）负责来文来电的收发、登记、运转、催办、督查、清退、销毁及归档工作。（5）综合审核指挥部及各组各类文件并按规定制发。（6）做好上情下达、下情上传等工作。（7）承办指挥部各类会议议题的收集、整理、会议记录和议定事项的通知等会务工作，督促、检查议定事项的落实工作。（8）负责指挥部和综合组文件的打印、提案、机要
