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1、周口市涡河港航建设有限公司关于印发涡河航运开发建设（二期）工程管理制度及奖罚措施的通知各施工单位：涡河航运开发建设二期工程是河南省的重点建设工程，为了牢固树立“百年大计，质量第一“的思想，严格工程质量管理、安全管理，科学施工，确保如期完成各项建设任务，特制定此管理制度及奖罚措施。一、会议制度会议制度涉及例会和专题会议，为解决工程出现的质量、安全、进度、资料、协调等具体问题提供交流平台。（一）会议召开时间及地点1、例会一般情况下定于每月15号和30号上午9：00在建设单位会议室召开，如有特殊情况另行通知。2、专题会议召开时间、地点根据工程实际需求通知召开。（二）会议参加人员会议一般要求项目经理、
2、安全负责人、技术负责人、资料负责人必须参加，如有特殊情况会议参加人员将另行通知。（三）会议缺勤、迟到、早退、请假制度1、参会人员不得无故缺席，如因特殊原因无法参加会议，必须提前递交请假条，请假手续报至建设、监理单位（格式详见附表）。2、如不遵守规定，按无故缺勤处理：项目经理无故不参加会议，一次罚款1000元并予以通报批评；其他人员无故不参加会议，予以500元处罚并通报批评。3、迟到、早退十分钟以上者，按缺勤处理。（四）会议准备制度1、参会人员必须熟悉现场施工情况，提前准备发言内容。2、每次例会前一天各单位必须将会议要求的计划内容报至监理单位。3、如有未按会议要求的计划内容按时上报，每次处以50
3、0元罚款。二、安全制度安全管理是整个工程正常施工的重要保障，现场管理人员必须重视安全管理，及时排查、消除安全隐患。管理人员对于现场安全隐患不重视的，对该单位及安全管理人员进行双重处罚。（一）安全帽制度1、施工单位现场管理机构必须按规定购置合格的安全帽，现场施工和管理人员必须按规定佩戴安全帽，否则不得进入施工现场。2、安全检查时如发现工人规定要求的施工区域有不戴安全帽的，每人每次处100元罚款，管理人员现场不戴安全帽的，每人每次罚款300元。发现三次以上（含三次）者，清除施工现场。（二）高空、临边作业人员必须佩带安全带。1、安全管理人员必须勒令不佩戴安全带者退出作业现场。2、安全检查时如发现现场
4、有不戴安全带的，每人每次罚款100元，同时处罚相关管理人员300元。（三）要求安全负责人必须每天进行现场安全检查，记录发现的安全隐患，并及时做出处理，并随时检查隐患整改情况。1、安全负责人不例行工地安全检查，或检查记录不详细、不具体、隐患不能及时督促整改消除的，将给予通报批评，必要时建议或要求更换不称职的安全负责人。2、对检查发现的问题，不能在规定时间内完成整改的，将对安全管理人员每次罚款500元，并通报有关单位。对于通报三次以上不能完成整改的，处罚施工单位5000元，直至责令暂停施工。（四）要求落实三级安全教育，施工前进行专项安全技术交底1、发现不进行三级安全教育和安全技术交底施工的，勒令暂
5、停施工。2、发现三级安全教育及安全技术交底进行不彻底、不具体，没有落实到人的，除通报批评外，将限时更换不负责任的有关安全管理责任人员。（五）要求安全员、特种作业人员全部持证上岗1、安全负责人和特殊工种作业人员必须持证上岗，发现无证人员从事特种作业的勒令退场，并通报施工单位。2、发现无证人员进行特种作业的，对安全负责人处以300罚款。3、要求专职安全员对于关键工序、特殊部位、起重设备、高空作业、夜间施工、运输车辆等有关易发生安全事故的关键节点实施安全旁站，必要时进行安全现场指挥。如安全旁站部位或节点无专职安全员现场指挥，将对安全员每次处以100元处罚，并通报相关施工单位。（六）要求施工单位严格用
6、电管理制度施工单位必须严格执行施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）等有关规范、规程要求，船闸施工等有关单位编报切实可行的施工现场临时用电专项施工组织设计或方案。1、要求现场所用配电箱、配电柜、用电设施设备、开关箱等均符合现行有关规定。对使用不合格或不符合现行规定的配电箱、配电柜、用电设施设备等，必须限期更换完成整改，每发现一例罚款500元，并通报相关施工单位。2、现场用电线路均采用电缆敷设，老化、破损的电缆要及时更换，严禁现场使用花线替代。发现有不符合要求的，对安全负责人处100元罚款，通报批评施工单位，并限期完成整改。3、严禁现场乱拉乱扯用电线路。发现不符合要求的对安全负责人
7、处以100元罚款，通报相关施工单位并限期完成整改。三、档案资料管理制度资料收集与整理涉及工程建设全过程，是重点检查内容之一，是各级领导对现场情况了解的重要途径，资料检查每月进行一次。（一）要求进场原材料、工程设备及时上报出厂合格证明和复验资料。1、无材质合格证明、未经监理检验或检验不合格的材料，不得用于工程施工。2、每次进场材料报验资料不完善或缺少必要的复验资料，通报批评施工单位一次，并对质检负责人、材料员及资料员各罚款100元。（二）要求及时回复监理通知单每次发现不回复监理通知单，通报单位并对资料负责人处100元罚款。（三）要求及时完善报验资料和印章手续1、申报验收时无报验资料、需盖公章资料
8、没盖公章，建设、监理单位不予验收，并通报有关单位。2、考虑各方盖公章资料的允许时间，提前将重要资料准备到位，避免影响质监部门验收工作。（四）要求及时上报限期须报资料。1、建设单位、质监部门、监理单位要求限期上报的资料，必须按时报送，如不能按时完成必须书面说明情况。2、对于不按期上报资料的，每份资料按300元处罚施工单位。对资料负责人及其他有关责任人员处以每次100元罚款。（五）要求及时完善现场签证资料。1、要求一周内完善实际发生的签证资料手续，超过一周时间不办理签证手续的视为自动放弃签证。2、要求按年度与建设单位清点签证单。逾期不主动联系清点签证的视为自动放弃签证。（六）要求资料负责人全面熟悉
9、各专业资料制作要求，及时查漏补缺，严禁出现不称职现象。无单位公章、无项目经理签字的资料建设、监理单位不予认证。（七）要求施工单位严格管理项目用章，各项资料签发必须经项目经理认可、签字，严禁代签。每发现一例未审核或代签现象，除通报单位并对资料负责人处以300元处罚。四、质量管理制度质量管理涉及交工实体质量，施工质量管理致关重要。（一）要求所有检验批、分项、分部工程必须通过施工单位自检合格后，再报建设、监理单位验收。1、发现未经验收合格、私自开工的责令暂停施工，直至返工重来，并通报批评有关单位，私自施工的部位不予计量支付。每发现一次对施工单位处罚5000元。 2、发现未经验收、私自施工的必要时要求
10、更换质检负责人。（二）要求在建设、监理单位限定日期内完成质量整改1、限定日期内未落实质量整改或整改不到位的，不得进行后续工程施工，不予进行后续质量验收。2、限定日期内未落实质量整改或整改不到位的，对质量负责人处以300元处罚。（三）要求严格控制进场材料质量1、进场材料规格、型号、品牌与设计不符的，严禁用于工程施工，对单位予以10000元罚款。不能用于其它部位施工的，限期清除施工现场。2、进场材料未经复检合格的，每发现一次对质量负责人处以500元罚款。五、进度管理制度进度管理涉及工程能否按期完成、交付使用。进度检查每月进行一次。（一）按指定节点计划完成施工1、要求施工单位组织充足的人力、物力、财
11、力、设备投入施工，按期完成进度目标。2、施工单位必须按期复查进度计划落实情况，当实际进度不能满足计划进度时，采取必要措施，制定落实赶工计划，。3、当工期节点计划到期未完成的，每次每单位工程予以不少于5000元的处罚，并通报有关单位。（二）各工种相互配合施工1、当施工工作面存在矛盾时，优先安排关键路线项目施工。2、当须协调施工环境时，必须按照建设、监理单位指令，在限期内完成协调任务。如不能在限定日期内完成调度安排，每次予以不少于500元处罚并通报单位。六、奖励制度（一）申报奖励流程：由施工单位申报书面资料，经建设、监理考核、商议后酌情予以现金奖励。（二）奖励内容以安全检查、进度检查、资料检查、质量检查为主，持续保持一月以上情况良好的达到奖励条件。（三）每月评比出质量、进度、安全、资料优秀单位和个人，经建设、监理单位批准后予以奖励。上述制度要求项目负责人、各专项负责人加强管理，增强责任心，确保现场各项管理制度落实到位。因特殊情况不能达到管理要求的，必须及时以书面形式向建设、监理单位说明情况。 周口市涡河港航建设有限公司 2012年2月22日2
